|
Рефераты Главная Краткое содержаниепроизведений Архитектура Астрономия Банковское делои кредитование Безопасностьжизнедеятельности Биографии Биология Биржевое дело Бухгалтерия и аудит Военное дело География Геодезия Геология Гражданская оборона Животные Здоровье Земельное право Иностранные языкилингвистика Искусство Историческая личность История История отечественногогосударства и права История политичискихучений История техники Компьютерные сети Компьютеры ЭВМ Криминалистика икриминология Культурология Литература Литература языковедение Маркетинг товароведениереклама Математика Материаловедение Медицина Медицина здоровье отдых Менеджмент (теорияуправления и организации) Металлургия Москвоведение Музыка Наука и техника Нотариат Общениеэтика семья брак Педагогика Право Программированиебазы данных Программное обеспечение Промышленностьсельское хозяйство Психология Радиоэлектроникакомпьютеры и перифирийные устройства Реклама Религия Сексология Социология Теория государства и права Технология Физика Физкультура и спорт Философия Финансовое право Химия - рефераты Хозяйственное право Ценный бумаги Экологическое право Экология Экономика Экономикапредпринимательство Юридическая психология |
Банковская система СССРБанковская система СССР До Октябрьской революции в России существовала четырехярус-ная структура кредитной системы, приспособленная для обслужи- вания рыночных отношений. Такую же структуру имели кредитные системы западных стран. В них входили: - Центральный банк (1й ярус) - Система коммерческих и земельных банков (2й ярус) - Страховые компании (3й ярус) - Ряд специализированных институтов (4й ярус) К ноябрю 1917 г. фактически в России действовали 51 комер- ческий и до 10 земельных банков с капиталом 824 и 92 миллиона рублей соответственно. 14 декабря 1917 г. декретом Всероссийского Исполнительного комитета банковское дело было об`явлено государственной моно- полией, а все акционерные и другие коммерческие кредитные уч- реждения национализированы и об`единены с Государственным бан- ком. В период НЭПа вместе с развитием товарных отношений и рынка произошло возрождение разрушенной в годы революции и гражданс- кой войны кредитной системы. Представлена она, однако, была только двумя главными ярусами: Госбанком в качестве ЦБ и до- вольно разветвленной сетью акционерных коммерческих банков, кооперативных, коммунальных банков, сельхозбанков, кредитной кооперации, обществами взаимного кредита, сберегательными кас- сами. Все они базировались на кредитно-золотой основе и денег и обслуживали потребности рыночного хозяйства. В 30 произошла реорганизация кредитной системы, следствием которой стали чрезмерное укрупнение и централизация. По су- ществу, остался только одинЦентральный ярус, который включал в себя Госбанк, Строительный банк и банк для внешней торговли. Такая структура кредитной системы отражала не столько об`ек- тивные экономические потребности народного хозяйства, сколько политизацию экономики, выразившуюся в ускоренной индустриали- зации и насильственной коллективизации. Кредитная система под- гонялась под политические установки, лишенные в большинстве своем экономической основы. Она стала заложницей политической системы. Результатом такой реорганизации стало лишение смысла поня- тия "кредитная система", оно было заменено понятием "банковс- кая система". Экономическая же сущность кредита, суть его ры- ночного механизма была утеряна. Банковская система оказалась органически встроена в команд- но-административную модель управления, находясь в полном адми- нистративном подчинении у правительства, прежде всего у ми- нистра финансов, между тем как деятельность центробанка должна иметь долговременные цели, а не служить эмиссионным источником для покрытия дифицита госбюджета и финансирования гоударствен- ных проектов. Вместо разветвленной системы остались 3 банка и система гострудсберкасс. Госбанк, будучи эмиссионным институтом, в то же время являлся центром краткосрочного кредитования и осу- ществления кассового и расчетного обслуживания хозяйства. Сов- мещение эмиссионных функций и функции по расчетно-кассовому обслуживанию клиентуры, монопольное закрепление их за одним банком превращало Госбанк в орган госдарственного управления и контроля. Кредитные отношения стали носить формальный харак- тер. Госбанк обладал практически полной монополией на кредит- ные ресурсы. На его счетах аккумулировались все свободные де- нежные средства, образуя общегосударственный ссудный фонд. Распределялись средства этого фонда централизованно в соот- ветствии с утвержденными кредитнымми планами. Роль кредитных учреждений на местах сводилась по сути к распределению креди- тов между конкретными заемщиками в соответствии с инструкциями и на цели, предусмотренные планом. Банковские учреждения несли ответственность, главным образом, перед вышестоящими органами, а не клиентами. За рамки кредитной системы была вынесена система страхова- ния. Эти преобразования отразили ликвидацию рыночных отношений в самом широком смысле слова и переход на административную си- тему управления. Основные недостатки банковской системы, существовавшей до реформы 1987 г: 1) Отсутствие вексельного обращения. 2) Выполнение банками роли госбюджета, на долю которого приходилось списание долгов предприятий, особенно сельского хозяйства. 3) Бесчисленные операции по кредитованию всех сфер хозяйс- тва. 4) Потеря банковской специализации. 5) Мо нополизм вследствие отсутствия у предприятий альтер- нативных источников кредита. 6) Низкий уровень процентных ставок. 7) Слабый контроль банков (контроль на базе кредита) за де- ятельностью сфер экономики. 8) Неконтролируемая эмиссия кредитных и бумажных денег. За годы советской власти было открыто немало наших банков за границей. Однако, многие из них просуществлвали не так дол- го. Ряд банков был создан в 60е-7е банки всвязи с активизацией торговых отношений с Западом. Вследствие монопольного положе- ния Внешэкономбанка в сфере международных банковских операций, загранбанки вскоре попали в кризисное положение. Фактически, та сеть банковских учреждений, которые были созданы при монополии Внешэкономбанка, существует и сегодня. Предпринимаются только робкие попытки выйти на Европейский ры- нок через создание оффшорных банков. Причина в том, что между- народный бизнес наших банков еще достаточно узок. В лучшем случае- это установление корреспондентских отношений, по кото- рым проводятся самые примитивные операции. Л И Т Е Р А Т У Р А 1. "Банковский портфель" (М. Соминтек, 1994 том 1) 2. "Банковский механизм управления экономикой" под редакцией Коробовой, (Саратовский университет 1990) 3. "Банковское дело" под редакцией Колесникова, Кроливецкой. (С-Пб. университет эк-ки и финансов 1993). |
|