имени (наименования) обладателя исключительных смежных прав;
года первого опубликования фонограммы.
Отсутствие знака охраны не
лишает обладателя смежного права возможности его защиты, однако в ряде случаев
затрудняет процесс доказывания при его нарушении.
Следует иметь в виду, что в
настоящее время сфера действия смежных (прав существенно ограничена по
сравнению со сферой действия прав авторов. Россия пока еще не участвует в
Римской конвенции 1961 г., хотя, как уже отмечалось, принципиальное решение о
присоединении России к международной системе охраны смежных прав уже принято.1 Практически готово к этому и российское
законодательство. Однако сейчас смежные права исполнителей признаются лишь в
тех случаях, когда:
а) исполнитель является гражданином РФ;
б) исполнение, постановка впервые имели
место на территории РФ;
в) исполнение, постановка записаны на
фонограмму, которая охраняется законом;
г) исполнение, постановка, не записанные
на фонограмму, включены в передачу в эфир или по кабелю, которые охраняются
законом.
Права производителя фонограммы
охраняются в двух следующих случаях: либо если он является гражданином РФ иди
юридическим лицом, имеющим официальное местонахождение на территории РФ, либо
если фонограмма впервые опубликована на территории РФ. За организациями
эфирного и кабельного вещания смежные права признаются только тогда, когда
организация имеет официальное местонахождение на территории РФ и осуществляет
передачи с помощью передатчиков, расположенных на территории РФ. Круг
конкретных правомочий, которыми обладают носители смежных прав, несколько Уже
того круга прав, которые принадлежат авторам произведений. При этом исполнители
произведений, чья деятельность носит творческий характер, имеют как личные
неимущественные, так и имущественные права. Права производителей фонограмм,
организаций эфирного и кабельного вещания, чей вклад является техническим,
охватывают собой лишь имущественную сферу. Существенно сужены временные рамки
действия смежных прав. В соответствии со ст. 43 Закона РФ «Об авторском праве и
смежных правах» они действуют, по общему правилу, в течение 50 лет с даты
первого исполнения или постановки (права исполнителей), первого опубликования
фонограммы и ее первой записи, если она не была опубликована (права
производителей фонограмм), первой передачи в эфир или по кабелю (права
организаций эфирного и кабельного вещания). Исчисление указанного 50-летнего
срока охраны начинается с 1 января года, следующего за годом, когда имел место
юридический факт, являющийся основанием для начала течения срока. Однако если
исполнитель был репрессирован и реабилитирован посмертно, срок охраны его прав
начинает действовать с 1 января года, следующего за годом реабилитации. На 4
года увеличивается и срок охраны прав тех исполнителей, которые работали во
время Великой Отечественной войны или участвовали в ней. К наследникам (в
отношении юридических лиц — к правопреемникам) исполнителя, производителя
фонограммы, организации эфирного или кабельного вещания переходит право
разрешать использование исполнения, постановки, фонограммы, передачи в эфир или по кабелю и на получение вознаграждения в пределах
оставшейся части сроков.
Нормам закона, касающимся
охраны смежных прав, в соответствии с общим правилом не придается обратная
сила. Если бы на этом была поставлена точка, то вопрос о начальном моменте
охраны смежных прав не вызывал бы каких-то особых сложностей. Но в п. 3 Постановления
«О порядке введения в действие Закона РФ "Об авторском праве и смежных
правах"» говорится, что срок охраны, предусмотренный ст. 43 указанного
закона, применяется во всех случаях, когда 50-летний срок действия смежных прав
не истек к 1 января 1993 г.
Однако данное положение для
большинства обладателей смежных прав сводится практически на нет теми
ограничениями сферы действия смежных прав, которые установлены пунктами 2—3 ст.
37, п. Зет. 40 и п. Зет. 41 Закона РФ «Об авторском праве и смежных правах». В
них говорится, что исключительные права исполнителей, организаций эфирного и
кабельного вещания не распространяются на случаи, когда первоначальная запись
исполнения или постановки либо запись передачи была произведена с согласия
исполнителя, организации эфирного или кабельного вещания и когда
воспроизведение исполнения, постановки, передачи осуществляется в тех же целях,
для которых было получено согласие исполнителя или была произведена запись. В
результате правовая охрана смежных прав в отношении объектов, созданных до
вступления данного закона в силу, распространяется лишь на производителей
фонограмм, а также на тех исполнителей и те организации вещания, которые не
давали своего согласия на запись и использование созданных ими объектов
смежных прав, либо если изменяется характер использования этих объектов.
§ 2. Особенности правового
регулирования патентного права.
Вторым правовым институтом,
посредством которого охраняются права на интеллектуальную собственность,
является патентное право. Оно регулирует имущественные,
а также связанные с ними личные неимущественные отношения, возникающие в связи
с созданием и использованием изобретений, полезных моделей и промышленных
образцов. Объединение трех названных объектов
интеллектуальной собственности в рамках единого института патентного права
объясняется следующими соображениями. Во-первых, изобретения, полезные модели
и промышленные образцы обладают значительным сходством по отношению друг к
другу, с одной стороны, и существенно отличаются от других объектов интеллектуальной
собственности, с другой стороны. Все они являются результатами творческой
деятельности, имеют конкретных создателей, права которых признаются и
охраняются законом, совпадают друг с другом по ряду признаков и т.д. Во-вторых,
их охрана осуществляется посредством единой формы, а именно путем выдачи
патента1
. В-третьих, правовое регулирование связанных с этими тремя объектами
общественных отношений имеет гораздо больше
сходства, чем различий, и к тому же осуществляется в России единым законодательным
актом, а именно Патентным законом РФ. Все сказанное свидетельствует о том, что
традиционное ограничение рамок патентного права лишь сферой правовой охраны
изобретений вряд ли оправдано.
Следует отметить, что сам
термин «патентное право» лишь совсем недавно был возвращен в российское
законодательство. Как известно, в течение длительного времени в России, как и
во всем бывшем Советском Союзе, изобретения и другие технические новшества охранялись
в основном не патентами, а авторскими свидетельствами.
Как и авторское право,
патентное право имеет дело с охраной и использованием нематериальных благ,
являющихся продуктами интеллектуального
творчества. Изобретения, полезные модели, промышленные образцы, как и
произведения науки, литературы и искусства,
охраняемые авторским правом, представляют собой
результаты мыслительной деятельности, идеальные
решения тех или иных технических или художественно-конструкторских задач. Лишь впоследствии, в ходе их
внедрения, они воплощаются в конкретные устройства,
механизмы, процессы, вещества и . т.п. Наряду со
сходством сравниваемые объекты имеют между собой и существенные
различия.
В объектах патентного права
ценность представляет само содержание тех решений, которые придуманы
изобретателями. Именно они и становятся предметом охраны патентного права.
Прежде
всего, важнейшим отправным началом патентного права
является признание за патентообладателем исключительного права на использование
запатентованного объекта.
Признание
и всемерная охрана патентной монополии не исключают, однако, выполнения патентным правом и функции защиты общественных
интересов. Более того, соблюдение разумного баланса
интересов патентообладателя, с одной стороны, и интересов общества, с другой
стороны, вполне может рассматриваться в качестве второго исходного начала (принципа)
патентного права. Одним из конкретных его проявлений
служит ограничение действия патента определенным сроком, после истечения которого разработка поступает во всеобщее пользование.
Кроме того, условием предоставления патентно-правовой
охраны той или иной разработке является внесение
разработчиком действительного вклада в уровень техники и тем самым обогащение
общественных знаний.
Наконец,
в общественных интересах закон устанавливает случаи так называемого свободного
использования запатентованных разработок. Разовое изготовление лекарств в
аптеках по рецептам врача, проведение научного эксперимента и т.д. — эти и
некоторые другие изъятия из сферы патентной монополии, продиктованные
общественными потребностями, выражают взвешенный баланс интересов
патентообладателя и общества.
Следующим принципом патентного
права является предоставление охраны лишь тем разработкам, которые в
официальном порядке признаны патентоспособными изобретениями, полезными
моделями и промышленными образцами.
Если заявка на выдачу патента
в Патентное ведомство не подавалась, разработка, которая объективно отвечает всем критериям патентоспособности, объектом
охраны со стороны патентного права не становится. В этом состоит еще одно
существенное различие между патентным и авторским правом.
Наконец, в качестве принципа
патентного права может рассматриваться положение,
согласно которому законом признаются и охраняются
права и интересы не только патентодателей,
но и действительных создателей изобретений, полезных
моделей и промышленных образцов.
Названные выше принципы
определяют конкретное содержание основных норм
патентного права, являются его исходными началами и служат 'предпосылками его дальнейшего развития. Знание этих
принципов помогает лучше понять содержание
конкретных патентно-правовых норм, способствует их правильному применению на
практике и дает определенные ориентиры для разрешения тех жизненных ситуаций,
которые прямо не урегулированы действующим
законодательством.
1. Объекты патентного права
Объекты изобретений. В соответствии с п. 2 ст. 4 Патентного закона РФ объектами изобретений
могут являться устройство,
способ, вещество, штамм микроорганизма, культуры
клеток растений и животных, а также применение известного устройства, способа, вещества, штамма по новому назначению. Любое решение задачи, заявляемое в качестве изобретения, должно
подпадать под один из названных объектов. Это позволяет,
во-первых, отграничивать технические решения от нетехнических и, во-вторых, обеспечивает
объективную возможность контроля за использованием охраняемых законом изобретений.
Под устройством понимается
система расположенных в пространстве элементов,
определенным образом взаимодействующих друг с другом. Для характеристики
устройств используются конструктивные средства — наличие
конструктивных элементов, наличие связи между элементами, их
взаимное расположение, форма выполнения элементов иди устройства в целом,
параметры и другие
характеристики элементов,
материал, которого выполнены
элементы или устройство в целом,
и т.п. К устройствам как объектам изобретений относятся всевозможные
конструкции и изделия — машины, приборы, механизмы,
инструменты, транспортные средства, оборудование,
сооружения и т.д.
К способам как объектам
изобретения относятся процессы выполнения действий над материальным объектом с помощью материальных объектов. Способ — это
совокупность приемов, выполняемых в определенной последовательности или с соблюдением
определенных правил. Как объект изобретения способ характеризуется технологическими средствами — наличием определенного действия или
совокупности действий, порядком выполнения таких действий (последовательно,
одновременно, в различных сочетаниях и т.п.),
условиями осуществления действий, режимом использования
веществ (исходного
сырья, реагентов,
катализаторов и т.д.), устройств (приспособлений, инструментов, оборудования и
т.д.), штаммов микроорганизмов и т.д.
Способы как процессы
выполнения действий над материальными объектами
обычно подразделяются на: 1) способы, направленные на изготовление продуктов (изделий, веществ и т.д.); 2) способы, направленные на изменение состояния предметов материального мира без получения конкретных
продуктов (транспортировка, обработка,
регулирование и т.д.); 3) способы, в результате которых
определяется состояние предметов материального мира (контроль, измерение, диагностика и т.д.). Специфика изобретений-способов, направленных на изготовление продуктов, заключается в том,
что действие патента, выданного на такой способ, распространяется и на продукт,
изготовленный непосредственно этим способом (п. 2 ст. 10 Патентного закона).
Что касается способов третьей группы, то с
принятием нового закона патенты стали выдаваться также на способы профилактики,
диагностики и лечения заболеваний, которые ранее охранялись
только авторскими свидетельствами.
К
веществам как объектам изобретений относятся:
1) индивидуальные химические соединения, к которым
также условно отнесены высокомолекулярные
соединения и объекты
генной инженерии; 2) композиции (составы, вмеси); 3) продукты ядерного
превращения.
Индивидуальные химические
соединения могут заявляться в качестве изобретений
тогда, когда установлен их качественный и количественный
состав, а также связь между атомами и взаимное их расположение в молекуле, выраженное химической
структурной формулой. Для индивидуальных соединений с неустановленной
структурой, в частности
антибиотиков, а также объектов генной инженерии, необходимо раскрытие их
физико-химических и иных характеристик (в том числе признаки способа их
получения), позволяющих их идентифицировать.
Для характеристики композиций
(сплавы, керамика, смеси любого назначения и т.п.) используются, в частности,
такие признаки, как качественный и количественный состав ингредиентов,
структура композиции и ингредиентов и т.д. Защита композиций неустановленного
состава может быть предоставлена, если определены их физико-химические,
физические и утилитарные показатели и признаки способа получения.
Продукты ядерного превращения
характеризуются, в частности, качественным (изотоп)
и количественным (число прогонов и нейтронов)
составом, а также основными ядерными характеристиками: период полураспада, тип
и энергия получения (для радиоактивных изотопов).
Штамм микроорганизма, культуры
клеток растений и животных означает совокупность
клеток, имеющих общее происхождение и характеризующихся одинаковыми
устойчивыми признаками. Штаммы составляют основу
биотехнологии и применяются в лечебных, профилактических
целях, в качестве стимуляторов развития растений, животных и т.д. Создание
штаммов предполагает отыскание нужной среды для микроорганизмов оптимального
температурного режима, выявление средств, способствующих
их росту и сохранению, и т.д. К штаммам
микроорганизмов, культу} клеток
растений и животных относятся индивидуальные штаммы (штаммы
традиционных микроорганизмов — бактерии, микроскопические грибы дрожжи и
т.д., штаммы микроорганизмов, подпадающих под определений «микроорганизм» —
простейшие микроскопические водоросли, микроскопические
лишайники, микроскопические беспозвоночные животные и т.д. и консорциумы
микроорганизмов, культур клеток растений и животных (смешанные штаммы
микроорганизмов, ассоциации микроорганизмов смешанные
культуры клеток растений и (или) животных и др.).
Для характеристики
индивидуальных штаммов микроорганизмов используются, в частности, такие
признаки, как культурно-морфологическая характеристика с указанием температуры
выращивания и возраста культуры, физико-биохимическая характеристика,
биотехническая характеристика и т.д. Индивидуальные штаммы культур растений и
животных характеризуются родословной культур, стандартными условиями выращивания,
данными о видовой принадлежности и т.д. Консорциумы микроорганизмов
дополнительно к перечисленным для индивидуального штамма признакам
характеризуются происхождением, факторами и условиями адаптации и селекции,
числом и доминирующими компонентами и т.д.
Применение известных ранее
устройств, способов, веществ, штаммов по новому назначению состоит в том, что
известное техническое средство предлагается
использовать с иной целью для решения задачи, которая не имелась в виду ни
автором, ни другими специалистами, когда впервые стали применяться данное
устройство, способ, вещество или штамм. Ранее известное средство оказывается
способным удовлетворять совсем иную потребность, в связи с чем оно приобретает функцию, существенно отличающуюся от той,
которую уже имеет1
. Изобретение на применение не характеризуется ни конструктивными, ни
технологическими, ни качественными (рецептурными) средствами. Его суть
заключается в установлении новых свойств уже известных объектов и определении
новых областей их использования. Для характеристики изобретений на применение
используются краткая характеристика применяемого объекта,
достаточная для его идентификации, и указание нового назначения известного
объекта. К применению по новому назначению приравнивается
первое применение известных веществ (природных и искусственно полученных) для
удовлетворения общественной потребности.
Объекты,
не признаваемые изобретениями. Наряду с объектами
изобретений в Патентном законе содержится перечень творческих результатов,
которые не признаются патентоспособными изобретениями (п. 3 ст. 4). К ним относятся:
научные теории и математические методы;
методы организации и управления
хозяйством;
условные обозначения, расписания,
правила;
методы выполнения
хозяйственных операций;
алгоритмы и программы для вычислительных
машин;
проекты и схемы планировки сооружений,
зданий территорий;
решения, касающиеся только внешнего вида
изделий, направленные на удовлетворение эстетических потребностей;
топологии интегральных микросхем;
сорта растений и породы животных;
решения, противоречащие
общественным интересам, принципам гуманности и морали.
Это не означает, что указанные объекты вообще исключаются из сферы
правовой охраны. Напротив, большинство из них при
соответствии их установленным в законе критериям охраняется
правом, однако не в качестве изобретений, а как иные объект интеллектуальной
собственности.
Особо следует остановиться на
решениях, которым не предоставляется правовая
охрана ввиду их противоречия общественным интересам, принципам гуманности и
морали.
Новизна.
а) Понятие уровня техники.
Новизна изобретения как первое
и непременное условие его патентоспособности всегда была характерным признаком изобретений
как в России, так и за рубежом.
В новом законе новизна
определяется как неизвестность изобретения из сведений об уровне техники.
При определении уровня техники
используются удовлетворяющие условию общедоступности сведения, представленные,
в частности, в следующих источниках информации:
опубликованные описания к
охранным документам, опубликованные заявки на изобретения - с даты публикации;
российские издания - с даты
подписания в печать;
иные издания - с даты
выпуска в свет, а при отсутствии возможности се установления с последнего дня месяца или с 31 декабря
указанного в издании года, если время выпуска в свет определено соответственно
лишь месяцами и (или) годами;
депонированные рукописи
статей, обзоров, монографий и других материалов - с даты депонирования;
отчеты о
научно-исследовательских работах, пояснительные записки к
опытно-конструкторским работам и другая конструкторская, технологическая и проектная
документация, находящаяся в органах научно-технической
информации, - с даты поступления в эти органы;
нормативно-техническая
документация (ГОСТ, ТУ и т.д.) - с даты регистрации
ее в уполномоченных на то органах;
материалы диссертаций и
авторефераты диссертаций, изданные на правах
рукописи, - с даты поступления в библиотеку;
принятые на конкурс работы -
с даты выкладки их для ознакомления, подтвержденной документами, относящимися к проведению
конкурса;
визуально воспринимаемые
источники информации (плакаты, проспекты, чертежи, схемы, фотоснимки, модели,
изделия и т.п.) - с даты, когда стало возможным их
обозрение при наличии подтверждения официальными документами;
экспонаты, помещенные на
выставке, - с даты начала их показа, подтвержденной официальным документом;
устные доклады, лекции,
выступления - с даты, когда был сделан доклад, прочитана лекция, состоялось
выступление, если они зафиксированы аппаратами звукозаписи или стенографически
в порядке, установленном действовавшими на указанную дату правилами проведения
соответствующих мероприятий;
сообщения посредством радио,
телевидения, кино и т.п. - с даты такого сообщения, если оно зафиксировано на
соответствующем носителе информации в установленном порядке, действовавшем на
указанную дату;
сведения о техническом
средстве, ставшие известными в результате его использования в производственном
процессе, в изготовляемой или эксплуатируемой продукции, в том числе в опытном
образце, переданном в эксплуатацию, либо иного введения в хозяйственный оборот,
- с даты, указанной в официальном документе, подтверждающем общедоступный
характер таких сведений.
б) Приоритет изобретения и правила его определения. Новизна
изобретения устанавливается по отношению к уровню техники, который определяется на дату приоритета изобретения. По
общему правилу приоритет изобретения устанавливается по дате поступления в
Патентное ведомство заявки, содержащей заявление о выдаче патента, описание,
формулу и чертежи, если в описании на них имеется ссылка (п. 1 ст. 19
Патентного закона). Как видим, для закрепления приоритета заявитель может
подать , в Патентное ведомство заявку, в которой отсутствует ряд требуемых по
закону документов. Это новое положение в
российском патентном законодательстве, призванное упростить и ускорить
процедуру закрепления приоритета.
Наряду с общим правилом определения приоритета
Патентный закон содержит ряд специальных льготных правил, которые могут
применяться при установлении приоритета в случаях, указанных в законе.
в). Льгота по новизне. Рассмотрение
вопроса о новизне изобретения будет неполным, если не коснуться проблемы так называемой льготы по
новизне. В соответствии с п. 1 ст. 5 Патентного
закона РФ не признается обстоятельством, препятствующим признанию
патентоспособности изобретения, такое раскрытие
информации, относящейся к изобретению, автором, заявителем или любым лицом,
получившим от них прямо или косвенно эту информацию, при котором сведения о
сущности изобретения стали общедоступными, если заявка на изобретение подана в
Патентное ведомство не позднее шести месяцев с даты раскрытия информации.
Сравнение данной нормы с правилами ранее действовавшего законодательства
показывает, что произошло существенное расширение льготы, предоставляемой
заявителю в связи с предшествующим заявке раскрытием сущности
изобретения.
Данная льгота предоставляется заявителю, во-первых, в течение шестимесячного
срока; во-вторых, независимо от формы раскрытия информации о сущности
изобретения (путем публикации, устного сообщения, открытого показа и т.п.); в-третьих,
в случае раскрытия информации, относящейся к изобретению, как самим заявителем,
так и любым другим лицом, получившим от него или
от автора прямо или косвенно эту информацию. В
случае, когда информация об изобретении раскрыта не самим заявителем, а третьим лицом, заявитель должен доказать, что либо он сам
разрешил обнародовать эту информацию, либо опубликование произошло без его
ведома, но информация получена от него либо от
автора изобретения.
Изобретательский
уровень. Вторым критерием патентоспособности
изобретения является изобретательский уровень.
Поэтому в патентных законах
подавляющего большинства стран присутствует, хотя и под разными названиями
(изобретательский уровень, неочевидность, изобретательская деятельность,
изобретательский шаг, существенные отличия), критерий, с помощью которого охраноспособное
изобретение отграничивается от обычных инженерных разработок или объектов, к
которым не предъявляются подобные требования.
Изменение названия данного
признака в российском патентном праве обусловлено стремлением сблизить его с
аналогичными критериями патентоспособности в патентных законах других
европейской стран. Предложения такого рода давно высказывались специалистами1 .
Проверка
изобретательского уровня проводится в отношении изобретения,
охарактеризованного в независимом пункте формулы, и включает: — определение
наиболее близкого аналога;
выявление признаков,
которыми отличается заявленное изобретение от наиболее близкого аналога;
выявление из уровня техники
решений, имеющих признаки, совпадающие с отличительными признаками рассматриваемого изобретения.
Изобретение признается соответствующим условию изобретательского
уровня, если не выявлены решения, имеющие признаки, совпадающие с его
отличительными признаками, или такие решения выявлены, но не подтверждена
известность влияния отличительных признаков на указанный заявителем
технический результат. Важно подчеркнута, что известность влияния
отличительных признаков заявленного изобретения на технический результат может быть подтверждена как одним, так и несколькими
источниками информации.
При анализе существа критерия «изобретательский уровень» первостепенное значение имеет трактовка понятий «специалист» и «очевидность», через
которые он определяется. Определения понятия
«специалист» ни Патентный закон, ни дополняющие
его подзаконные акты не дают. Опираясь на опыт тех стран, в патентных законах
которых используется эта условная фигура, можно
сделал» вывод, что под таким специалистом
подразумевается лицо, обладающее доступными
средними знаниями в той области, в которой он работает
и к которой относится заявленное изобретение. Очевидно, что в современных условиях нельзя быть специалистом во всех
областях знания, «специалистом вообще». Поэтому
при проведении экспертизы изобретательский уровень
должен проверяться по всем общедоступным
источникам информации, однако в пределах той области знаний, к которой
относится заявленное изобретение. Иное решение вопроса всякий раз ставило бы
экспертизу перед трудно разрешимой задачей и значительно сократило бы число
охраняемых изобретений. Именно к такому подходу в толковании понятия
«специалист» склоняется большинство российских ученых и
патентоведов-практиков.1
Чтобы быть патентоспособным,
изобретение не должно явным для специалиста образом следовать из уровня
техники, то есть быть для специалиста очевидным.
Очевидное — это значит не
выходящее за пределы нормального прогресса в технологии,
а само собой разумеющееся или же логически вытекающее
из уровня техники, а также не предполагающее использование изобретательского
таланта, который выходил бы за пределы предполагаемого
уровня специалиста в определенной области техники. Следовательно, все, что
прямо и логически вытекает из уровня техники, считается очевидным. Кроме того,
очевидным является то, что не требует проявлений знаний и умения, превышающих
способности в определенной области2
. Таким же образом может трактоваться понятие очевидности в российском
патентном праве3
.
Изобретение
не рассматривается как не соответствующее изобретательскому уровню из-за его кажущейся простоты и раскрытия
в материалах заявки механизма достижения творческого результата,
если такое раскрытие стало известно не из уровня техники, а только из
материалов заявки.
Промышленная
применимость. Третьим критерием
патентоспособности изобретения является промышленная применимость.
Согласно п. 1 ст. 4 Патентного
закона РФ, изобретение является промышленно
применимым, если оно может быть использовано в промышленности, сельском
хозяйстве, здравоохранении и других отраслях деятельности.
В
отличие от признаков новизны и
изобретательского уровня критерий промышленной
применимости прямо не связывается законом с
уровнем техники и датой приоритета. Между тем
такая связь безусловно имеется, хота подход к использованию известных сведений,
охватываемых понятием «уровень техники», является
иным. Если с точки зрения новизны и изобретательского уровня заявленное
изобретение не должно повторять того, что
содержится в уровне техники или следовать из него, то есть обязательно должен иметь
место выход за пределы уровня техники, то при
проверке промышленной применимости для оценки достаточности имеющихся в заявке сведений может быть привлечено
только то, что уже вошло в уровень техники.
В законе не указано, на какой момент должна оцениваться промышленная
применимость заявленного изобретения. Это предоставляется не рушением законодателя, а его сознательной позицией.
С моментом определения промышленной применимости прямо связан
вопрос о патентоспособности так называемых перспективных изобретений, то есть
изобретений, которые не могут быть использованы в настоящее время, но целесообразность и
возможность их использования
в будущем не вызывают сомнений. и выдачу на них
Например, летательные аппараты с
реактивным двигателем были зарегистрированы в
СССР как охраноспособные изобретения в 20—30-х годах, а нашли практическое
применение лишь с 1947 года; в 30-х годах, задолго
до начала практических полетов в космос, был признан изобретением особый тип
шлюзовых камер космического аппарата; способ электроискровой обработки металлов
получил практическое применение более чем через 20 лет после его создания и т.д.
Патентный закон РФ ничего не говорит о
возможности охраны подобных изобретений. По мнению ряда специалистов, их
охрана не нужна, так как, во-первых, не представляется
практически необходимой и, во-вторых, сводит на нет критерий промышленной
применимости1
.
Оценка соответствия заявленного
изобретения требованию промышленной применимости
включает проверку выполнения
следующей совокупности условий:
средство, воплощающее заявленное изобретение при его осуществлении,
предназначено для использования в промышленности,
сельском хозяйстве,
здравоохранении, других отраслях
деятельности;
для заявленного изобретения в
том виде, как оно охарактеризовано в независимом пункте принятой к рассмотрению формулы изобретения,
подтверждена возможность его осуществления с помощью описанных в заявке или
известных до даты
приоритета средств и методов;
средство, воплощающее
заявленное изобретение при его осуществлении,
способно обеспечить достижение усматриваемого заявителем технического результата.
Не является основанием для вывода о несоответствии
заявленного изобретения требованию промышленной
применимости несоблюдение какого-либо из этих условий для частных форм
выполнения изобретения, охарактеризованных в зависимых пунктах формулы изобретения.
Понятие и признаки полезной модели. В качестве полезной модели
охраняются новые и промышленно применимые решения, относящиеся к
конструктивному выполнению средств производства и предметов потребления, а также их составных частей (п. 1 ст. 5 Патентного
закона РФ).
Понятием «полезная модель» обычно охватываются такие технические новшества,
которые по своим внешним признакам очень напоминают патентоспособные изобретения, однако являются менее значительными с точки
зрения их вклада в уровень техники. Законодательство тех стран, которые предусматривают особую охрану подобных
объектов, устанавливает, как правило, более
упрощенный порядок выдачи на них оранных
документов (иногда именуемых малыми патентами), сокращенный срок их действия,
менее значительные пошлины и т.п. Что касается круга охраняемых в качестве полезных моделей объектов,
то в мировой практике наметились два подхода. В
одних странах, в частности в Японии, понятие полезной модели толкуется
расширительно и охватывает собой практически тот же перечень объектов, которые могут быть признаны изобретениями, то
есть устройства, способы, вещества и т.п. В других странах, в частности в ФРГ,
понятием «полезная модель» охватываются лишь объекты, имеющие пространственную
структуру.
Патентный закон РФ, как видно
из содержащегося в нем определения, исходит из
узкого понятия полезной модели.
Таким образом, обязательным
признаком полезной модели по российскому
законодательству является то, что решение задачи заключается в пространственном
расположении материальных объектов.
Полезная модель, как и изобретение, является техническим решением задачи. Их основные различия
заключаются в двух моментах. Во-первых, в качестве
полезных моделей охраняются не любые технические решения, а лишь те, которые относятся к типу
устройств, то есть конструкторскому
выполнению средств производства и предметов потребления. Во-вторых, к полезным
моделям не предъявляется требований изобретательского
уровня.
Для
признания решения полезной моделью оно должно обладать новизной и промышленной применимостью.
Как и в отношении изобретений,
новизна полезной модели устанавливается через уровень техники, то есть совокупность
общедоступных в мире сведений. Однако сам этот
уровень техники определяется не совсем одинаково.
Если применительно к изобретениям в него
включаются любые сведения, ставшие общедоступными до даты приоритета, то в
отношении полезных моделей в уровень техники не
входят сведения об открытом применении за пределами России средств, тождественных заявляемой полезной
модели. Иными словами, к полезным моделям предъявляется
требование не абсолютной, а относительной мировой новизны. Сведения об открытом
применении тождественного технического средства за
рубежом новизну полезной модели не порочат.
Новизна полезной модели
устанавливается на дату приоритета, который
определяется по тем же правилам, что и приоритет изобретения.
Кроме того, в случав если
заявитель воспользовался своим правом на преобразование заявки на изобретение в
заявку на полезную модель (ст. 28 Патентного закона РФ), сохраняет силу
приоритет первой заявки.
Наконец,
не признается обстоятельством, влияющим на новизну
полезной модели, публичное раскрытие информации, относящейся к полезной модели, ее заявителем, автором или любым
лицом, получившим от них прямо или косвенно эту
информацию, если заявка на полезную модель подана не позднее шести месяцев с даты
раскрытия (льгота по новизне).
Полезная
модель является промышленно применимой, если она
может быть практически использована в
промышленности, сельском хозяйстве, здравоохранении и других отраслях
деятельности. Указанный критерий по отношению к полезным
моделям имеет точно такое же значение, как и по
отношению к изобретениям. Однако промышленная применимость подразумевает возможность неоднократного использования полезной
модели.
Понятие и признаки промышленного образца. Промышленным образцом
является художественно-конструкторское решение изделия, определяющее его внешний вид (п. 1
ст. 6 Патентного закона РФ). Как и изобретение, промышленный образец представляет собой нематериальное благо,
результат творческой умственной деятельности, который
может быть воплощен в конкретных материальных объектах.
Однако если изобретение является техническим решением задачи, то промышленным
образцом признается решение внешнего вида изделия. Хотя в законе и дополняющих
его актах это понятие более
детально не раскрывается, его анализ позволяет сделал» следующие
выводы. Во-первых, промышленным образцом является решение задачи, содержащее
указание конкретных средств и путей реализации творческого замысла дизайнера.
Если задача лишь поставлена, но фактически не решена, промышленный образец как
самостоятельный объект еще не создан. Во-вторых, задача, решаемая с помощью
промышленного образца, состоит в определении внешнего вида изделия. Под изделиями в данном случае
понимаются самые разнообразные предметы, предназначенные для удовлетворения
человеческих потребностей, которые могут
восприниматься визуально и способны относительно сохранять свой внешний вид. Внешний вид изделия
может включать разные признаки, но в конечном счете он определяется выразительностью
и взаимным расположением основных композиционных
элементов, формой и цветовым исполнением.
В-третьих, решение внешнего вида изделия должно носить художественно-конструктивный характер.
Иными словами, во внешнем виде изделия должны
сочетаться художественные и конструкторские
элементы. Использование одних лишь художественных средств, например изменение
цвета изделия, равно как и одних конструкторских
средств, например изменение размера изделия, для
промышленного образца недостаточно. Художественные и конструкторские элементы должны гармонично сочетаться и взаимно дополнять друг друга.
Итак, промышленным образцом в
широком смысле является любое художественно-конструкторское
решение изделия, определяющее его внешний вид. В
этом смысле промышленными образцами могут
считаться решения внешнего вида любых новых изделий,
выпускаемых промышленно, которые в своей подавляющей массе нигде не
регистрируются и никак .
не охраняются. Правовая охрана предоставляется тем
промышленным образцом, которые
являются новыми, оригинальными и промышленно
применимыми. Указанные критерии патентоспособности, закрепленные новым
Патентным законом РФ, соответствуют наиболее
распространенным в мировой практике признакам
охраняемых правом промышленных образцов.
Исключения из сферы охраны
сведены к минимуму и не выходят за рамки общепринятых в мире норм. Так, не
признаются патентоспособными промышленными образцами решения:
- изделий, внешний вид которых обусловлен
исключительно их технической функцией. К этой категории изделий относятся, например, гайки, болты, винты (кроме декоративных), сверла и
т.п.;
объектов архитектуры: жилых
зданий, промышленных, гидротехнических и других стационарных сооружений. Указанные объекты при
наличии у них требуемых по закону качеств признаются произведениями архитектуры и охраняются в рамках авторского права.
Однако малые архитектурные формы, например решения внешнего вида киосков, палаток,
ларьков, транспортных остановок, телефонных будок
и т.п., признаются промышленными образцами в общем порядке;
печатной продукции как
таковой. Всевозможная печатная продукция: книги, газеты,
журналы, проспекты, буклеты, рекламные листа,
афиши и т.п. — охраняется нормами авторского
права;
объектов
неустойчивой формы из жидких, газообразных,
сыпучих или им подобных веществ. Исключение таких
объектов из сферы правовой охраны вполне понятно,
так как неустойчивость их формы не позволяет решить
их внешний вид с помощью художественно-конструкторских средств;
изделий, противоречащих
общественным интересам, принципам гуманности и морали. Под данную категорию объектов подпадают изделия, противоречащие общественным интересам, принципам гуманности и морали
как по своему основному назначению (например, орудия пыток), так и по своему внешнему оформлению (например, рисунки или
надписи порнографического или оскорбительного
характера).
Промышленными образцами могут быть целое единичное изделие, его часть, комплект
(набор) изделий, варианты изделия. Изделие как объект промышленного образца может быть, в свою очередь, объемным (модель),
плоскостным (рисунок) или составлять их сочетание.
Часть изделия может быть заявлена в качестве промышленного
образца в том случае, если она предназначена для
унифицированного применения, т.е. может быть использована с целым рядом
изделий, а также обладает самостоятельной функцией и завершенной композицией.
Комплект (набор) изделий может
быть заявлен в качестве промышленного образца, если входящие в состав
комплекта (набора) элементы, выполняющие самые
разнообразные функции, отличные друг от друга, подчинены общей задаче, решаемой
комплектом (набором) в целом.
Промышленные образцы следует отличать от сходных с
ними объектов интеллектуальной собственности, таких, как полезные модели, объемные товарные знаки и произведения декоративно-прикладного искусства.
Некоторые изделия, например
оригинальный флакон для духов, могут быть в равной степени признаны как
промышленным образцом, так и объемным товарным знаком.
Следовательно, самому
заявителю не возбраняется зарегистрировать принадлежащий ему творческий
результат и как промышленный образец, и как товарный знак. Следует лишь
учитывать, что указанные объекты выполняют
различные функции.
Следует подчеркнуть, что ранее
действовавшее в СССР законодательство не
допускало двойной охраны одного и того же объекта
в качестве промышленного образца и произведения
ДПИ. Так, в соответствии
с Указаниями по составлению и подаче заявки на промышленный образец от 24 января 1985 г.1 экспертиза не принимала к рассмотрению заявки в отношении
объектов, ранее принятых и оцененных в установленном порядке по нормам авторского права как произведения ДПИ. В настоящее
время данное ограничение, носившее некорректный
характер с точки зрения общих положений авторского права, в законодательстве отсутствует.
Критериями патентоспособности
промышленного образца, как уже
отмечалось, являются новизна, оригинальность и промышленная применимость. Поскольку содержание указанных критериев в значительной
степени совпадает с содержанием аналогичных критериев
патентоспособных изобретений
и полезных моделей, при их анализе нет необходимости
подробно раскрывать все относящиеся к ним моменты.
Основное внимание будет уделено рассмотрению их особенностей применительно к
промышленным образцам.
2. Субъекты патентного права
Авторы изобретений, полезных моделей и промышленных образцов. В
отношениях, связанных с созданием, регистрацией и
использованием изобретений,
полезных моделей и промышленных образцов,
участвует большое число субъектов, представленных
как гражданами, так и юридическими лицами. К их числу относятся создатели
творческих решений, патентообладатели, их правопреемники. Патентное ведомство, патентные поверенные и некоторые другие
лица, наделенные соответствующими правами и обязанностями в рассматриваемой
сфере.
Одной из центральных фигур
является автор технического и художественно-конструкторского
решения. В соответствии с п. 1 ст. 7 Патентного
закона РФ автором изобретения,
полезной модели, промышленного образца признается физическое лицо, творческим трудом
которого они созданы. Для признания лица автором
соответствующего решения не имеет значения ни его возраст, ни состояние его
дееспособности. Несовершеннолетние в возрасте от
14 до 18 лет не только приобретают, но и самостоятельно осуществляют
принадлежащие им права, вытекающие из факта создания разработки (ст. 26 ГК РФ). За
лиц, не достигших 14 лет, а также граждан, признанных в установленном законом
порядке недееспособными, все необходимые действия
по осуществлению принадлежащих им прав совершают их законные представители,
т.е. родители или опекуны (ст. 28-29 ГК РФ).
Наряду с российскими
гражданами авторскими правами на изобретения, полезные модели и промышленные
образцы в полной мере пользуются лица без
гражданства, проживающие на территории РФ. Что касается иностранных граждан, а
также лиц без гражданства, проживающих за
пределами России, то с учетом международных обязательств России они имеют в РФ
такие же права, как и российские граждане, при
условии, что законодательство государства, гражданами которого они являются или
на территории которого они имеют местонахождение, предоставляет аналогичные
права гражданам РФ или лицам, имеющим постоянное местонахождение в РФ (принцип
взаимности). К гражданам государств, участвующих в Парижской конвенции по
охране промышленной собственности, а также к гражданам, проживающим на территории этих государств, применяется принцип
национального режима без каких-либо изъятий.
Если в создании объекта промышленной собственности участвовало несколько физических лиц, все они считаются его авторами. Как свидетельствует статистика, удельный вес
объектов, созданных совместным творческим трудом
двух и более лиц, постоянно возрастает и к
настоящему времени достиг 3/4 от общего числа. Это
обусловлено главным образом тем, что подавляющее большинство
патентоспособных разработок сейчас создается в связи с выполнением служебного задания специалистами, объединенными для решения каких-либо конкретных
научных, конструкторских или технологических
задач. Основанием для возникновения соавторства
является совместный творческий труд нескольких
лиц, выразившийся в решении задачи.
Совершенно не обязательно,
чтобы все соавторы внесли равный творческий вклад
в совместную работу или проделали весь путь от
постановки конкретной задачи до проверки
полученного результата. Работа может быть начала одним лицом, продолжена
другим, а завершена третьим. Не является
обязательным признаком соавторства работа в одном месте.
Простое техническое
содействие, каким бы важным для достижения результата оно ни было, отношения
соавторства не порождает. В частности, соавторами
не признаются лица, оказавшие автору только
техническую, организационную или материальную помощь (изготовление чертежей,
фотографий, макетов и образцов, оформление документации, проведение опытной проверки и т.п.), а также лица, осуществлявшие
лишь общее руководство разрабатываемыми темами, но не принимавшие творческого
участия в создании изобретения, полезной модели или промышленного образца.
В некоторых
случаях даже творческое участие в совместной работе над предложением
является недостаточным основанием для соавторства. Так, постановка задачи
(формирование изобретательского замысла) и получение
промежуточных результатов являются составной частью творческого процесса, но отношений
соавторства не порождают.
Совместная
творческая деятельность, приводящая к соавторству, может осуществляться на
основе предварительного соглашения всех участников
творческого процесса об объединении усилий для решения конкретной задачи. Однако в отличие от авторского права в
патентном праве такое предварительное согласие о
совместной работе не является обязательным. Для возникновения соавторства
достаточно самого объективного факта, что изобретение, полезная модель или промышленный образец созданы
творческими усилиями нескольких лиц.
В случае если в состав
соавторов ошибочно не включен кто-либо из лиц, внесших творческий вклад в
создание объекта промышленной собственности, либо, напротив, включено лицо, не принимавшее творческого участия
в указанной работе и нет спора по этому поводу, состав соавторов может быть
изменен по ходатайству заявителей, которые должны объяснить
причину неправильного указания числа авторов.
Патентообладатели.
Патентообладателем является лицо, владеющее патентом на изобретение, полезную модель1
или промышленный образец и вытекающими из патента исключительными правами на
использование указанных объектов. Им может быть автор разработки, его наследник или иной
правопреемник.
Однако фигуры автора и
патентообладателя совпадают далеко не всегда.
Напротив, как показывают
статистические данные, в роли патентообладателей
значительно чаще выступают не создатели разработок, а иные лица. К ним
относятся наследники,
а также другие правопреемники, к которым соответствующие
права авторов перешли на законных основаниях.
Так, Патентный закон РФ
предоставляет автору возможность уступить принадлежащее ему право на получение патента любому
физическому или юридическому лицу. Данная
возможность может быль
реализована автором путем простого указания в
заявке на выдачу патента имени будущего патентообладателя.
Обычно такая переуступка права
на получение патента осуществляется на основе специального договора,
заключенного между автором и будущим патентообладателем.
Данный договор совершается по общим правилам,
установленным гражданским
законодательством, и не нуждается, в частности, в особой регистрации.
Автор разработки, получивший патент
на свое имя, может в любой момент уступить его на основе заключенного договора
всякому юридическом или физическому лицу.
И в союзном и в российском
законах патентообладателями в отношении служебных разработок были признаны
работодатели (п. 2 ст. 8 Патентного закона РФ).
Согласно общему правилу, закрепленному
п. 2 ст. 8 Патентного закона, любая разработка, созданная работником в связи с
выполнением им служебных обязанностей или полученного от работодателя конкретного задания,
считается принадлежащей работодателю. Особый
договор по поводу патентных прав на
подобную разработку заключается тогда, когда
работник и работодатель
хотят оговорить иной порядок использовании создаваемых разработок (сохранение всех патентных прав за автором, совместное владение патентными правами, уступка патентных прав автором
работодателю на основе специального соглашения и
т.п.).
Если работодатель в течение
четырех месяцев с даты уведомления его автором о
созданном изобретении, полезной модели или
промышленного образца не подаст заявку в Патентное ведомство,
не переуступит право на подачу заявки другому лицу
и не сообщит автору о сохранении соответствующего объекта в тайне, то автор имеет
право подать заявку и получил» патент на свое имя. В этом случае работодатель имеет право на использование
соответствующего объекта промышленной собственности в собственном производстве
с выплатой патентообладателю компенсации, определяемой на договорной основе. В
случае невыплаты указанной компенсации иди невозможности достичь с
работодателем соглашения о се размере автор имеет право на судебную защиту.
Патентообладателями в РФ могут
быть не только российские, но и иностранные физические и юридические лица. Иностранные патентообладатели,
являющиеся гражданами государств—участников Парижской конвенции по охране
промышленной собственности либо имеющие на территории одного из этих государств
постоянное местонахождение, пользуются в России
тем же объемом прав, что и российские патентообладатели. Предоставление аналогичных прав гражданам и
юридическим лицам других государств поставлено в
зависимость от условия взаимности, т.е. определяется
тем, пользуются ли российские граждане и юридические лица, а также лица,
имеющие постоянное местонахождение на территории РФ, соответствующими правами на территории этих государств.
Наследники. В случае смерти автора разработки или владельца патента субъектами патентного права становятся их наследники.
Наследование изобретательских и патентных прав осуществляется в общем порядке
и происходит как по закону, так и по завещанию. Однако при наследовании
авторских прав к наследникам переходят не все права автора соответствующей
разработки, а лишь те, которые обеспечивают имущественные интересы наследников.
К ним относятся права на подачу заявки, на выдачу
патента и на получение вознаграждения или
компенсации, если патент вправе получить работодатель
умершего автора. Личные неимущественные права
создателя разработки,
в частности право авторства и право на авторское имя, по наследству не переходят и погашаются смертью автора. Это, конечно,
не означает, что авторство и другие личные неимущественные
права умершего изобретателя не охраняются после его смерти. Напротив,
они охраняются бессрочно, но уже не в качестве
субъективных прав, а в качестве общественно значимого
интереса и защищаются в случае их нарушения по иску прокурора или общественной организации,
объединяющей изобретателей.
В случае отсутствия у автора
(патентообладателя) наследников по закону и неоставления им завещания в
качестве наследника выступает государство. Действующее наследственное
законодательство не предусматривает в этом случае прекращения соответствующих
прав, как это установлено в отношении прав умерших авторов произведений науки,
литературы или искусства, не имеющих наследников (ст. 552 ГК РСФСР 1964 г.). В качестве
органа, приобретающего переходящие к государству изобретательские и патентные
права, выступает Федеральный фонд изобретений России.
Оформление наследственных прав
в рассматриваемой области имеет некоторые
особенности по сравнению с общим порядком. Обычно наследники в подтверждение своего права
представляют свидетельство о праве на наследство,
выдаваемое нотариусом. Однако до вынесения решения о выдаче патента нотариус не
вправе выдать свидетельство о праве на его наследование.
При переходе по наследству уже выданного патента наследники
обязаны получить у нотариуса специальное свидетельство
о праве наследования патента, в котором также
должно быть указано, кто и в какой доле наследует
вытекающие из патента права.
Другие участники патентной системы. Важный участник патентных отношений — Патентное ведомство РФ, которое является центральным органом федеральной исполнительной власти, обеспечивающим
формирование и проведение
единой государственной политики в области правовой охраны промышленной
собственности. Патентное ведомство РФ — это Комитет РФ по патентам и товарным
знакам (сокр. — Роспатент). В настоящее время его правовой статус
определяется статьей 2 Патентного закона РФ и Положением
о Комитете РФ по патентам и товарным знакам, утвержденным Указом Президента РФ от 12 февраля 1993 г. № 223.1 Роспатент является правопреемником
упраздненного Государственного патентного ведомства СССР,2
которое после принятия Закона СССР «Об изобретениях в СССР» 1991 г. именовалось
Госпатентом СССР, а ранее — Государственным комитетом СССР по делам изобретений
и открытий (сокр. — Госкомизобретений СССР).
В соответствии с
постановлением Правительства РФ от 2 августа 1993 г. № 747 «Вопросы
организаций, входящих в единую государственную патентную службу»3
в состав данной службы входят:
Всероссийский
научно-исследовательский институт государственной
патентной экспертизы;
Апелляционная палата;
Российская государственная патентная
библиотека;
Всероссийский институт промышленной собственности и инноватики;
Управление прав промышленной собственности;
Всероссийский научно-исследовательский
институт патентной информатики;
Центр патентно-информационного
обслуживания "Информпатент";
Домодедовский производственный комплекс;
производственное предприятие
"Патент".
Указанные организации в
совокупности со структурными подразделениями центрального аппарата Роспатента
обеспечивают функционирование единой государственной патентной службы.
В соответствии с концепцией
реформы патентного законодательства неотъемлемой
частью патентной системы Российской Федерации
должна была стать Высшая патентная палата РФ, призванная выступать в качестве
независимой инстанции по разрешению патентно-правовых споров и решению
некоторых других вопросов патентного характера. Сам Патентный закон РФ,
однако, ни статус, ни порядок формирования и деятельности Высшей патентной палаты не определяет,
а лишь относит к ее
компетенции решение ряда конкретных вопросов. К такого рода вопросам относятся, в частности, рассмотрение ходатайств заинтересованных лиц о выдаче принудительных
лицензий на использование объектов промышленной собственности (п. 4 ст. 10 Патентного закона РФ); разрешение споров
по условиям договора о платежах, когда между патентообладателем, сделавшим
заявление о предоставлении любому лицу права на использование объекта промышленной собственности (открытая лицензия), и заинтересованным лицом не
достигнуто соглашения (п. Зет. 13); разрешение
споров о размере компенсации в случаях, когда по решению правительства РФ объект промышленной собственности может быть использован
без согласия патентообладателя в интересах национальной безопасности (п. 4 ст.
13); рассмотрение жалоб заявителей, не согласных с
решением Апелляционной палаты Патентного
ведомства об отказе в выдаче патента на объект
промышленной собственности (п. 9 ст. 21);
рассмотрение жалоб лиц, не согласных с решением Апелляционной палаты по
возражению против выдачи патента на объект промышленной собственности (п. 3 ст. 29). Решения
Высшей патентной палаты по указанным выше вопросам предполагались
окончательными, хотя это прямо подчеркивалось лишь в двух последних случаях.
В окончательном виде
компетенция Высшей патентной палаты, порядок ее
формирования и условия деятельности должны были быть
определены специальным законом, принятие которого предусматривалось пунктом 10
Постановления Верховного Совета РФ «О введении в действие Патентного закона РФ»
от 23 сентября 1992 г.1
Однако прошло уже четыре года,
но до сих пор нет ни указанного закона, ни самой Высшей патентной палаты, в
силу чего действие целого ряда норм Патентного закона РФ фактически
парализовано.
Новым и достаточно своеобразным субъектом патентных отношений
является Федеральный фонд изобретений России (далее - Фонд). Задачей Фонда
является отбор изобретений, полезных моделей, промышленных образцов,
приобретение на них прав патентообладателя на договорной основе и содействие их
реализации в интересах государства. Подобная организация
создана в России впервые.
Федеральный фонд изобретений
России выступает в роли полноправного патентообладателя
в отношении тех разработок, права на пользование которых приобретены на
договорной основе государством или перешли к последнему по основаниям,
указанным в законе, например в результате наследования. Источниками его
финансирования являются выручка от продажи лицензий на объекты промышленной
собственности, патенты на которые принадлежат Фонду, добровольные взносы предприятий и граждан,
а также средства республиканского бюджета РФ и иные поступления.
Следует отметить, что
Федеральный фонд изобретений России не должен рассматриваться
в качестве какой-то уникальной организации, которой нет аналогов в мировой
практике. Так, во Франции с 1968 г. . успешно
функционирует Национальное агентство по организации использования результатов
научных исследований.
Ведение дел о выдаче патентов
на объекты промышленной собственности и решение
иных патентно-правовых вопросов требуют
специальных знаний как в соответствующей области науки и техники, так и в сфере
патентного права. Поэтому Патентный закон РФ предоставляет изобретателям и их правопреемникам право не только выступать в патентных отношениях
лично, но и пользоваться услугами других лиц.
Патентным законом РФ создан особый институт патентных поверенных, призванных оказывать заявителям
квалифицированную помощь по патентным делам. Ранее столь привычный для
западных патентных систем элемент, как патентный поверенный, в России
отсутствовал.
Отношения,
связанные с профессиональной деятельностью патентных поверенных
на территории России, регулируются статьей 15
Патентного закона РФ, Положением о патентных поверенных, утвержденным постановлением Совета Министров РФ
от 12 февраля 1993 г. № 122,2 а также принятыми Патентным ведомством 16 февраля 1993 г. Правилами проведения
аттестации и регистрации патентных поверенных.3
В соответствии
с п. 2 Положения о
патентных поверенных в качестве патентного поверенного
может быть аттестован и зарегистрирован гражданин
Российской Федерации, который:
1) имеет
постоянное место жительства в РФ, высшее образование и не менее чем четырехлетний
опыт практической работы в области охраны
промышленной собственности или профессионального правового представительства (адвокат или иное лицо, получившее
разрешение на занятие правоприменительной
деятельностью); 2) обладает знанием законодательных и иных нормативных актов
РФ, международных договоров и соглашений, необходимым для осуществления
деятельности по защите прав на объекты
промышленной собственности, в объеме, определяемом Роспатентом,
и соответствующими
навыками их
практического применения, подтвержденными
результатами квалификационного экзамена.
Взаимоотношения патентных
поверенных с клиентами строятся на гражданско-правовой договорной основе, в
качестве которой обычно выступает договор поручения.
Изобретатели,
как и все граждане России, имеют право объединяться в союзы, общества,
ассоциации и иные общественные организации в целях защиты своих прав и законных
интересов, удовлетворения профессиональных потребностей своих членов и развития технического творчества. На
протяжении многих лет в России действуют различные
научно-технические общества как всероссийского, так и регионального характера,
активно участвующие в изобретательских отношениях и являющиеся их самостоятельными
субъектами. Наиболее
известной и мощной организацией такого рода является Всероссийское общество изобретателей и
рационализаторов (ВОИР).
В соответствии с Уставом
основными задачами ВОИР являются: — создание организационных, экономических и
правовых условий для проявления и реализации
творческих возможностей членов общества, усиления их социальной защищенности;
оказание практической помощи изобретателям и рационализаторам в разработке и внедрении их
предложений;
защита прав и интересов членов общества
в сфере их технического творчества.
Общество действует на принципах
добровольности и равноправия его членов, самофинансирования, самостоятельности,
самоуправления и независимости его организаций от политических, хозяйственных и государственных
органов.
Для юридической защиты прав и
законных интересов изобретателей ВОИР создана Общественная инспекция по
контролю за соблюдением законодательства в области изобретательства.1 Общественная инспекция рассматривает
жалобы и заявления изобретателей и рационализаторов, касающиеся
изобретательской деятельности, содействует защите их прав, в том числе путем
представительства интересов авторов и организаций в судебных органах, а также в
Апелляционной палате Патентного ведомства.
3.Права авторов изобретений, полезных
моделей и промышленных образцов
При сравнении
нового Патентного закона РФ с ранее действовавшими в СССР нормативными актами
по изобретательству может на первый взгляд показаться, что законодатель вообще
забыл о правах самих авторов новых разработок, сосредоточив все внимание на
правах и обязанностях патентообладателей. Но, во-первых, выдвижение на первый
план в Патентном законе фигуры патентообладателя является вполне естественным
шагом и закономерно вытекает из перехода к патентной форме охраны изобретений и
других объектов промышленной собственности. Во-вторых, создателям патентоспособных
технических новшеств впервые
предоставлена реальная возможность самим стать
патентообладателями. В-третьих, Патентный закон «помнит» об авторах, гарантируя
им все основные права, которые обычно
предоставляются разработчикам патентным законодательством развитых стран.
Конечно, некоторых прав и
льгот, предусмотренных прежним законодательством, изобретателям
в новом законе не предоставлено. Так, Патентный закон РФ не предусматривает права автора на
присвоение изобретению имени автора или
специального названия, не упоминает об особых правах и льготах изобретателей в
трудовых, жилищных и иных отношениях. Следует лишь учесть, что названные и
аналогичные им права и льготы ранее предоставлялись изобретателям в ответ на
уступку ими государству самого главного—
исключительного права на
использование разработки. Сейчас, когда автор разработки сам распоряжается
результатами своего творческого труда, его потребности и интересы должны
удовлетворяться за счет умелого использования и реализации принадлежащих ему
базовых прав.
Право на подачу заявки. Прежде всего
закон предоставляет автору изобретения, полезной модели или промышленного
образца право подать заявку на выдачу патента и стать патентообладателем (п. 1
ст. 8 Патентного закона РФ).
Законодательство России
исходит из того, что подать заявку на выдачу патента может лишь лицо,
творческим трудом которого сделана соответствующая разработка, за исключением
случаев, указанных в законе. При этом в отличие, например, от патентного прав
США, не требуется, чтобы заявитель был «действительным и первым изобретателем».
Вполне достаточно, чтобы заявитель был изобретателем, что и предполагается при
подаче заявки.
Закрепляя за изобретателем
исключительное право на подачу заявки, закон исходит из того, что разработчику
принадлежит интеллектуальная собственность на достигнутый им творческий
результаты.
Говоря о праве на подачу
заявки на выдачу патента, нужно всегда различать две его стороны —
процессуально-правовую и материально-правовую. Право на заявку в
процессуальном смысле означает возможность любого лица оформить и подать в
установленном порядке заявку на выдачу патента. Данному праву корреспондирует
обязанность Патентного ведомства принять любую правильно оформленную заявку,
рассмотреть се и вынести по ней решение в соответствии с правилами действующего
законодательства. Право на заявку в рассматриваемом смысле не зависит оттого,
соответствует ли в действительности заявляемый объект установленным законом
критериям патентоспособности.
Право на заявку в материальном
плане означает возможность действительного создателя разработки или его
правопреемника добиться официального признания достигнутого творческого
результата одним из охраняемых объектов промышленной собственности и
закрепления за собой исключительного права на его использование.
Право на заявку в
материально-правовом смысле может быть утрачено, если разработка перестает быть
патентоспособной.
В случаях, прямо указанных
законом, право на подачу заявки принадлежит не создателю разработки, а иным
лицам. В частности, таким лицом является работодатель, если разработка носит
служебный характер или выполнена по его конкретному заданию и если договором
между ним и автором (авторами) не предусмотрено иное.
Если разработка создана
творческими усилиями двух и более лиц, право на подачу заявки принадлежит
совместно всем соавторам.
Право авторства и право на авторское имя. В
юридической литературе долгие годы дискутируется вопрос о моменте возникновения
данного права. Одни ученые связывают его появление только с фактом создания
соответствующей разработки и выражением ее в объективной форме, доступной для
восприятия третьих лиц. 1
Другие специалисты считают, что право авторства возникает из сложного
юридического состава, в который наряду с созданием разработки входят подача
заявки и решение компетентного государственного органа о признании предложения
патентоспособным объектом промышленной собственности. 2 Не вдаваясь в аргументы сторонников той
или другой точки зрения, отметим, что закон во всяком случае признает и
охраняет права создателей разработок с момента достижения творческого
результата и выражения его в объективной форме, поскольку именно с этого
времени появляется опасность его присвоения другими лицами.
Право авторства носит
абсолютный и исключительный характер. Абсолютный характер права авторства
вытекает из предоставляемой автору возможности требовать от всех третьих лиц признания и
уважения того факта, что он является разработчиком соответствующего объекта.
Исключительность права авторства означает, что
никто другой, кроме самого автора, не может быть носителем права
авторства на тождественный объект промышленной собственности.
Право авторства является
неотчуждаемым правом, по обусловлено его личным характером. Оно не мажет быть
передано другому лицу ни при жизни изобретателя, ни после его смерти. Переуступка изобретателем прав на получение патента или самого патента третьим лицам означает
лишь передачу прав на использование разработки, но не передачу права
авторства. Это право принадлежит изобретателю
пожизненно и прекращается лишь с его смертью.
С правом авторства тесно
связано право на авторское имя, которое состоит в
обеспеченной законом возможности изобретателя требовать, чтобы его имя как создателя разработки упоминалось в любых
публикациях о созданном им объекте. Имя действительного автора в обязательном порядке указывается в заявке на выдачу патента, кто бы ни выступал в качестве заявителя,
а также в самом патенте. Что касается публикуемых в
официальном бюллетене.
Патентного ведомства
сведений о выданном патенте быть упомянутым
в качестве такового (ст. 25 Патентного закона РФ). Это новое положение в
российском патентном законодательстве, так как
прежде имя изобретателя указывалось во всех
случаях. Разумеется, имя автора не должно искажаться
при публикациях. Право выступать под псевдонимом
изобретателям не предоставляется.
Право на вознаграждение.
Такое право возникает у двух категорий авторов. Во-первых, им обладают
авторы, создавшие разработку в связи с выполнением своих служебных обязанностей
или подученного от работодателя конкретного задания.
По общему правилу,
закрепленному в Законе, автор разработки может претендовать на получение
особого вознаграждения, превосходящего его обычную заработную плату и
соразмерного выгоде, которая мажет быть получена от использования разработки.
Непременным условием получения этого особого вознаграждения является совершение
работодателем одного из перечисленных в п. 2 ст. 8 Патентного закона РФ юридических действий, а именно: подачи заявки
на выдачу патента на свое имя, в том числе и такой заявки, по которой не будет
получено патента по причинам, зависящим от работодателя; передачи права на
подачу заявки другому лицу; принятия решения о сохранении соответствующей
разработки в тайне. Если ни одно из указанных действий в течение четырех
месяцев не совершается, право на особое вознаграждение у автора разработки не
возникает, но он получает возможность подать заявку и получить патент на свое
имя.
Размер и порядок выплаты
рассматриваемого вознаграждения определяются соглашением между автором и
работодателем.
Если
достичь соглашения не удается, вопрос может быть передан на рассмотрение суда.
При этом следует учитывать, что в соответствии с п. 6 постановления Верховного
Совета РФ «О введении в действие Патентного закона РФ» от 23 сентября 1992 г.
до принятая законодательных актов РФ о развитии изобретательства и
художественно-конструкторского творчества на территории России применяются
пункты 1, 3, 5 статьи 32, статьи 33 и статьи 34 Закона СССР «Об изобретениях в
СССР», пункт 1 статьи 21, пункты 1,3 статьи 22 и статья 23 Закона СССР "О
промышленных образцах». Указанные статьи содержат нормы, гарантирующие выплату
разработчикам изобретений и промышленных образцов
вознаграждения не ниже определенного
в них минимума.
Действие указанных выше
положений союзного законодательства на территории
России подтверждено Постановлением Совета Министров РФ от 14 августа 1993 г. №
822 «О порядке применения на территории РФ некоторых положений законодательства
бывшего СССР об изобретениях и промышленных образцах»1 принятого во исполнение п. 6
Постановления Верховного Совета РФ от 23 сентября 1992 г. «О введении в
действие Патентного закона РФ». Указанное постановление Совета Министров РФ не
внесло каких-либо новых принципиальных моментов в механизм реализации
рассмотренных выше норм. Однако с его принятием
стало очевидным, что в случае не достижения соглашения между автором
разработки и патентообладателем о размере причитающегося разработчику вознаграждения
спор должен решаться на базе указанных выше правил.
Кроме того, правом на
вознаграждение пользуются авторы тех изобретений и промышленных образцов,
которые по-прежнему охраняются на территории РФ авторскими свидетельствами СССР
и свидетельствами СССР в связи с тем, что последние не обменены на патенты РФ.
Наряду с авторами право на
получение вознаграждения имеют лица, содействовавшие созданию и использованию
изобретений и промышленных образцов. Согласно ст. 34 Закона СССР «Об
изобретениях в СССР» и п. Зет. 21 Закона СССР <0
промышленных образцах», которые в соответствии с Постановлением Верховного
Совета РФ «О введении в действие Патентного закона РФ» от 23 сентября 1992 г.
применяются на территории России, предприятие- патентообладатель и
предприятие-лицензиат выплачивают лицам (в том числе не работающим на данном
предприятии), содействовавшим созданию и использованию изобретения или промышленного
образца, особое вознаграждение независимо от других видов выплат.
Ограничения патентных прав. Патентное законодательство России, как
и законодательство других стран, устанавливает ряд случаев, когда действия
третьих лиц по использованию разработки не являются нарушениями исключительных
прав владельца патента. Эта случаи, нередко именуемые свободным использованием
запатентованных объектов, являются в основном достаточно традиционными и
соответствуют мировой патентной практике. Они исчерпывающим образом определены
статьями 11—12 Патентного закона РФ и сводятся к следующему.
Во-первых, не признается
нарушением исключительного права патентообладателя применение средств,
содержащих изобретения, полезные модели и промышленные образцы, защищенные
патентами, в конструкции или при эксплуатации транспортных средств (морских,
речных, воздушных, наземных и космических) других стран при условии, что
указанные средства временно или случайно находятся на территории РФ и
используются для нужд транспортного средства. Данное
правило, известное законодательству подавляющего большинства государств, вытекает из ст. 5 Парижской
конвенции по охране промышленной собственности. Согласно ч. 1 ст. 11 Патентного
закона РФ, оно применяется не только к физическим и юридическим лицам
государств—участников Парижской конвенции, но и к гражданам и юридическим лицам
любых стран, предоставляющих такие же права владельцам транспортных средств
России и касается лишь использования запатентованных объектов непосредственно в
конструкции или при эксплуатации транспортных средств, т.е. в их корпусе, в
машинах, в оснастке, в механизмах, в оборудовании и т.д., при условии, что эти
объекты применяются исключительно для нужд транспортного средства.
Использование объекта промышленной собственности,
выходящее за эти пределы, например его
производство на борту судна, предложение к продаже, продажа и т.п., является
нарушением патентных прав. Кроме того, данная льгота распространяется лишь на
транспортные средства других стран. Она, например, не касается российских
судов, даже если они приписаны к порту какой-либо другой страны и лишь временно
или случайно заходят в страну своего флага.
Во-вторых, не является нарушением патентных прав
проведение научного исследования или эксперимента над средством, содержащим
изобретение, полезную модель или промышленный
образец, защищенные патентами (ч. 2 ст. II Патентного закона). Под «средством»
в данном случае понимается любой объект, который соответствии
с действующим законодательством признается
патентоспособным изобретением, полезной моделью или промышленным образцом, т.е.
устройство, способ, вещество, художественно-конструкторское решение и т.д.
Разрешенным видом использования является лишь научное исследование самой
разработки или эксперимент с нею.
В-третьих,
разрешенным случаем использования является применение запатентованных средств
при чрезвычайных обстоятельствах, т.е. при стихийных бедствиях, катастрофах,
крупных авариях и т.п. (ч. 3 ст. II Патентного закона).
В-четвертых,
запатентованные средства могут применяться в личных целях без получения дохода
(ч. 4 ст. II Патентного закона). Разрешенное использование разработки
охватывает собой в данном случае лишь се применение. Другие способы
использования, в частности изготовление или ввоз,
даже если при этом не преследуются коммерческие
цели, являются нарушением патентных прав.
В-пятых,
разрешается использование запатентованных средств путем разового изготовления
лекарств в аптеках по рецептам врача (ч. 5 ст. II Патентного закона). Данный
вид допускаемого использования, касающийся в основном охраняемых патентами
веществ и штаммов организмов растений и животных, известен патентному
законодательству многих стран. Им охватываются лишь единичные случаи
приготовления лекарств.
В-шестых,
не признается нарушением патентных Врав применение
средств, содержащих изобретения, полезные модели, промышленные образцы,
защищенные патентами, если эти средства введены в хозяйственный оборот законным
путем (ч. 6 ст. II Патентного закона).
Наряду с рассмотренными выше
изъятиями из сферы действия прав патентообладателя Патентный закон РФ особо выделяет права так называемого
прежде пользователя. В качестве прежде пользователя
выступает любое физическое или юридическое лицо, которое до даты приоритета
изобретения, полезной модели или промышленного образца добросовестно
использовало на территории России созданное независимо от его автора
тождественное решение или сделало необходимые к этому приготовления.
Право преждепользования
известно законодательству многих стран-участниц Парижской конвенции по охране
промышленной собственности, хотя сама конвенция не содержит единообразного
решения данного вопроса, а относит его к внутреннему законодательству
стран-участниц (ст. 4В). В советском изобретательском законодательстве право
преждепользования в разных своих модификациях присутствовало с 1924 г.
Закреплено оно и новым Патентным законом РФ, хотя в юридической литературе
ставилась под сомнение целесообразность его сохранения1 .
Как следует из закона, право
преждепользования возникает при одновременном наличии следующих условий:
1) независимо от автора
разработки должно быть создано тождественное решение в результате
самостоятельной параллельной творческой работа. Иными словами, право
преждепользования возникает лишь в случае добросовестности лица, претендующего
на это право;
2)
указанная разработка должна быть реально применена лицом, претендующим на
данное право, либо, по крайней мере, это лицо должно сделать необходимые
приготовления к применению разработки. Если решение было создано, но не
применялось и не готовилось к применению, право преждепользования не возникает;
3) использование или приготовление
к использованию должны иметь место лишь на территории России. Применение
разработки за пределами Российской Федерации не может служить основанием для
приобретения пользователем особых прав;
4) рассматриваемые действия (создание разработки, ее
использование, приготовление к использованию) должны быть совершены до даты приоритета.
Право преждепользования носит
безвозмездный характер.
Права преждепользователя ограничены
тем объемом применения запатентованного средства, который был им достигнут на дату
приоритета, либо, если использование не было начато до этой даты, — объемом,
соответствующим сделанным приготовлениям. Наконец, по общему правилу право
преждепользования не может передаваться
другим лицам. Исключение составляет случай, когда право преждепользования
передастся вместе с производством, на котором имело место использование
тождественного решения или были сделаны необходимые к этому приготовления.
Известное сходство с правом
преждепользования имеют еще два допускаемых законом случая использования
запатентованных разработок, которые не считаются
нарушением патентных прав. Они предусмотрены
Постановлением Верховного Совета РФ «О введении в
действие Патентного закона РФ» от 23 сентября 1992 г. и связаны с реформой
российского патентного законодательства.
Иными словами, указанные лица
сохраняют право дальнейшего использования такого изобретения или промышленного
образца без заключения лицензионного договора. На них лежит лишь обязанность
по выплате авторам вознаграждения в размере и в порядке, установленных
постановлением Совета Министров РФ от 12 июля 1993 г. №648.
Второй случай связан с
продлением срока действия выданных патентов на изобретения. Напомним, что согласно Положению об открытиях, изобретениях
и рационализаторских предложениях 1973 г. патент на изобретение действовал 15
лет с даты подачи заявки. Закон СССР «06 изобретениях в СССР» от 31 мая 1991
г., вступивший в действие с 1 июля 1991 г., увеличил срок патентной охраны до
20 лет.
Наконец, в соответствии с п. 4
ст. 13 Патентного закона РФ в интересах национальной безопасности правительство
РФ имеет право разрешить использование объекта промышленной собственности без
согласия патентообладателя с выплатой ему соразмерной компенсации.
Обязанности патентообладателя. Наряду с правами патентообладатель
несет ряд обязанностей. Прежде всего он должен уплачивать патентные пошлины. В
разделе, посвященном оформлению патентных прав, уже рассматривался вопрос о
пошлинах, которые уплачиваются за подачу заявки, внесение в нее исправлений и
уточнений, проведение экспертизы по существу и совершение иных юридических
действий, связанных с получением патента. Помимо указанных пошлин,
патентообладатель должен платить ежегодные пошлины за поддержание патента в
силе, а также пошлину за продление срока действия патента. Размер пошлин, сроки
их уплаты, основания Для их уменьшения или отсрочки уплаты и другие вопросы
регулируются Положением о пошлинах за патентование от 12 августа 1993 г.
Физические лица, проживающие
за пределами России, и иностранные юридические лица пошлины за поддержание
патентов (свидетельств) в силе оплачивают в иностранной валюте в размерах,
указанных в приложении к Положению о пошлинах за патентование.
Для некоторых
патентообладателей установлен льготный режим уплаты
пошлин. Например, как уже указывалось выше, в случае подачи патентообладателем
в Патентное ведомство заявления о предоставлении любому лицу права на
использование объекта промышленной собственности (открытая лицензия), размер
ежегодной пошлины снижается на 50 процентов с года, следующего за годом
опубликования сведения о таком заявлении Патентным ведомством. От уплаты
пошлины за поддержание патента в сипе с третьего по пятый год его действия
полностью освобождены участники Великой Отечественной войны и приравненные к
ним лица. Для инвалидов и учащихся размер этой пошлины снижен на 70 процентов.
Неуплата пошлины за
поддержание патента в силе может послужить основанием для досрочного
прекращения действия патента (ст. 30 Патентного закона РФ).
Другой обязанностью патентообладателя
является использование изобретения, полезной модели или промышленного образца.
Как уже отмечалось, под использованием понимается введение в хозяйственный
оборот продукта, созданного с применением изобретения, полезной модели или '
промышленного образца, а также применение способа, охраняемого патентом на
изобретение.
Обязанность по использованию
запатентованной разработки может быть выполнена не только фактически, но и
номинально. Для этого патентообладателю достаточно подать в Патентное ведомство
РФ заявление о предоставлении любому заинтересованному лицу права на
использование объекта промышленной собственности (открытая лицензия).
Неосуществление решения в
течение установленных сроков мажет повлечь для патентообладателя
неблагоприятные последствия в виде выдачи заинтересованным лицам
принудительной лицензии. Прекращения действия патента по данному основанию
российское патентное законодательство не предусматривает.
Патентное
законодательство РФ не требует от патентообладаталей обязательной маркировки
запатентованных изделий. Проставление на изделиях, их упаковке,
сопроводительной документации, рекламных материалах и т.п. отметки о том, что
они охраняются патентом, может осуществляться патентообладателем по
собственной инициативе. Это целесообразно делать как в рекламных целях, так и
для облегчения процесса доказывания того обстоятельства, что нарушитель
патентных прав знал или должен был знать, что соответствующее изделие пользуется
патентной охраной
Прекращение действия патента. Действие
всякого патента ограничено установленными законом семенными рамками. После
окончания срока, на который выдан патент, изобретение, полезная модель и
промышленный образец становятся общественным достоянием и могут свободно
использоваться любыми заинтересованными лицами. Патентное законодательство
предусматривает, однако, ряд случаев, когда действие патентной охраны может
быть прекращено досрочно. В соответствии со ст. 30 Патентного закона РФ
основаниями для досрочного прекращения патента являются: 1) отказ
патентообладателя от своих прав; 2) неуплата в установленный срок пошлин за
поддержание патента в силе; 3) признание патента недействительным. В первых
двух случаях действие патента прекращается на
будущее время с момента наступления соответствующего юридического факта. В последнем случае
патент утрачивает силу с момента поступления
заявки в Патентное ведомство, т.е. считается недействующим с самого начала.
Патентообладатель может в любое время отказаться от своего патента. Патент
прекращает свое действие с момента публикации сообщения об этом в официальном
бюллетене.
Вторым основанием для
досрочного прекращения действия патента является неуплата пошлин за поддержание
его в силе.
Наконец, действие патента
может быть прекращено в связи с признанием его недействительным. Патентный
закон РФ предусматривает исчерпывающий перечень оснований аннулирования
патента, которые сводятся к трем следующим случаям.
Во-первых, основанием для
этого может служить несоответствие охраняемого решения установленным законом
условиям патентоспособности. Отсутствие у изобретения, полезной модели или
промышленного образца новизны, промышленной применимости или любого другого из
требуемых законом признаков может выявиться и после принятия решения о выдаче
патента (свидетельства).
Во-вторых, патент может быть
аннулирован при наличии в формуле изобретения, полезной
модели или совокупности существенных признаков промышленного образца признаков,
отсутствовавших в первоначальных материалах заявки. Такая ситуация может
возникнуть, например, тогда, когда по инициативе заявителя вносятся изменения в
формулу технического решения или изменяются существенные признаки художественно-конструкторского
решения по сравнению с тем, как они были сформулированы в первоначальных
материалах заявки.
В-третьих, недействительность
патента может явиться результатом (
неправильного указания в патенте автора (авторов) или патентообладателя
(патентообладателей). В свою очередь это может произойти ввиду присвоения
авторства на чужую разработку, игнорирования прав других соавторов,
неправомерной уступки права на получение патента и т.д. Во всех этих и подобных
им случаях выданный патент может быть аннулирован.
Признание патента
недействительным может быть как
полным, так и частичным. В случае недействительности части патента, например
при аннулировании одного или нескольких пунктов формулы изобретения,
доставшаяся часть патентных прав продолжает действовать.
Требование о признании Патента
недействительным заявляется либо в форме возражения против его выдачи, которое
подается в Апелляционную палату Патентного ведомства, либо в форме иска,
который заявляется в суд.
Возражение может быть подано в
течение всего срока действия патента или свидетельства и должно содержать
доводы, подтверждающие наличие предусмотренных законом оснований для признания
охранного документа недействительным.
Возражение против выдачи патента должно
быть рассмотрено Апелляционной палатой в шестимесячный срок с даты его поступления.
Рассмотрение возражения осуществляется на
заседании коллегии Апелляционной палаты в составе
не менее трех членов. В рассмотрении возражения могут принять участие лицо, подавшее возражение, обладатель охранного документа и (или) их представители, а
также представитель ВНИИГПЭ.
При несогласии с решением
Апелляционной палаты по возражению против выдачи патента любая из сторон, т.е.
и лицо, подавшее возражение, и патентообладатель, в течение шести месяцев с
момента принятия решения может подать жалобу в Высшую патентную палату, а в
условиях ее отсутствия — в суд.
В случае неправильного
указания в патенте автора (авторов) или патентообладателя (патентообладателей)
вопрос о действительности патента рассматривается непосредственно в суде.
Решение о признании патента
недействительным публикуется в официальном бюллетене Патентного ведомства.
Недействительность патента автоматически влечет за
собой и недействительность всех соглашений, связанных с уступкой патентных прав
и предоставлением разрешений на использование
разработки.
§3. Особенности правового
регулирования в отношении средств индивидуализации участников гражданского
оборота и производимой ими продукции (работ, услуг)
1. Правовая охрана фирменных наименований
Понятие и признаки фирменного наименования.
Действующее российское законодательство, в том числе и Положение о фирме
1927 г., не дает определения фирменного наименования, а лишь указывает на его
реквизиты. В юридической литературе фирмой чаще всего называется то
наименование, под которым предприниматель выступает в гражданском обороте и
которое индивидуализирует это лицо в ряду других участников гражданского
оборота.1
Основное назначение фирмы состоит в индивидуализации отдельных участников
гражданского оборота. Чтобы обеспечить решение данной задачи, законодательство
предъявляет к фирменным наименованиям ряд требований, которые обычно
оцениваются в литературе в качестве принципов фирмы.
Прежде всего наименование
предпринимателя должно правдиво отражать его правовое положение и не вводить в
заблуждение других участников гражданского Оборота. В этой связи ведущим
принципом является принцип истинности фирмы. Фирменное наименование должно
содержать соответствующее действительности указание на организационно-правовую
форму предприятия (казенное предприятие, общество с ограниченной ответственностью,
открытое акционерное общество и т.д.), его тип (государственное, муниципальное,
частное), профиль деятельности (производственное, научное, коммерческое и
т.д.), личность владельца и т.п. Положение о фирме (п. 7) запрещает включать в
фирменное наименование обозначения, способные ввести в заблуждение. Так,
владелец частного предприятия не может избрать в качестве фирменного
наименования такое обозначение, которое ассоциируется у третьих лиц с
государственной принадлежностью предприятия.
Далее, чтобы выполнять функцию
индивидуализации участников гражданского оборота, фирменное наименование
должно обладать отличительными признаками, которые бы не допускали смешении
одной фирмы с другой. Этим обусловлен принцип исключительности фирмы, в
соответствии с которым фирменное наименование; должно быть новым и отличным от
уже используемых наименований. Казалось бы, из него
с очевидностью следует, что
не допускается использование тождественных
фирменных наименований различными субъектами, с одной стороны, и, напротив, разрешается
выступать в обороте хотя
бы и под сходными, но не полностью совпадающими
фирмами, с другой стороны. Поэтому, например, если предприятия имеют различную организационно-правовую форму, которая
отражена в их фирменном наименовании, они могут
выступать в обороте под одним и тем же названием. Такую позицию занял, в
частности. Высший Арбитражный
Суд РФ, давший соответствующее разъяснение в письме от 29 мая 1992 г. №С-13/ОДИ-122 «Об
отдельных решениях совещаний по арбитражной
практике».1
С другой
стороны, по смыслу закона не исключается
использование участниками оборота и полностью
совпадающих фирменных наименований, если это не приводит к коллизии их
интересов и не вводит в заблуждение третьих лиц.
Содержание принципа
исключительности фирмы не ограничивается однако, лишь сферой используемых
фирменных наименований. Наименование предпринимателя не должно совпадать также
с принадлежащими третьим лицам товарными знаками и наименованиями мест
происхождения товаров.
Наконец, должная степень
индивидуализации участников оборота может быть обеспечена фирмой тогда, когда
она остается неизменной в течение всего времени, пока пользующийся ею
предприниматель сохраняет свой организационно-правовой статус. Это требование
находит отражение в принципе постоянства фирмы.
Рассмотренные выше принципы
определяют структуру фирменного наименования. В литературе Принято выделять две части фирмы — основную, которая
именуется корпусом фирмы, и вспомогательную,
которая именуется добавлениями. Корпус фирмы,
являющийся обязательной частью всякого фирменного наименования,
дает указание на организационно-правовую форму предприятия, его тип и предмет деятельности, а в некоторых случаях — и на другие
его характеристики. Так, фирменное наименование акционерного Общества обязательно
должно содержать указание на то, что общество является акционерным (п. 2 ст. 96 ГК РФ); фирменное наименование предприятия,
основанного на праве оперативного управления, должно указывал» на то, что
предприятие является казенным (п. 3 ст. 115 ГК РФ) и
т.д.
К корпусу фирмы добавляется
вспомогательная часть, элементы которой подразделяются на обязательные и
факультативные.
Отдельные
слова и словосочетания могут включаться в состав фирменных наименований только
при соблюдении определенных условий. Так, в соответствии с Постановлением
Верховного Совета РФ от 14 февраля 1992 г. «О порядке использования
наименований «Россия», «Российская Федерация» и образованных на их основе слов
и словосочетаний» предприятия, учреждения и
организации, намеренные использовать эти наименования, слова словосочетания в
своих названиях как имя собственное, должны
получить на это предварительное согласие правительства РФ, а в последующем —
уплачивать за это специальный сбор в процентном соотношении от оборота, который
зачисляется в республиканский бюджет РФ.1 использовать
в своем фирменном наименовании слово «банк» и
производные от него слота
и словосочетания имеют право только те организации,
которые обладают лицензией на осуществление банковской деятельности (ст. 7 Закона
РСФСР «О банках и банковской деятельности» от 2 декабря 1990 г.).2
Аналогичное правило содержит статья 5 Закона РСФСР «О товарных биржах и
биржевой торговле» от 20 февраля 1992 г.3 Относительно
условия использования наименований «биржа», «товарная биржа» и образованных на
их основе слов и словосочетаний.
Завершая рассмотрение вопроса о понятии фирменного
наименования, необходимо отметить, что оно должно
быть выражено на русском языке, хотя бы в качестве специального наименования и
использовалось иностранное слово. В последнем случае по усмотрению предприятия
оно либо дается в переводе на русский язык, либо записывается в виде транслитерации
буквами русского алфавита.
Субъекты права на фирменное наименование. Актуальным представляется вопрос о том, кто из субъектов гражданского права обладает правом на
пользование фирменным наименованием. Действующее
законодательство решает его достаточно
определенно, указывая, по фирмовладельцами могут быть только коммерческие юридические лица (п. 4 ст. 54 ГК РФ). Это, однако, не освобождает от необходимости более
детального его рассмотрения, поскольку некоторые аспекты
проблемы требуют уточнения.
Прежде всего, из
законодательства следует, что фирменным наименованием могут пользоваться только организации, но не граждане.
В самом деле, предоставление
индивидуальному предпринимателю права на пользование особым фирменным
наименованием было бы излишней мерой, так как его индивидуализация в
гражданском оборок вполне обеспечивается тем, что он выступает в нем под своим собственным именем.
Если их имена полностью совпадают и это действительно
создает трудности для них самих или третьих лиц,
действующее законодательство предоставляет немало возможностей для выхода из
создавшейся ситуации.
Нельзя, однако, не отметить,
что с принятием части второй ГК РФ вывод о том, что правом на фирменное
наименование могут владеть лишь организации, оказался поколебленным. Глава 54 ГК РФ, посвященная договору
коммерческой концессии, позволяет заключить, что обладателями фирменного
наименования могут быть и граждане, зарегистрированные в качестве
индивидуальных предпринимателей (см. п. 3 ст. 1027, п. 2 ст. 1028, п. 2 ст.
1038). На наш взгляд, данное положение является
ошибочным, так как с учетом приведенных выше соображений оно расходится со
смыслом и основным назначением законодательства о фирменных наименованиях.
Далее, среди организаций
правом на фирменное наименование пользуются только те из них, которые обладают
статусом юридического лица. Это означает, что иные организационные образования,
в частности простое товарищество, т.е. объединение лиц, связанных друг с другом
лишь договором о совместной деятельности, не могут выступать в обороте под
особым фирменным наименованием. Не обладают собственными фирменными
наименованиями также представительства и филиалы юридических лиц и иные их
обособленные подразделения (цеха, отделения, участки и т.п.). Все они должны
выступать в обороте не от собственного имени, а от имени образовавшего их
юридического лица и, соответственно, пользоваться его фирменным наименованием.
К сожалению, действующее законодательство, включая и новый ГК РФ, не содержит
на этот счет четких правил, что приводит зачастую к негативным последствиям.
Наименования многих представительств и филиалов вводят третьих лиц в
заблуждение относительно их правового статуса, так как создают видимость того,
что эти образования являются самостоятельными юридическими лицами. Как показал
опыт последних нескольких лет, недобросовестные участники оборота нередко
пользуются данным обстоятельством для обмана своих клиентов. Поэтому было бы
целесообразно, чтобы закон обязывал во всех случаях отражать в наименованиях
филиалов и представительства их организационно-правовой статус, а в идеале —
вообще запрещал бы им пользоваться особыми наименованиями, не указывающими на
их связь с ( создавшим их юридическим лицом.
Наконец, чтобы обладать правом
на фирменное наименование, организация должна не только иметь статус
юридического лица, но и относиться к числу коммерческих организаций.
В заключение следует отметить,
что наряду с российскими коммерческими организациями правом на фирменное
наименование пользуются
иностранные юридические лица, на которых распространяются все правила,
установленные гражданским законодательством.
Содержание права на фирменное наименование. Сущность права на фирму
заключается в гарантированной юридическому лицу возможности выступать в гражданском обороте под собственным фирменным
наименованием. Предоставлением такой возможности обеспечивается охраняемый
законом интерес участника оборота в должной
индивидуализации его деятельности на рынке товаров, работ и услуг.
Приобретая и осуществляя права
и обязанности под своим фирменным наименованием, юридическое лицо реализует возможность на индивидуализацию своего участия в обороте.
Конкретные
формы реализации права на фирму достаточно многообразны. Под своим фирменным
наименованием юридическое лицо совершает гражданско-правовые сделки и иные
юридические действия, осуществляет личные неимущественные права, защищает свои
нарушенные или оспариваемые права и т.д. Фирмовладелец вправе помещать свое
фирменное наименование на вывесках, бланках, счетах, прейскурантах и т.п.
Фирменное наименование мажет использоваться в
разнообразных публикациях рекламного характера, объявлениях,
аннотациях и т.п.
Фирмообладатель вправе требовать от всех третьих лиц воздержания от любых действий, связанных с неправомерным
использованием принадлежащего ему фирменного наименования (негативная сторона
права на фирму). Разумеется, под использованием фирмы третьими лицами в данном случае
понимаются те или иные формы незаконного выступления в обороте под чужим
фирменным наименованием.
Фирменное
наименование не должно искажаться, в частности создавать у публики лажное
представление об организационно-правовом статусе юридического лица.
В настоящее время в России
существуют сотни предприятий, имеющих полностью
совпадающие фирменные наименования. Подавляющее большинство
из них, действуя в различных сферах бизнеса и на резных
территориях, никогда друг о друге даже не слышали.
Если исходить из того, что такое положение недопустимо и право на конкретное фирменное
наименование может иметь только одно юридическое лицо, надлежит решить, как
выйти из этой ситуации.
Резонно задать вопрос: а стоит
ли ломать копья? Существует ли вообще объективная потребность в том, чтобы в
масштабах такой страны, как Россия, существовало только одно предприятие, действующее под конкретной
фирмой?
В реальной жизни его
невозможно осуществить хотя бы в силу элементарной ограниченности круга тех
специальных наименований, которые входят в охраняемую законом фирму, и
огромного числа предпринимателей. Едва ли в подобном запрете существует и
практическая необходимость, поскольку подавляющее большинство одноименных предприятий
действует в совершенно различных сферах бизнеса и территориальных границах,
что не создает большой опасности их смешения другими участниками оборота и
потребителями.
Сказанное, однако, не следует понимать как отрицание у права на
фирму свойства исключительности. Любой фирмообладатель действительно может
добиваться того, чтобы используемая им фирма не применялась другими лицами. Но
для этого он должен доказать по крайней мере две вещи. Во-первых, он должен подтвердить, что
право на данное фирменное наименование он приобрел в установленном порядке раньше того лица, у которого он это право
оспаривает. Во-вторых, ему следует аргументировано обосновать, почему
использование той же фирмы другим лицом нарушает его законные интересы. В
качестве конкретных доказательств последнего он
может, например, ссыпаться
на то, что ответчик своей деятельностью наносит вред его деловой репутации либо
незаслуженно пользуется его известностью, что это
вводит в заблуждение потребителей и контрагентов, приводит
к ошибкам при проведении
хозяйственных операций и т.п.
Далее, право на фирму
относится к числу абсолютных прав, т.е. таких
прав, которые действуют в отношении всех третьих лиц, обязанных
воздерживаться от нарушения правомочий,
предоставленных их владельцам.
Право на фирму обычно характеризуется в
литературе как личное неимущественное право1
, с чем следует в
целом согласиться. Действительно, данное право
органически связано с деловой репутацией юридического лица, а также правом на защиту чести и достоинства лиц, владеющих
предприятием. Однако столь же очевидна связь и даже зависимость материального
положения предпринимателя
от известности его фирмы и отношения к ней контрагентов и потребителей. Поэтому фирменное наименование нередко получает достаточно конкретную стоимостную
оценку в составе нематериальных активов предприятия, а нарушение права на него может
повлечь за собой возмещение причиненных убытков.2
Право на фирму носит в принципе бессрочный характер.
Существенной особенностью права на пользование фирменным наименованием
является то, что одновременно оно выступает и в качестве обязанности юридического лица. Иными словами, юридическое лицо не
только вправе выступать
в гражданском обороте под собственным фирменным наименованием, но и обязано это делать. В этих целях юридические лица должны
пользоваться своими точными и полными фирменными
наименованиями, соответствующими требованиям
действующего законодательства.
Как нарушения действующего законодательства
следует квалифицировать и случаи анонимного
выступления юридических лиц в гражданском обороте, например, помещение в
печати объявлений о реализации товаров и услуг, найме персонала и т.п. без
указания фирменного наименования организации, ведение торговли в безымянных
торговых точках без каких-либо вывесок и т.д.
С рассмотренной выше
особенностью права на фирменное наименование тесно связан и такой момент, как
возможность юридического лица обладать лишь одной фирмой.
Право на фирму охраняется на
всей территории РФ, а также в соответствии со ст. 8 Парижской конвенции по
охране промышленной собственности во всех странах, являющихся участницами
данной конвенции.
Вопрос о том, с какого момента
у юридического лица возникает право на фирменное наименование, представляет
известную сложность и в настоящее время в российском гражданском
законодательстве в окончательном виде еще не решен.
Как уже отмечалось, сам ГК РФ
порядок такой регистрации не устанавливает, а отсылает
к специальному закону, который должен быть принят в развитие положений кодекса. В этой связи сейчас весьма трудно предсказать, какой на практике
будет система регистрации фирменных наименований.
Но так или иначе, принципиальная позиция законодателя, намеренного отказаться
от явочной системы возникновения права на фирму и перейти к системе
регистрационной, выражена достаточно ясно.
На наш взгляд, сделать это
можно лишь при условии, если будущая регистрационная система будет основываться
на следующих отправных положениях. Прежде всего, возникновение права на фирму
не должно ставиться в зависимость от самого факта регистрации фирменного наименования.
Иное решение данного вопроса означало бы вступление российского
законодательства в прямое противоречие с требованием
ст. 8 Парижской конвенции по охране промышленной собственности, которая гласит,
что «фирменное наименование охраняется во всех странах Парижского Союза без
обязательной подачи заявки и независимо от того,
является ли оно частью товарного знака». Конечно,
могут заметить, что наличие данной нормы не мешает многим странам, участвующим
в Парижской конвенции, вводить специальную систему обязательной регистрации фирменных
наименований, которая, однако, не распространяется на фирменные наименования иностранных юридических лиц,
охраняемые независимо от регистрации. Иными словами, статья 8 Парижской конвенции
гарантирует лишь права иностранных обладателей фирменных наименований, которые
должны охраняться во всех странах Парижского Союза независимо от их
регистрации. В отношении
же фирменных наименований национальных юридических лиц любое
государство—участник конвенции может вводить систему особой их регистрации, в
том числе и такую, при которой регистрация фирменных наименований имеет
правоустанавливающее значение.
Подобная трактовка
рассматриваемой статьи, вполне допустимая в некоторых странах, не может
даваться применительно к российскому законодательству.
Такое решение вопроса
представляется правильным по существу дела. Во-первых, оно позволяет избежать
тех сложностей, которые неизбежно возникнут при регистрации существующих ныне
фирменных наименований отечественных и зарубежных предприятий, действующих на
российском рынке.
Во-вторых,
отказ от придания регистрации фирменных
наименований правоустанавливающего значения во многом избавит от опасности внедрения
в рассматриваемую сферу сугубо формальных моментов, которые несовместимы с
истинным смыслом законодательства об охране фирменных наименований.
Следует
подчеркнуть, что лишение регистрации фирменного наименования
правоустанавливающего характера вовсе не превращает ее в бессмысленную
процедуру, как это может показаться на первый взгляд. Наличие данных о
фирменных наименованиях всех юридических лиц, которые при этом упорядочены и
сосредоточены в одном или нескольких информационных центрах, уже само по себе
представляет немалую ценность, ибо
позволяет облегчить решение целого ряда вопросов, связанных, например, с
выбором названий создаваемых предприятий, проверкой
новизны заявленных для регистрации товарных знаков во многом облегчает
юридическим лицам проблему доказывания того, что они являются первыми
пользователями данных объектов промышленной собственности, а значит, и их
законными правообладателями.
Отрицание
необходимости придания регистрации фирменных наименований
правоустанавливающего значения вовсе не означает, что она должна
носить лишь добровольный характер. Напротив, обязанность по регистрации своих
фирменных наименований должна лежать на всех
российских юридических лицах, а также тех иностранных
предприятиях, которые зарегистрированы в качестве
субъектов предпринимательской деятельности в РФ.)
Что касается того, на каком
уровне должна осуществляться регистрация и учет используемых фирменных
наименований, то идеальным решением было бы закрепление в законе единого
общероссийского порядка их регистрации, при котором все данные о фирменных
наименованиях сосредоточивались бы в едином центре, например, в Министерстве
юстиции РФ. Это позволило бы создать единый банк данных о фирменных наименованиях,
на базе которого могли бы проще решаться все вопросы, связанные с их выбором,
использованием и охраной.
Менее оптимальным, но тоже
вполне допустимым явилось бы решение о регистрации фирменных наименований на
уровне субъектов Российской Федерации. Как показывает опыт тех стран, в которых
фирменные наименования юридических лиц подлежат специальной регистрации,
последняя чаще всего осуществляется в местных органах государственного
управления или в судах, что является вполне достаточным в практическом
отношении.
Таким образом, завершая рассмотрение
вопроса о моменте возникновения у юридических лиц прав на фирменные
наименования и значении их государственной регистрации, еще раз подчеркнем
главное. По нашему убеждению, право на фирму возникает у юридического лица с
того момента, когда начинается ее фактическое использование, т.е. когда
юридическое лицо в установленном порядке зарегистрировано в качестве субъекта
предпринимательской деятельности. Особая регистрация фирменных наименований
необходима, более того, она должна носить обязательный характер, но при этом не
иметь правоустанавливающего значения. Регистрация фирменных наименований может
осуществляться как на общегосударственном, так и на региональном уровне в
зависимости от того, какой из вариантов более экономичен и подкреплен
в техническом отношении.
Продолжая
характеристику права на фирменное наименование, следует отметить, что по
российскому законодательству оно является в принципе правом неотчуждаемым. В
отличие от других объектов промышленной собственности, которые, как правило,
могут свободно передаваться другим лицам на договорной основе, фирменное
наименование не может быть продано, передано безвозмездно или иным образом отчуждено третьим лицам.
Законом
допускается только один случай перехода права на
фирменное наименование к другому лицу. Согласно п.
12 Положения о фирме, право на фирменное
наименование может быть передано другому лицу одновременно с передачей самого
предприятия. Возможность такого перехода подтверждает и статья 132 ГК РФ.
До недавнего времени
российское законодательство исключало не только уступку права на фирменное
наименование, но и выдачу разрешения на его использование. С принятием части
второй ГК РФ, закрепившей правила о договоре
коммерческой концессии (договоре франчайзинга), такая возможность у фирмообладателей
появилась. Согласно ст. 1027 ГК РФ, по договору коммерческой концессии одна сторона (правообладатель) обязуется предоставить другой стороне (пользователю) за
вознаграждение на срок или без указания срока право использовать в
предпринимательской деятельности пользователя комплекс исключительных прав,
принадлежащих правообладателю. В состав данного комплекса исключительных прав
могут входил» права на любые объекты промышленной собственности,
но на первый план выдвигаются права на средства индивидуализации правообладателя.
Прежде всего при заключении
договора коммерческой концессии стороны должны четко оговорить его предмет. Применительно к праву на
фирменное наименование должно быть определено, право пользования каким
обозначением предоставляется пользователю.
Закон не запрещает и того,
чтобы пользователь с согласия Правообладателя использовал фирменное наименование
последнего в качестве своего собственного фирменного наименования. Однако для
этого соответствующее фирменное наименование должно быть внесено в
учредительные документы пользователя со всеми вытекающими отсюда последствиями.
В договоре определяется, в какой сфере деятельности и каким образом
пользователь может использовать фирменное наименование правообладателя.
С учетом того, что договор
коммерческой концессии создаст реальную опасность введения третьих лиц, в
особенности потребителей, в заблуждение относительно личности лица, продающего
им товары или оказывающего услуги, закон уделяет особое внимание защите их
законных интересов. Так, в соответствии с ч. 8 ст. 1032 ГК РФ пользователь обязан информировать покупателей
(заказчиков) наиболее очевидным для них способом о том, что он использует фирменное
наименование и другие средства индивидуализации в
силу договора коммерческой концессии.
Целям
защиты интересов
потребителей служит и ряд других правил, в частности о субсидийной ответственности правообладателя
по предъявленным к пользователю претензиям о качестве товаров (работ, услуг) (ст. 1034 ГК
РФ), о праве и обязанности
правообладателя контролировать качество товаров
(работ, услуг), производимых (выполняемых, оказываемых)
пользователем на основании договора коммерческой концессии (ст. 1031 ГК РФ) и
др.
Договор коммерческой концессии
может заключаться на любой оговоренный сторонами срок либо без указания срока.
В случае, если в трехлетний - срок с момента
прекращения договора правообладатель пожелает предоставить кому-либо те же
права, какие были предоставлены пользователю по
прекратившемуся договору, он обязан предложить пользователю заключить новый
договор либо возместить понесенные им убытки.
В ч. 3
ст. 1037 ГК РФ специально подчеркивается, что договор коммерческой концессии прекращается в случае прекращения принадлежащих
правообладателю прав на фирменное наименование или
коммерческое обозначение без замены их новыми аналогичными правами,
В случае изменения правообладателем своего фирменного наименования или
коммерческого обозначения, права на использование
которых входят в комплексе исключительных прав, договор коммерческой концессии
действует в отношении нового фирменного
наименования или коммерческого обозначения правообладателя, если пользователь
не потребует расторжения договора и возмещения
убытков (ст. 1039 ГК РФ).
Особого внимания заслуживает
вопрос о судьбе фирменного наименования при реорганизации юридических лиц, так
как именно в этой области возникает больше всего спорных
моментов. Как известно, реорганизация юридических лиц мажет происходить в нескольких формах, в частности путем преобразования,
слияния, присоединения, разделения и выделения (ст. 57 ГК РФ). Каждая из
названных форм реорганизации оказывает свое влияние на правообладание фирменным
наименованием.
При слиянии и присоединении
юридических лиц происходит соединение прав и обязанностей реорганизуемых юридических лиц в единое целое,
обладателем которого становится либо вновь возникшее юридическое лицо
(слияние), либо одно из реорганизованных юридических
лиц (присоединение).
Наиболее острые проблемы,
связанные с правом на фирменное наименование, возникают обычно при разделении
юридических лиц, когда их права и обязанности
переходят к вновь возникшим юридическим лицам, и при
выделении из состава юридического лица одного или
нескольких юридических лиц, которые наделяются соответствующим
объемом прав и обязанностей.
При разделении юридического лиц» право на пользование прежним фирменным
наименованием может быть признано за любым из вновь образованных юридических лиц, если только
это не вводит в заблуждение других участников оборота и потребителей.
Вопрос о том, за кем конкретно сохраняется право
на фирму, решается самими лицами, участвующими в
реорганизации.
При
выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц,
например, преобразование филиала или представительства в
самостоятельное юридическое лицо, они по общему
правилу должны избрал»
для себя новое фирменное наименование, так как прежнее
фирменное
наименование сохраняется за тем юридическим лицом, из состава которого они выделились. Здесь также могут быть
исключения, реализация которых зависит от сферы
деятельности и обеспечения должной охраны интересов других участников оборота и
потребителей.
Завершая характеристику субъективного
права на фирменное наименование, надлежит коснуться вопроса о его прекращении.
Как уже отмечалось, в принципе право на фирму
действует бессрочно и принадлежит ' юридическому лицу в
течение всего периода его деятельности. Поэтому по общему правилу данное право
прекращается одновременно с ликвидацией самого юридического лица. Однако анализ
действующего законодательства позволяет выделить и
несколько таких оснований, по которым право на
фирменное наименование может прекратиться досрочно, хотя бы само юридическое
лицо и продолжало существовать. Это возможно в
следующих случаях.
Во-первых,
фирмовладелец вправе сам в любой момент отказаться
от права на пользование конкретным фирменным наименованием. Хотя, как указывалось
выше, для фирмы характерен принцип постоянства, ничто не может заставить ее
владельца выступать в обороте все время под одним и тем же именем. Можно,
конечно, ввести в закон прямой запрет на произвольное,
т.е. не обусловленное уважительными причинами изменение юридическими лицами
своих фирменных наименований, однако это вряд ли что реально даст, так как
предприниматели без особого труда смогут обходить
данный запрет. Поэтому большого смысла в подобном запрете не существует и
следует признать за юридическими лицами право на смену фирменного наименования
по их собственному усмотрению.
Во-вторых,
право на фирменное наименование может прекратиться при переходе предприятия к новому владельцу, если условия
такой передачи не предусматривают сохранение за предприятием прежнего фирменного
наименования.
В-третьих,
прекращение права на фирму может быть обусловлено реорганизацией юридического
лица, в ходе которой оно может, а иногда и должно
изменить свое прежнее фирменное наименование.
Наконец, в-четвертых, право
юридического лица на дальнейшее пользование конкретным фирменным наименованием
может быть прекращено по решению суда ввиду
несоответствия его требованиям закона или нарушения охраняемых законом прав и
интересов других лиц.
2. Правовая охрана товарных знаков, знаков
обслуживания и наименований мест происхождения товаров
Понятие и признаки товарного знака, знака обслуживания и наименования
места происхождения товара. а) Товарный знак. Действующее законодательство
определяет товарный знак как обозначение, способное отличать товары одних
юридических или физических лиц от однородных товаров других юридических или
физических лиц (ст. 1 Закона РФ «О товарных знаках, знаках обслуживания и
наименованиях мест происхождения товаров»). Прежде всего товарным знаком
признается условное обозначение, своего рода символ, который помещается на
выпускаемой продукции, ее упаковке или
сопроводительной документации, и заменяет собой подчас длинное и сложное
название (наименование) изготовителя товара.
Далее, то или иное обозначение
может быть признано товарным знаком лишь в том случае, если оно позволяет
потребителю без особого труда узнать нужную ему продукцию и не спутать ее с
аналогичной продукцией других производителей. Поэтому необходимым условием
правовой охраны товарного знака является его новизна. С точки зрения
действующего законодательства новыми будут считаться лишь такие условные
обозначения товаров, которые по своему содержанию не являются тождественными
или сходными до степени смешения: а) с товарными знаками, ранее
зарегистрированными или заявленными на регистрацию в РФ на имя другого лица в
отношении однородных товаров; б) с товарными знаками других лиц, охраняемыми
без регистрации в силу международных договоров РФ, в частности так называемыми
общеизвестными товарными знаками; в) с фирменными наименованиями (или их
частью), принадлежащими другим лицам, получившим право на эти наименования
ранее поступления заявки на товарный знак в отношении однородных товаров; г) с
наименованиями мест происхождения товаров, охраняемыми в РФ, кроме случаев,
когда они включены как неохраняемый элемент в товарный знак, регистрируемый на
имя лица, имеющего право на пользование таким наименованием.
Признак новизны тесно связан с
понятием приоритета. Новизна товарного знака определяется на дату приоритета,
которая, в свою очередь, устанавливается по общему правилу по дню поступления
правильно оформленной заявки на регистрацию товарного знака в Патентное
ведомство РФ. Наряду с этим приоритет товарного знака может устанавливаться по
дате подачи первой заявки на товарный знак в зарубежной стране — участнице
Парижской конвенции по охране промышленной собственности (конвенционный
приоритет), если в Патентное ведомство РФ заявка поступила в течение 6 месяцев
с указанной даты. Приоритет товарного знака, помещенного на экспонатах
официальных или официально признанных международных выставок, организованных
на территории одной из стран—участниц Парижской конвенции по охране
промышленной собственности (выставочный приоритет), может устанавливаться по
дате начала открытого показа экспоната на выставке, если в Патентное ведомство
РФ заявка на товарный знак поступила в течение 6 месяцев с указанной даты.
Наконец, приоритет товарного знака может устанавливаться по дате международной
регистрации товарного знака в соответствии с международными договорами РФ.
Гораздо сложнее решается данный вопрос
тогда, когда речь идет о сходных обозначениях.
Так, у словесных товарных
знаков рекомендуется обращать внимание на начало и окончание слогов, число слогов,
последовательность гласных и согласных букв; у изобразительных знаков — на
изобразительные мотивы; у комбинированных обозначений — на восприятие
изобразительных и словесных элементов как в совокупности, так и в отдельности.1
Наконец, обозначение может
считаться товарным знаком лишь тогда, когда оно в установленном законом порядке
зарегестрированно.
Товарные знаки следует
отличать от некоторых других сходных с ними объектов промышленной
собственности. Так, наиболее близко к товарным знакам примыкают фирменные
наименования. Трудности их разграничения возникают обычно тогда, когда имеет
место частичное совпадение отдельных элементов фирменного наименования и
товарного знака одного и того же или разных пользователей.
В отличие от фирменного
наименования товарный знак может существовать не только в словесной, но и в
иной форме, в частности изобразительной, комбинированной и т.д. Кроме того, он
подлежит государственной регистрации, носит срочный характер и может быть
передан по договору иным пользователям.
Нельзя
смешивать товарный знак и с промышленным образцом. Последний является
составной частью самого промышленного изделия (форма, цвет, рисунок изделия);
товарный же знак (слово, рисунок) лишь проставляется на изделии.
Наконец, товарный знак весьма
сходен по выполняемым функциям с производственной маркой, поскольку и маркировка выпускаемой продукции, и
проставление на ней товарного знака преследуют, в сущности, одну и ту же цель,
а именно связывают изделие с конкретным производителем, обеспечивая потребителю
возможность выбора нужной ему продукции. Однако решается эта задача разными
путями: при маркировке продукции до потенциального потребителя доводятся в
полном объеме все необходимые сведения о производителе и характеристиках
товара, а при проставлении на изделии товарного знака потребитель извещается
об изготовителе условным обозначением.
б) Знак обслуживания. Знаком
обслуживания признается обозначение, способное отличать услуги одних
юридических или физических лиц от однородных услуг других юридических или
физических лиц. Закон РФ «О товарных знаках, знаках обслуживания и
наименованиях мест происхождения товаров» предъявляет к знакам обслуживания
такие же требования, какие предъявляются к товарным знакам.
Различие между ними проходит
лишь по объекту маркировки: если товарные знаки индивидуализируют и рекламируют
товары определенных производителей, то знаки обслуживания предназначены для
различения однородных услуг, оказываемых разными лицами. Следует, однако,
заметить, что на практике указанное различие также нередко стирается, поскольку
один и тот же знак может быть зарегистрирован на имя конкретного владельца и по
классу товаров, и по классу услуг. В качестве примера можно сослаться на
возможность одновременной регистрации обозначения по классу товаров «Химические
вещества промышленного назначения» (класс 1) и по классу услуг «Исследования в
области химии» (класс 42) и т.п. Поэтому на практике формальным критерием для
отнесения обозначения к товарным знакам или к знакам обслуживания служит выбор
конкретного класса (индекса) Международной классификации товаров и услуг для
регистрации знаков.1
Для регистрации обозначения в качестве знака обслуживания оно должно быть
заявлено для одного или нескольких классов услуг: класс 35 — «Реклама», класс
36 — «Страхование и финансирование», класс 37 — «Строительство и ремонт», класс
38 — «Связь», класс 39 — «Транспортирование и хранение», класс 40 — «Обработка
материалов», класс 41 — «Образование и развлечения», класс 42 — «Разное». Знаки
обслуживания, зарегистрированные для того или иного класса услуг, охраняются
лишь в пределах видов услуг данного класса.
в) Наименование места происхождения товара. Наименование места
происхождения товара — это название страны, населенного пункта, местности или
другого географического объекта, используемое для обозначения товара, особые
свойства которого исключительно или главным образом определяются характерными
для данного географического объекта природными условиями или людскими факторами
либо природными условиями и людскими факторами одновременно.
Таким образом, конкретный
способ указания на место происхождения товара может быть любым, важно лишь,
чтобы обозначение ассоциировалось у потребителей с определенным местом
происхождения товара.
Так, не признается
наименованием места происхождения товара обозначение, хотя и представляющее
собой или содержащее название географического объекта, но вошедшее в Российской
Федерации во всеобщее употребление как обозначение товара известного вида, не
связанное с местом его изготовления.
В отличие от товарного знака и
знака обслуживания к наименованию места происхождения товара не предъявляется
требование новизны. Это и понятно, так как названия географических объектов,
включающиеся в обозначения товаров, не являются новыми.
Вторым специфическим признаком
наименования места происхождения товара как специфического объекта правовой
охраны является связь обозначения товара с его особыми свойствами, которые
определяются характерными для данного географического объекта природными условиями
и (или) людским фактором. и т.п.).
Наконец, наименование места
происхождения товара становится самостоятельным объектом правовой охраны лишь
тогда, когда оно в установленном законом порядке зарегистрировано в Патентном
ведомстве. В этом своем качестве наименование места происхождения товара ничем
не отличается от других объектов промышленной собственности, права на которые
появляются у пользователей только с момента государственной регистрации.
Наименование места
происхождения товара весьма сходно с товарным знаком и знаком обслуживания. Они
совпадают по выполняемым функциям и нередко практически неразличимы по своей
внешней форме, поскольку в качестве товарных знаков часто используются названия
географических объектов. Их основное различие состоит в том, что товарный
знак, в отличие от наименования места происхождения товара, призван связывать
свойства и качества товара с конкретным его производителем, а не особыми
свойствами географической среды места производства товара.
Еще более близкими друг к
другу являются наименование места происхождения товара и указание
происхождения.
В настоящее время российское
законодательство не рассматривает указание происхождения в качестве
самостоятельного объекта интеллектуальной собственности, в связи с чем вопрос
о нем и не выделяется особо в настоящей работе. Те меры борьбы против ложных
указаний происхождения, которые должна обеспечить Российская Федерация как
участник Парижской конвенции, предусматриваются российским законодательством о
пресечении недобросовестной конкуренции. Согласно ч. 3 ст. 10 Закона РСФСР «О
конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках»,
не допускается «введение потребителей в заблуждение относительно характера,
способа и места изготовления, потребительских свойств, качества товара».
Под указанием происхождения
обычно понимаются все выражения или все знаки, используемые для того, чтобы
показать, что данный продукт (или услуга) произведен определенной страной или
группой стран, в конкретном районе или ином определенном месте.1 Сравнивая указание происхождения с
наименованием места происхождения товара, можно обнаружить как черты сходства,
так и различия между ними. Общим для них является то, что оба они прямо или
косвенно указывают на ту страну или местность, откуда происходит товар. Однако
если указание происхождения ограничивается данной информацией, то наименование
места происхождения товара свидетельствует еще и о том, что обозначенный им
товар обладает особыми свойствами, зависимыми от природных и (или) людских
факторов, свойственных конкретной стране или местности. Кроме того, если
указание происхождения может быть выражено в любой форме, в том числе
изобразительной, например в виде использования силуэтов Адмиралтейства или
Петропавловской крепости применительно к Санкт-Петербургу, то в качестве
наименования места происхождения товара может выступать лишь название
соответствующего географического объекта.
Виды товарных знаков. По форме своего выражения товарные знаки
могут быть словесными, изобразительными, объемными, комбинированными и другими.
При регистрации словесных
товарных знаков охраняется не только само слово или словосочетание, но и их
шрифтовое решение.
Изобразительные товарные знаки
это обозначения в виде разнообразных значков, рисунков, орнаментов,
символов, изображений животных, птиц, всевозможных предметов и т.п. Хотя их
эффективность по сравнению со словесными товарными знаками оценивается ниже, в
России на их долю приходится окало 70% всех регистрируемых отечественных
товарных знаков.2
Объемные товарные знаки
представляют собой изображения товарного знака в трех измерениях — его длине,
высоте и ширине. Предметом объемного товарного знака может быть либо
оригинальная форма изделия, например, форма мыла.,
свечи, пилюли и т.д., либо его упаковка, например, оригинальная форма бутылки
для напитка или флакона для духов. Например, таллиннскому производственному
объединению «Ливико» было выдано свидетельство №80759 со сроком действия по 7
февраля 1996 г. на право пользования товарным знаком, представляющим собой
оригинальную бутылку для ликеров, напоминающую старинную башню".3
Комбинированные товарные знаки
сочетают в себе элементы названных выше знаков. Чаще всего такие знаки
представляют собой сочетания рисунка и слова, рисунка и букв, рисунка и цифр,
слов и цифр и т.п. Нередко указанные сочетания несут в себе смысловую нагрузку,
а используемые элементы взаимно дополняют и поясняют друг друга. Например, на
имя Московской экспериментальной кондитерской фабрики «Красный Октябрь»
зарегистрирована в качестве комбинированного товарного знака красочная
этикетка, служащая оберткой для конфет «Мишка косолапый»1 .
Помимо приведенных видов
товарных знаков, законодательство допускает к регистрации и другие обозначения
товаров и услуг, в частности звуковые, световые, обонятельные и иные
обозначения. В настоящее время подобные товарные знаки регистрируются в
основном на имя иностранных пользователей, так как в отечественной практике они
распространения еще не получили.
В зависимости от числа
субъектов, имеющих право на пользование товарным знаком, следует различать
индивидуальные и коллективные товарные знаки. Индивидуальный товарный знак —
это обозначение, зарегистрированное на имя отдельного юридического или
физического лица, занимающегося предпринимательской деятельностью. Коллективным
товарным знаком является товарный знак союза, хозяйственной ассоциации или
иного добровольного объединения предприятий (далее — объединение),
предназначенный для обозначения выпускаемых или реализуемых ими товаров, обладающих
едиными качественными или иными общими характеристиками. Коллективный товарный
знак должен соответствовать всем требованиям, предъявляемым к индивидуальным
товарным знакам. Однако правовой режим коллективных товарных знаков имеет ряд
особенностей.
Во-первых, такой товарный знак
может принадлежать только объединению предприятий. Во-вторых, субъектом
пользования коллективного товарного знака могут быть только такие входящие в
объединение предприятия или организации,
за которыми по закону признается
возможность обладания индивидуальным товарным знаком. В-третьих,
предприятия—участники объединения могут использовать коллективный товарный
знак в качестве единственного средства для обозначения товара либо применять
его наряду со своим индивидуальным товарным знаком. В-четвертых, необходимым
условием регистрации коллективного товарного знака является наличие у товаров,
которые будут обозначаться этим знаком, единых качественных или иных общих
характеристик. В-пятых, объединение, на имя которого зарегистрирован
коллективный товарный знак, обладает правом контроля за его использованием.
В-шестых, указанные выше условия использования коллективного товарного знака
отражаются в специальном правовом документе, именуемом уставом коллективного
товарного знака. Он разрабатывается и утверждается самим объединением и
прилагается к заявке на регистрацию коллективного товарного знака.
По степени известности
товарные знаки подразделяются на обычные и общеизвестные. В качестве обычных
товарных знаков выступают любые новые оригинальные обозначения товаров,
отвечающие всем критериям охраноспособности. Общеизвестным товарным знаком
признается такое обозначение, которое знакомо широкому кругу потребителей
благодаря его использованию для обозначения определенных товаров. Вопрос о том,
является ли товарный знак на территории России общеизвестным или нет, решается
российским Патентным ведомством, а в случае возникновения спора—судебными
органами.
Наименования мест
происхождения товаров отличаются меньшим разнообразием своих форм и видов. Из
самой сущности данного объекта промышленной собственности вытекает, что он
может быть выражен лишь в словесной форме. Это может быть название страны
(Российский), населенного пункта (Московский), местности (Балтийский) или
другого географического объекта (Алтайский), которые, в свою очередь, могут
быть официальными (Санкт-Петербургский) или неофициальными (Питерский),
полными (Санкт-Петербургский) или сокращенными (Петербургский), современными (Петербургский)
или историческими (Ленинградский).
Обозначения, не признаваемые товарными знаками, знаками обслуживания и
наименованиями мест происхождения товаров. Прежде всего учитывается, что
обозначения, заявляемые в качестве знаков охраны, должны обладать
различительной способностью, поскольку только при этом условии они могут
выполнять возлагаемые на них функции. В этой связи не регистрируются в
качестве товарных знаков, знаков обслуживания и наименований мест происхождения
товаров обозначения, которые в силу тех или иных обстоятельств такой
способностью не обладают. Другим общим основанием к отказу в регистрации
обозначения выступает необходимость охраны субъективных прав и законных
интересов третьих лиц, которым может быть нанесен вред в случае закрепления за
заявителем прав на заявляемое обозначение. Наконец, причиной отказа в
регистрации могут выступать соображения охраны публичного порядка и
общественных интересов, которые хотя и не персонифицированы применительно к
отдельным лицам, но носят вполне конкретный характер.
Обозначения, признание которых
товарными знаками может нанести ущерб третьим лицам, относятся к группе
обозначений, не регистрируемых по иным основаниям.
К обозначениям, не
регистрируемым ввиду их неспособности выполнять функции товарных знаков,
относятся:
1) обозначения, не обладающие
различительной способностью. Строго говоря, по этой же причине не охраняются и
другие обозначения, не способные выполнять функции товарных знаков и знаков
обслуживания. В данном случае отсутствие у обозначения различительной способности
понимается в более узком смысле, а именно как отсутствие у обозначения
признаков оригинальности и индивидуальности.
2) обозначения, представляющие
собой государственные гербы, флаги и эмблемы, официальные названия государств,
эмблемы, сокращенные или полные наименования международных межправительственных
организаций, официальные контрольные, гарантийные и пробирные клейма, печати,
награды и другие знаки отличия или сходные с ними до степени смешения.
Например, Госкомизобретений СССР отклонил в свое время заявку японской фирмы на
регистрацию в качестве товарного знака, предназначенного для маркировки обуви,
обозначения, включающего государственный знак Мавритании"1 ;
3) обозначения, вошедшие во
всеобщее употребление как название товаров определенного вида.
Примерами могут служить такие
словесные обозначения, как рубероид, нейлон, целлофан, анастезин, новокаин и
т.п.
4) обозначения, являющиеся
общепринятыми символами и терминами.
5) обозначения, указывающие на
вид, качество, количество, свойства, назначение, ценность товара, а также на
место и время их производства и сбыта. Такие описательные знаки составляют
объективную товарную характеристику изделия и не могут его
индивидуализировать. Примерами подобных обозначений могут служить словесные
знаки
"Elegant", "Premier" и др.
Исключение рассмотренных выше
обозначений из сферы правовой охраны не препятствует, однако, их использованию
в качестве составной части товарных знаков, если они не занимают в них
доминирующего положения. Но при регистрации товарного знака указывается, что
такие, обозначения исключаются из сферы охраны, если они композиционно не
связаны с другими элементами, или что товарный знак охраняется в целом, без
предоставления отдельной охраны входящим в его композицию обозначениям.
Исключение из охраны неохраняемых элементов, входящих в состав товарного знака,
оформляется в виде специальной записи при внесении товарного знака в
Государственный реестр товарных знаков и знаков обслуживания РФ, а также при
публикации товарного знака в официальном бюллетене Патентного ведомства.
К
обозначениям, нерегистрируемым в качестве товарных знаков по соображениям
охраны публичного порядка и общественных интересов, относятся:
1)
обозначения, являющиеся ложными или способными ввести в заблуждение
потребителей относительно товара или его изготовителя. Не подлежат, в
частности, регистрации знаки, содержащие вымышленные дату основания фирмы или
имя ее основателя, ложные сведения о качествах или свойствах товара, месте его
происхождения и т.п.
2) обозначения, противоречащие по своему
содержанию общественным интересам, принципам гуманности и морали. К этой
категории знаков
относятся, в частности, рисунки
порнографического характера, оскорбительные надписи, воинствующие или
расистские призывы и лозунги и т.п.
К обозначениям, которые не
могут быть зарегистрированы в качестве товарного знака ввиду того, что это
нарушало бы права и законные интересы третьих лиц, относятся:
1) обозначения, которые
являются тождественными или сходными до степени их смешения с уже охраняемыми
на территории России товарными знаками, наименованиями мест происхождения
товара, а также с сертификационными знаками, зарегистрированными в
установленном порядке. Например, правом на включение в товарный знак
наименований типа «петербургский», «карельский», «уральский» и т.п. обладают
лишь заявители, расположенные в данном населенном пункте или местности;
2) обозначения,
воспроизводящие известные на территории Российской Федерации фирменные
наименования (или их часть), а также промышленные образцы, принадлежащие
другим лицам;
3) обозначения, которые
воспроизводят названия известных в РФ произведений науки, литературы и
искусства или персонажи и цитаты из них, произведения искусства или их
фрагменты без согласия обладателя авторского права или его правопреемников.
4) обозначения,
воспроизводящие фамилии, имена, псевдонимы и
производные от них, портреты и факсимиле
известных лиц без согласия таких лиц, их наследников, соответствующего
компетентного органа или высшего законодательного органа страны, если эти
обозначения являются достоянием истории и культуры РФ. Так, видимо, с согласия
В. В. Жириновского на имя торгово-промышленной фирмы «Содружество» (г.
Лыткарино Московской области) в 1994 г. зарегистрирован комбинированный
товарный знак «Водка Жириновский» с изображением его портрета и факсимильной
подписи1
.
Субъекты прав на товарный знак, знак
обслуживания и наименование места происхождения товара. Закон о товарных
знаках устанавливает, что товарный знак может быть зарегистрирован на имя
юридического лица, а также физического лица, осуществляющего
предпринимательскую деятельность (ч. 3 ст. 2). Что касается юридических лиц, то
право на товарный знак и знак обслуживания могут приобретать, естественно, те
из них, которые производят товары, занимаются их реализацией, ремонтом,
осуществляют их сервисное обслуживание и т.п., а также оказывают потребителям
всевозможные услуги.
Физические лица могут стать
обладателями товарного знака, если они занимаются предпринимательской
деятельностью без образования юридического лица.
Иностранные юридические и
физические лица приобретают права на товарные знаки в России на тех же условиях
и в том же порядке, что и российские предприниматели.
Следует
подчеркнуть, что действующее законодательство не закрепляет авторских прав на
товарные знаки за их конкретными разработчиками. Обозначения, регистрируемые в
качестве товарных знаков, могут отвечать всем требованиям, предъявляемым к
объектам авторского права. Однако если их авторы дают согласие на использование
созданных ими произведений в качестве товарных знаков, они не приобретают в
связи с этим дополнительных прав или преимуществ.
Право на
пользование наименованием места происхождения товара предоставляется также как
юридическим, так и физическим лицам, независимо от их гражданства и
национальной принадлежности. При этом, однако, они должны находиться в той
стране, населенном пункте, местности или другом географическом объекте,
название которых используется для обозначения товара.
Использование товарного знака, знака
обслуживания и наименования места происхождения товара. Юридические и
физические лица, зарегистрировавшие на свое имя товарный знак (знак
обслуживания) или наименование места происхождения товара, приобретают право
использовать их для обозначения соответствующих товаров на всей территории РФ.
В обоих случаях данное право действует в течение десяти лет, считая с даты
поступления заявки в Патентное ведомство.1
При этом указанный срок рассматривается законом лишь в качестве начального
периода охраны, который связывается с первичной регистрацией обозначения. В
принципе же срок охраны может быть сколь угодно длительным, поскольку действие
свидетельств на товарный знак или наименование места происхождения товара
может неоднократно продлеваться в порядке, установленном ст. 16, 36 Закона РФ
о товарных знаках и конкретизированном в Правилах продления срока действия
регистрации товарного знака и знака обслуживания в РФ, внесения изменений в
регистрацию и свидетельство на товарный знак и знак обслуживания от 20 сентября
1993 г. и в Правилах продления срока действия свидетельства на право
пользования наименованием места происхождения товара в РФ и внесения изменений
в регистрацию и свидетельство от 16 сентября 1993 г.
Заявление о продлении срока
охраны, каждый раз на десять лет, должно быть подано обладателем свидетельства
в течение последнего года его действия. По ходатайству заявителя для продления срока действия свидетельства ему может быть
предоставлен шестимесячный срок после истечения срока действия регистрации при
условии уплаты дополнительной пошлины.
Заявление вместе с
приложенными к нему документами (подлинник свидетельства, документ об уплате
пошлины, заключение компетентного органа в отношении наименования места
происхождения товара, доверенность патентного поверенного) рассматривается в
течение трех месяцев с даты поступления в Патентное ведомство. Сведения о
продлении срока действия регистрации вносятся в соответствующие Государственные
реестры и свидетельства, а также публикуются для всеобщего сведения в
официальном бюллетене Патентного ведомства.
Право на
товарный знак является абсолютным и исключительным субъективным правом. Это
означает, что только его владелец обладает монопольной возможностью
использовать товарный знак и распоряжаться им, а также право запрещать
использование товарного знака другими лицами. Иными словами, никто не может
использовать охраняемый в РФ товарный знак без разрешения его владельца.
За обладателем права на
пользование наименованием места происхождения товара каких-либо монопольных
прав на данный объект промышленной собственности не признается. Закона РФ о
товарных знаках исходит из того, что наименование места происхождения товара
является само по себе достоянием государства.
Сущность права на пользование
товарным знаком и наименованием места происхождения товара состоит в
возможности их неограниченного хозяйственного использования для обозначения
производимых и реализуемых ими товаров.
Использование товарного знака
рассматривается законом не только как право, но и как обязанность его владельца
п. 3 ст. 22 Закона РФ о товарных знаках предусматривает возможность досрочного
прекращения действия регистрации товарного знака, которое может быть полным
или частичным. Данный вопрос решается Высшей патентной палатой РФ (в настоящее
время — судом) по заявлению любого заинтересованного юридического или
физического лица. Основанием для этого может быть использование товарного знака
непрерывно в течение пяти лет с даты регистрации или пяти лет, предшествующих
подаче такого заявления.
При решении вопроса о
досрочном прекращении действия регистрации товарного знака в связи с его
использованием могут быть приняты во внимание представленные владельцем
товарного знака доказательства того, что товарный знак не использовался по не
зависящим от него причинам, например, из-за стихийного бедствия, отсутствия
необходимого сырья, изменения профиля деятельности предприятия и т.п.
Качественная сторона вопроса
об объеме использования товарного знака обычно связывается с оценкой
соответствия перечня товаров, указанного при регистрации, и того перечня
товаров, для обозначения которых товарный знак фактически применяется. Согласно
общему правилу, эти перечни должны друг с другом совпадать. На практике,
однако, от этого встречаются отступления двоякого рода. С одной стороны,
товарным знаком могут обозначаться товары, не указанные в перечне при регистрации.
С другой стороны, товарный знак часто фактически используется для обозначения
более узкого круга товаров, чем это указано при регистрации. Данное
обстоятельство может послужить основанием для сужения объема охраны товарного
знака путем исключения из перечня товаров тех объектов, которые фактически не
производятся владельцем товарного знака и (или) по каким-либо причинам просто
не маркируются товарным знаком.
Обладатель права на
пользование наименованием места происхождения товара по смыслу закона также
должен применять данный объект промышленной собственности в своей хозяйственной
деятельности. Но в отличие от товарного знака каких-либо санкций в виде
досрочного прекращения права на пользование им действующим законодательством
не предусматривается.
При использовании товарного
знака или наименования места происхождения товара их обладатели могут
проставлять рядом с указанными обозначениями предупредительную маркировку,
указывающую на то, что применяемое обозначение является товарным знаком или
наименованием места происхождения товара. Указанная маркировка выполняет как рекламно-информационную,
так и патентно-правовую функции. Кроме того, применение предупредительной
маркировки, свидетельствующей о наличии исключительных прав на товарный знак и
тем самым подтверждающей его определенную оригинальность, является
дополнительным рекламным средством и собственно товарного знака, и маркируемых
им товаров, что способствует повышению престижа фирмы в глазах потребителей ее
продукции.1
Передача прав на товарный знак и знак
обслуживания. Владелец товарного знака не только обладает исключительным
правом на его использование, но и может в предусмотренных законом пределах
распоряжаться им по своему усмотрению. Распоряжение товарным знаком согласно
действующему российскому законодательству охватывает собой уступку товарного
знака (ст. 25 Закона РФ о товарных знаках) и предоставление лицензии на
использование товарного знака (ст. 26).
Уступка товарного знака
означает передачу прав на товарный знак его владельцем другому юридическому или
физическому лицу в отношении всех или части товаров, для которых он
зарегистрирован. Подобная передача прав может осуществляться как на
возмездных, так и на безвозмездных началах и производится на основании
гражданско-правового договора.
Действующее законодательство
содержит лишь одно, но существенное ограничение для совершения подобных
договоров. Согласно ч. 2 ст. 25 Закона РФ о товарных знаках, уступка товарного
знака не допускается, если она может явиться причиной введения в заблуждение
потребителей относительно товара или его изготовителя.
В отличие от договора об
уступке товарного знака лицензионный договор предполагает предоставление
лицензиату права на использование товарного знака на оговоренный в договоре
срок.
Условия лицензионного договора
определяются в целом самими сторонами. Однако законом введено два
взаимосвязанных обязательных условия, а именно, что лицензионный договор должен
предусматривать, что качество товаров лицензиата будет не ниже качества товаров
лицензиара и что лицензиар будет осуществлять контроль за выполнением этого
условия.
Закон предъявляет особые
требования к форме договоров об уступке товарного знака и передаче права на его
использование. Указанные договоры должны совершаться в письменной форме и
регистрироваться в Патентном ведомстве РФ.
Коллективные товарные знаки, а
также наименования места происхождения товара и права на их использование не
могут быть переданы другим лицам (п. 2 ст. 20, п. 3 ст. 40 Закона РФ о товарных
знаках).
Прекращение прав на товарный знак, знак
обслуживания и наименование места происхождения товара. Применительно к
товарным знакам прекращение правовой охраны происходит лишь в одной форме, а
именно в виде аннулированной регистрации товарного знака Патентным ведомством
РФ. Основаниями для этого могут служить следующие факты.
Во-первых, регистрация
товарного знака аннулируется в связи с прекращением срока ее действия, если
владелец товарного знака своевременно не позаботился о продлении срока охраны.
Во-вторых, основанием для
аннулирования регистрации товарного знака может быть решение Высшей патентной
палаты (ныне — суда) о досрочном прекращении ее действия по причине
использования коллективного знака на товарах, не обладающих едиными
качественными или иными общими характеристиками. Такое решение может быть
принято Высшей патентной палатой по заявлению любого заинтересованного лица.
В-третьих, охрана товарного
знака досрочно прекращается на основании решения Высшей патентной палаты (ныне
суда) и тогда, когда знак не используется без уважительных причин непрерывно
в течение пяти лет с даты регистрации или пяти лет, предшествующих подаче
заявления любым заинтересованным лицом.
В-четвертых, регистрация
товарного знака может быть признана недействительной полностью или частично в
течение всего срока ее действия, если она была произведена с нарушением
требований, установленных п. 3 ст. 2 и ст. 6 Закона РФ о товарных знаках, или в
течение пяти лет с даты публикации сведений о регистрации товарного знака в
официальном бюллетене — по основаниям, установленным статьей 7 Закона РФ о
товарных знаках.
В-пятых, регистрация товарного
знака аннулируется при ликвидации юридического лица — владельца товарного
знака. При реорганизации юридического лица, а также в случае смерти
физического лица — владельца товарного знака права и обязанности, связанные с
товарным знаком, переходят к их правопреемникам.
В-шестых, регистрация
товарного знака может быть аннулирована на основании решения Высшей патентной
палаты (ныне — суда) в случае превращения товарного знака в обозначение,
вошедшее во всеобщее употребление как обозначение товаров определенного вида.
В-седьмых, правовая охрана товарного
знака прекращается в случае отказа от нее владельца товарного знака.
В отношении наименований места
происхождения товаров закон различает прекращение действия регистрации данного
объекта промышленной собственности, с одной стороны, и прекращение действия
свидетельства на право его использования, в другой стороны. Основаниями
аннулирования регистрации наименованием места происхождения товара могут
служить признание ее недействительной, если регистрация была произведена с
нарушением установленных законом требований, а также исчезновение характерных
для данного географического объекта условий и невозможности производства товара
с указанными в Реестре свойствами. Действие регистрации наименования места
происхождения товара на имя иностранного юридического или физического лица
помимо указанных оснований прекращается также в связи с утратой ими права на
данное наименование места происхождения товара в стране происхождения товара.
Свидетельство на право
пользования наименованием места происхождения товара, принадлежащее
конкретному юридическому или физическому лицу, может быть признано
недействительным, если оно было выдано с нарушением требований закона, т.е. при
отсутствии необходимых критериев охраноспособности, ненадлежащему субъекту и
т.д. Кроме того, действие свидетельства может быть прекращено: а) в связи с
утратой товаром особых свойств, указанных в Реестре в отношении данного наименования
места происхождения товара; б) в случае аннулирования регистрации наименования
места происхождения товара; в) при ликвидации юридического лица — обладателя
свидетельства; г) на основании заявления обладателя свидетельства, поданного в
Патентное ведомство; д) в связи с прекращением срока действия свидетельства.
Прекращение действия регистрации наименования места происхождения товара, равно
как и действия свидетельства на право пользования рассматриваемым объектом
промышленной собственности, производится путем аннулирования регистрации
Патентным ведомством РФ, которое делает это либо самостоятельно (в связи с ликвидацией
юридического лица, истечением срока действия свидетельства и др.), либо
опираясь на соответствующее решение Высшей патентной палаты РФ (в настоящее
время — суда).
§4. Особенности правового регулирования охраны нетрадиционных объектов интеллектуальной
собственности
1. Правовая охрана открытий
"Понятие и признаки открытия".
В обобщенном виде под открытием обычно подразумевается обнаружение
(установление) того, что объективно существует, но ранее не было известно.
Иными словами, рассматриваемое понятие тесно связано с областью познания и
может выражать, с одной стороны, процесс научного познания. а с другой стороны
его результат.
Законодательство признает открытием
установление неизвестных ранее объективно существующих закономерностей,
свойств и явлений материального мира, вносящих коренное изменение в уровень
познания (п. 10 Положения об открытиях, изобретениях и рационализаторских
предложениях 1973 г.).
Прежде всего открытием
признается установление определенного рода научных фактов, т.е. решение задач
познания. Открытия расширяют и углубляют познание материального мира, приводят
к новому знанию об объективной действительности.
Открытие как решение задачи
познания состоит в обнаружении существенных, необходимых, повторяющихся связей
в материальном мире, а не в установлении каких-либо ранее неизвестных
материальных объектов. Поэтому по прямому указанию закона правовая охрана не
распространяется на географические, археологические, палеонтологические
открытия, а также открытия полезных ископаемых.
В отличие от изобретения,
которое представляет собой конкретный способ достижения практической цели
(техническое решение задачи), открытие как результат познания обладает
ценностью само по себе, вне зависимости от возможностей его непосредственного
использования.
Далее, в качестве открытия
может быть квалифицирован не любой научный результат, а лишь тот, который
подпадает под один из трех указанных в законе объектов — установление
неизвестных ранее закономерностей, свойств и явлений материального мира.
Явление материального мира как
объект открытия наиболее полно раскрывается при установлении его причинности и
обусловленности, а последнее, как правило, — при теоретическом исследовании
процесса. Не может быть признан открытием-явлением любой установленный научный
факт. Ученый должен доказать, чем явление обусловлено, что оно влечет и при
каких условиях проявляется.
Совокупность существенных
свойств объекта составляет его качественную определенность, выражает то общее,
что характеризует весь класс однородных объектов.
Таким
образом, обнаружить новое существенное свойство объекта — значит установить
существующую независимо от воли и сознания человека неизвестную ранее
качественную определенность объекта по отношению к другим объектам, с которыми
он вступает во взаимодействие. В Государственный реестр открытий внесены,
например, такие открытия-свойства, как свойство спонтанного деления ядер урана
(диплом № 33).
Закономерность материального
мира как объект открытия — это неизвестная ранее, объективно существующая
устойчивая связь между явлениями и свойствами материального мира. Открыть
закономерность — значит понять эту связь и выразить ее математической,
функциональной или иной зависимостью.
Установленные
закономерности материального мира являются наиболее значимыми научными
открытиями. Среди общей массы зарегистрированных открытий их число
сравнительно невелико. Примером может служить закономерность кристаллизации
(синтеза) алмаза из углерода (диплом № 101).
Следующим признаком научного
открытия является его новизна. Это прямо следует из легального определения
открытия, поскольку им может быть признано лишь установление неизвестных ранее
закономерностей, свойств и явлений материального мира. В данном случае под
новизной, как и применительно к изобретениям и промышленным образцам, понимается
абсолютная мировая новизна научного положения, заявляемое в качестве открытия.
Новизна открытия
устанавливается на дату приоритета. На практике для закрепления приоритета
используются самые различные даты — публикации статьи, представления статьи в
редакцию, доклада на семинаре, защиты дипломной работы и т.д. Установление
приоритета по дате поступления заявки — скорее исключение, чем правило.
Законом
также не регламентирован круг источников, по которым проверялась новизна
открытия. Исходя из принципа мировой новизны открытия, ее порочили любые
сведения, содержащиеся в отечественных или зарубежных источниках, независимо от
степени их доступности, места и времени опубликования.
Важным критерием
охраноспособности открытия является то, что оно должно быть не рядовым научным
положением, а лишь таким, которое вносит коренные изменения в уровень познания.
По самой своей природе он не поддается точному определению: новое знание одним
специалистом может быть оценено как коренное изменение, а другим — как несущественное,
причем неоднозначность суждений специалистов может быть обусловлена факторами
как субъективного, так и объективного характера.1
Показателем фундаментальности
открытия может служить то, что с помощью обнаружения явления, свойства или
закономерности материального мира стало возможным объяснение таких научных
фактов и экспериментальных данных, которые не находили своего объяснения с
позиций сложившихся теоретических представлений.
Еще
одним подтверждением фундаментальности открытия может быть то, что оно коренным
образом изменяет ранее известные теоретические положения, которые должны быть
пересмотрены в свете открытия.
Наконец,
необходимым критерием охраноспособности открытия является его достоверность.
Закон требует, чтобы научное положение, регистрируемое в качестве открытия,
соответствовало действительности. Доказательства должны включать данные,
обосновывающие достоверность научного положения, в необходимых случаях также
описание методики экспериментов, их результатов и сделанные выводы. Доказательством
достоверности существования свойства материи может быть явление. Наличие нового
явления может доказываться воздействием материи на органы чувств человека
непосредственно или через приборы.
Конкретизируя
круг охраняемых открытий, законодательство указывает на положения, не
соответствующие требованиям, предъявляемым к открытиям. К ним, в частности,
относятся:
1) отдельные факты, частные
зависимости, а также закономерности, свойства и явления, не вносящие коренных
изменений в уровень познания. Данное обстоятельство в предшествующие годы
служите наиболее частым основанием для отказа в регистрации научных положений
как открытий;
2) гипотезы, в частности
предположительные представления о строении материи, о происхождении планет,
полезных ископаемых, о существовании различных силовых полей и т.п.;
3) решение математических
задач, установление абстрактных зависимостей, доказательства различных
математических теорем и т.п.;
4)
результаты, уточняющие уже известные положения, например, формы небесных тел,
их орбиты, а также уточнение значений исследованных величин, в частности
скорости распространения света, и т.п.;
5)
обнаружение комет, планет и иных пространственных образований;
6)
утверждения, противоречащие научно обоснованным и экспериментально
подтвержденным в мировой науке признакам (движение за счет внутренних сил,
получение коэффициента полезного действия устройства, равного или более
единицы, и т.п.);
7)
результаты научно-исследовательских и проектно-конструкторских работ,
относящиеся к созданию различных новых технологических процессов, конструкций
машин и приборов, новых материалов, лекарственных средств, их свойств, способы
лечения болезней, штаммы микроорганизмов и другие подобные предложения, касающиеся
предмета возможных заявок на изобретения;
8) обнаружение и выведение
новых видов растений, животных и микроорганизмов;
9) обнаружение новых
морфологических структур, в частности в области биологии, медицины, геологии.
Субъекты права на открытие. Субъектами права на открытие являются
прежде всего их авторы, т.е. лица, творческим трудом которых сделано открытие.
По российскому законодательству, авторами открытий могут быть лишь физические
лица независимо от их возраста и состояния дееспособности. При этом российские
граждане признаются авторами открытий во всех случаях, даже если открытие
сделано ими за границей. Что же касается иностранных граждан—авторов открытий,
то они пользуются предусмотренными законом правами лишь при условии, если
открытие сделано ими в соавторстве с российским гражданином или при выполнении
работы на предприятии, в организации или учреждении, находящемся на территории РФ.
После смерти автора его права
на открытие переходят к его наследникам по закону или по завещанию. Здесь действуют
общие правила, аналогичные тем, которые применяются в сфере авторского и
патентного права.
Обязательным условием
признания того иди иного лица соавтором открытия является внесение им
творческого вклада в установление открытия. Не могут претендовать на
соавторство лица, оказавшие автору только техническую помощь (выполнение
расчетов, оформление документации, проведение опытов, организационное
руководство и т.п.).
Если открытие сделано в связи
с выполнением служебного задания, все авторские права на открытие все равно
признаются за конкретным его разработчиком. Однако в целях признания заслуг
научных учреждений им выдавалось свидетельство, удостоверяющее, что это
открытие сделано в данном учреждении.
Заявка на выдачу диплома на
открытие подавалась в Патентное ведомство автором (соавторами) или его
наследниками либо организацией, которой это поручено автором. Если открытие
носило служебный характер, заявка оформлялась организацией совместно с автором
и подавалась в месячный срок со дня внесения предложения о подаче такой заявки.
В случае, если заявка в указанный срок организацией не была подана, автор был
вправе оформить ее сам, указав в ней, что открытие сделано в связи с
выполнением служебного задания и что организация не оформила заявку в установленный
срок.
Права авторов открытий. Как уже отмечалось, сама природа научных
открытий как особых объектов правовой охраны исключает признание за авторами
открытий или какими-либо другими лицами монопольных прав на них. Однако лица,
сделавшие открытия, вправе претендовать на признание и поощрения их научных
заслуг, которое и обеспечивалось законодательством.
Среди представленных авторами
открытий прав наиболее важное и основополагающее значение принадлежало праву
авторства. Оно имеет ту же сущность, что и право авторства на произведение
науки, литературы и искусства либо изобретение, полезную модель или промышленный
образец, а именно лицу, сделавшему открытие, гарантируется возможность
считаться его автором. Данное право носит абсолютный и исключительный характер.
Это означает, что оно действует по отношению ко всем третьим лицам и никто,
кроме лица, указанного в охранном документе, не может претендовать на авторство
в отношении данного открытия. Право авторства является личным неимущественным
правом и не может быть отчуждено при жизни автора или перейти к его наследникам
после смерти.
Автору открытия обеспечивались
также тесно связанные с правом авторства право на авторское имя и право на
присвоение открытию имени автора или специального названия. Право на авторское
имя заключается в возможности автора требовать, чтобы при любых упоминаниях о
сделанном им открытии оно связывалось с его именем, а также, чтобы его имя не
искажалось. Сущность права на присвоение открытию имени автора или специального
названия состояла в том, что по ходатайству автора, заявленному одновременно с
подачей заявки или не позднее 2 месяцев со дня вынесения решения и выдачи
диплома. Патентное ведомство могло присвоить открытию имя автора или
предложенное автором условное название.
Автор открытия одновременно с
получением диплома приобретал право на вознаграждение. Размер вознаграждения,
выплачиваемого автору (соавторам), определялся Патентным ведомством с учетом
важности открытия. Указанное вознаграждение выплачивалось автору (соавторам)
независимо от получении им авторского гонорара за произведение, в котором
изложена сущность открытия, выплаты различных видов премий, а также ожидаемого
эффекта использования открытия в дальнейших парных исследованиях и в народном
хозяйстве. В случае смерти автора право на вознаграждение переходимте к его
наследникам.
Авторы могли представлять свои
открытия для публичное защиты в качестве кандидатских и докторских
диссертаций. Им могли присуждаться Государственные премии и присваиваться
почетные звания. В случае пользования государственной или муниципальной жилой
площадью авторы открытий имеют право на дополнительную площадь и т.д.
2. Правовая охрана служебной и коммерческой
тайны
Понятие и признаки служебной и коммерческой тайны. Переход к
рыночной экономике, осуществляемый в РФ, обусловил появление в российском
законодательстве целого ряда новых понятий, которые считаются ее неотъемлемыми
атрибутами. Одним из них является понятие служебной и коммерческой тайны (далее
в интересах краткости — коммерческая тайна), которое прежнему советскому
гражданскому законодательству было неизвестно. В этой связи оно относится к
числу наименее разработанных в науке российского права категорий. Как бы то ни
было, создание института охраны коммерческой тайны в российском
законодательстве следует считать свершившимся фактом. После закрепления
основных его правил в ГК РФ(ст. 139), Законом РСФСР «О конкуренции и
ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» (ст. 10 и др.),
законами, регламентирующими деятельность налоговых и таможенных органов, страховых
организаций и т.д. - данный институт, надо полагать, стабилизировался и в
дальнейшем будет лишь совершенствоваться в своих деталях. Специальный закон об
охране коммерческой тайны в России, как и в подавляющем большинстве стран,
отсутствует, в чем, собственно, и нет необходимости.
Гражданский кодекс РФ
определяет коммерческую тайну как информацию,
имеющую действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу ее
неизвестности третьим лицам, к которой нет свободного доступа на законном
основании и по отношению к которой обладатель информации принимает меры к
охране ее конфиденциальности (п. 1 ст. 139).
Коммерческая тайна
представляет собой определенную совокупность сведений, знаний о чем-либо, являясь,
таким образом, видом информационных ресурсов. Информация как таковая по своей
сути нематериальна, хотя ее хранение и распространение осуществляется чаще
всего с помощью материальных носителей. В этом смысле она ничем не отличается
от объектов интеллектуальной собственности, которые сами могут рассматриваться
в качестве разновидности информационных ресурсов.
Далее, будучи плодом
человеческих усилий, будь то создание, передача, переработка, хранение или сбор
информации, она вполне подпадает и под такой признак интеллектуальной
собственности, как результат интеллектуальной деятельности.
Наиболее проблематичным
является вопрос о том, может ли информация быть объектом, на который за
кем-либо закрепляется исключительное право.
Сказанное, однако, не
означает, что монопольное владение и пользование информацией вообще исключено.
Напротив, это возможно, но при условии, что информация неизвестна третьим
лицам. Таким образом, коммерческая тайна обладает всеми свойствами объекта
интеллектуальной собственности и является его особой разновидностью.
Важной
особенностью коммерческой тайны является, далее, ее наибольшая универсальность
среди других объектов интеллектуальной собственности. Под понятие коммерческой
тайны могут быть подведены самые разнообразные сведения, связанные с
производством, технологической информацией, управлением, финансами и другой
деятельностью предпринимателя. При этом
коммерческой тайной могут быть объявлены вполне потенциально патентоспособные
решения, которые правообладатель по каким-либо причинам не желает обнародовать
и патентовать в установленном порядке.
Законом, иными правовыми
актами или судебной практикой определяются сведения, которые не могут
составлять коммерческую тайну. В РФ круг таких сведений установлен
Постановлением Правительства РФ от 5 декабря 1991 г. №35 «О перечне сведений,
которые не могут составлять коммерческую тайну», а также некоторыми другими
актами.1
В частности, не могут составлять коммерческую тайну учредительные документы;
документы, дающие право заниматься предпринимательской деятельностью; сведения
по установленным формам отчетности о финансово-хозяйственной деятельности и
иные сведения, необходимые для проверки правильности исчисления и уплаты
налогов и других обязательных платежей; документы о платежеспособности;
сведения о численности, составе работающих, их заработной плате и условиях
труда; документы об уплате налогов и других обязательных платежей; сведения о
загрязнении окружающей среды, нарушении антимонопольного законодательства,
несоблюдении безопасных условий труда, реализации продукции, причиняющей вред
здоровью населения. Согласно Положению о бухгалтерском учете и отчетности в
РФ, утвержденном Министерством финансов РФ 26 декабря 1994 г., годовая
бухгалтерская отчетность организации является открытой для заинтересованных
пользователей: банков, инвесторов, кредиторов, покупателей, поставщиков и др.,
которые могут знакомиться с годовой бухгалтерской отчетностью и получать ее
копии с возмещением расходов на копирование (п. 81).1
Специфической чертой
коммерческой тайны, выделяющей ее среди других объектов интеллектуальной
собственности, является неограниченность срока ее охраны. Право на
коммерческую тайну действует до тех пор, пока сохраняется фактическая монополия
лица на информацию, которая ее образует, а также имеются предусмотренные
законом условия ее охраны. Это обстоятельство делает избрание данной формы
охраны привлекательным для предпринимателей в тех случаях, когда их не
удовлетворяет принцип срочности патентной охраны.
Наконец, коммерческая тайна
как объект интеллектуальной собственности не требует официального признания ее
охраноспособности, государственной регистрации или выполнения каких-либо иных
формальностей, а также уплаты государственных пошлин.
Как уже указывалось,
российское законодательство, как и законодательство большинства европейских
стран, предъявляет к коммерческой тайне следующие три требования. Во-первых,
информация должна иметь действительную или потенциальную коммерческую ценность
в силу ее неизвестности третьим лицам.
Во-вторых, к информации, составляющей
коммерческую тайну, не должно быть свободного доступа на законном основании.
В-третьих, чтобы информация
считалась коммерческой тайной, требуется, чтобы обладатель информации принимал
меры к охране ее конфиденциальности.
Помимо коммерческой тайны российское законодательство выделяет еще
несколько видов сведений, которые должны сохраняться втайне. Речь, в
частности, идет о государственной, военной, медицинской, нотариальной,
адвокатской, банковской тайнах, личной и семейной тайне, тайне усыновления,
тайне следствия и т.д.
Далее, наряду с термином
«коммерческая тайна» в законодательстве и на практике широко используются такие
термины, как «секрет производства», «ноу-хау», «торговые секреты»,
«конфиденциальная информация» и т.д. Хотя каждый из названных терминов имеет
присущий лишь ему оттенок и применяется обычно в достаточно определенной
ситуации, все они обозначают, в сущности, одно и то же понятие, которое в новом
ГК РФ получило наименование «служебной и коммерческой тайны».
Субъекты права на служебную и коммерческую тайну. Исходя из того,
что коммерческой тайной в соответствии с действующим законодательством
признаются лишь сведения, касающиеся предпринимательской деятельности,
субъектами права на коммерческую тайну являются лица, которые занимаются такой
деятельностью. Что касается юридических лиц, то субъектами права на
коммерческую тайну являются прежде всего те из них, которые относятся к
коммерческим организациям. Юридические лица, являющиеся некоммерческими
организациями (потребительские кооперативы, общественные и религиозные
организации, учреждения, благотворительные и иные фонды и др.), также могут
быть обладателями прав на коммерческую тайну, если дело касается сведений,
относящихся к разрешенной им предпринимательской деятельности.
Наряду с гражданами РФ и
отечественными юридическими лицами правом на охрану коммерческой тайны в РФ
пользуются иностранцы. На них распространяются без каких-либо изъятий общие
правила, действующие в рассматриваемой области на территории РФ.
Права обладателей служебной и коммерческой
тайны. Сущность права на коммерческую тайну состоит в обеспеченной
обладателю информации возможности засекречивать эту информацию от широкой
публики и требовать, чтобы третьи лица воздерживались от использования
незаконных методов получения данной информации. Первую из них образует
возможность правообладателя на собственные активные действия, направленные на
сохранение конфиденциальности информации. Поскольку, как уже отмечалось, право
на коммерческую тайну базируется на фактической монополии правообладателя, на
нем самом лежит главная забота о том, чтобы сохранить эту монополию.
Вторую сторону
рассматриваемого права составляет возможность требовать от третьих лиц
воздержания от незаконного завладения информацией, составляющей коммерческую
тайну. Важно подчеркнуть, что речь в данном случае речь идет не о запрете
использования данной информации третьими лицами без согласия ее обладателя..
Если информация получена заинтересованным лицом законным образом, хотя бы и без
санкции ее обладателя, например, в связи с каким-либо упущением последнего, он
нарушителем не считается.
К числу правовых возможностей
обладателя коммерческой тайны следует отнести также его возможность по
распоряжению принадлежащим ему объектом интеллектуальной собственности. Прежде
всего он может в любой момент раскрывать перед публикой те сведения, которые
составляли коммерческую тайну, если это не нарушает принятых им обязательств
перед контрагентами. Далее, обладатель информации, которая является конфиденциальной,
может продать или иным образом переуступить эту информацию заинтересованному
лицу. Условиями такой переуступки информации является обычно отказ самого
правообладателя от ее дальнейшего использования, а также его обязательство не
передавать эту информацию другим лицам. Иными словами, допускается выдача третьим
лицам лицензий, которые, в свою очередь, могут носить исключительный иди
неисключительный характер. Предметом таких лицензий чаще всего являются технологические секреты,
опыт управленческой,
финансовой и производственной
деятельности и т.д., которые не имеют патентной охраны, но представляют
большую коммерческую ценность.
Обладатель сведений,
применяющий меры по охране их конфиденциальности, не может при этом нарушать
охраняемые законом права и интересы других лиц, а также использовать такие
средства охраны конфиденциальности информации, которые способны причинить
неадекватный вред жизни и здоровью окружающих.
Кроме того, субъект
коммерческой тайны в предусмотренных законом случаях и указанных им пределах
обязан раскрыть конфиденциальность информации по требованию компетентных
государственных органов и должностных лиц. Например, таким правом на получение
информации, в том числе составляющей коммерческую тайну, пользуются
следственные органы в связи с расследованием находящихся в их производстве
уголовных дел. При этом на указанных органах и конкретных должностных лицах
лежит обязанность по неразглашению данной информации перед третьими лицами.
Прекращение права на
коммерческую тайну может быть обусловлено двумя обстоятельствами. К ним
относятся утрата фактической монополии на сведения, которые становятся
доступными третьим лицам и, соответственно, утрачивают свою коммерческую
ценность, а также отнесение соответствующих сведений в установленном законом
порядке к числу сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну.
3. Правовая охрана топологий интегральных
микросхем
Понятие и признаки топологии интегральной
микросхемы. Топология интегральной микросхемы1 как особый объект правовой охраны
представляет собой зафиксированное на материальном носителе
пространственно-геометрическое расположение совокупности элементов интегральной
микросхемы и связей между ними. Материальным носителем топологии выступает кристалл
интегральной микросхемы, т.е. часть полупроводниковой пластины, в объеме и на поверхности которой сформированы элементы
полупроводниковой микросхемы, межэлементные соединения и контактные площадки.
Поскольку разработка топологии требует значительных интеллектуальных усилий,
больших затрат времени и использования дорогостоящего оборудования, результаты
труда разработчиков нуждаются в признании и правовой охране. Это тем более
необходимо, что практически любая топология может быть быстро и относительно
дешево скопирована заинтересованными лицами. С принятием Закона РФ «О правовой
охране топологий интегральных микросхем» от 23 сентября 1992 г.1 подобный правовой институт появился и в
российском праве,
В соответствии со ст. 3 закона
правовая охрана, предоставляемая настоящим законом, распространяется только на
оригинальную топологию. Данное положение совпадает с подходом к охране
топологий в других странах, уже принявших аналогичные законы, а также полностью
согласуется с Вашингтонским договором об интеллектуальной собственности в
отношении интегральных микросхем 1989 г. По общему правилу оригинальной
является всякая топология, созданная в результате творческой деятельности
автора. При этом топология признается оригинальной до тех пор, пока не доказано
обратное.
По прямому указанию Закона о
правовой охране топологий, предоставляемая им охрана не распространяется на
идеи, способы, системы, технологию или закодированную информацию, которые могут
быть воплощены в топологии. Объектом охраны является лишь сама топологическая
схема, т.е. взаимное расположение элементов полупроводниковой микросхемы. Что
касается способов, относящихся к технологическому процессу изготовления
интегральной микросхемы, конструкций кристаллов ИМС и других технических
решений, то они при наличии установленных законом критериев могут стать
объектами охраны патентного права.
В соответствии с общим
правилом положения нового закона распространяются на отношения, связанные с
топологиями интегральных микросхем, использование которых в коммерческих целях
началось после введения в действие закона от 23 сентября 1992 г. Напомним, что
данный закон вступил в действие со дня его опубликования, т.е. с 21 октября
1992 г. Таким образом, коммерческое использование топологий, осуществлявшееся
до 21 октября 1992 г., однозначно не налагает на пользователей никаких правовых
обязанностей. Дальнейшее коммерческое использование топологий также возможно,
если оно началось до 21 октября 1992 г. Однако в отношении новейших топологий
установлено особое правило, призванное в известной мере обеспечить права их
создателей. Если такие топологии зарегистрированы в Российском агентстве по правовой
охране программ дня ЭВМ, баз данных и топологий интегральных микросхем (далее —
Агентство) в течение двух лет с даты их первого использования в коммерческих
целях, то хотя бы их использование в России началось до 21 октября 1992 г.,
новый закон применяется к правоотношениям, возникшим после введения его в
действие. Иными словами, за использование таких топологий после вступления в
действие Закона от 23 сентября 1992 г. необходимо платить, а с момента
регистрации топологии в Агентстве — не только платить, но и испрашивать
согласия правообладателя на ее использование.
Субъекты права на топологию интегральной микросхемы.
Субъектами прав на топологию ИМС являются авторы, их наследники, а также
любые физические или юридические лица, которые обладают исключительными
имущественными правами, полученными в силу закона или договора. Автором
топологии признается лицо, в результате творческой деятельности которого эта
топология была создана. В соответствии с Законом о правовой охране топологий
автором может быть лишь физическое лицо, непосредственными творческими
усилиями которого она создана. Юридическое лицо прав авторства ни при каких
обстоятельствах не приобретает и может выступать лишь обладателем прав на ее
использование. Непременным условием возникновения соавторства на топологию
является внесение разработчиком личного творческого вклада в ее создание.
Поэтому лица, оказавшие автору только техническую, организационную или
материальную помощь либо способствовавшие оформлению права на использование
топологии, на соавторство претендовать не могут.
Как и в отношении других
объектов интеллектуальной собственности, на признание физического лица
соавтором топологии не влияет ни его возраст, ни состояние дееспособности.
Однако осуществление прав, принадлежащих малолетним и недееспособным авторам,
возлагается на их родителей или опекунов. Авторские права на топологию
признаются как за российскими гражданами, так и за иностранцами. Согласно ст.
13 Закона о правовой охране топологий, иностранные физические и юридические
лица пользуются правами, предусмотренными настоящим законом, наравне с
физическими и юридическими лицами РФ в силу международных договоров или на
основе принципа взаимности.
В случае, если топология
создана в порядке выполнения служебных обязанностей иди по заданию
работодателя, что и имеет место в подавляющем большинстве случаев, субъектом
права на топологию по общему правилу становится работодатель. Аналогичным
образом решен в п. 3 ст. 7 Закона от 23 сентября 1992 г. и вопрос относительно
топологии, созданной автором по договору с заказчиком, не являющимся его
работодателем. Вопрос о том, какая работа должна считаться выполненной в рамках
служебного задания, в отношении топологий решается точно так же, как и
патентным правом. Следует, однако, иметь в виду, что и в тех случаях, когда
разработка была признана служебной, ее автором по российскому законодательству
будет считаться непосредственный разработчик, а не его работодатель.
После смерти автора субъектом
прав на топологию становятся его наследники. Но к наследникам переходят не все
права автора, а лишь те, которые носят имущественный характер.
Регистрация топологии интегральной
микросхемы и уведомление о правах. Как уже отмечалось, особенности,
присущие топологиям как результатам интеллектуальной деятельности, выявили
нецелесообразность распространения на них норм как авторского, так и патентного
права. Наиболее убедительно это подтверждается тем, что применяемые в этих
институтах правила, касающиеся оформления прав на достигнутые творческие
результаты, являются недостаточно эффективными в отношении топологий.
В итоге рассматриваемая
проблема была решена в России таким же образом, как и в большинстве других
стран, охраняющих топологии, а именно путем создания особой системы их
регистрации. Особенностью российского законодательства является то, что
регистрация топологий не является обязательным условием их правовой охраны.
Согласно п. 1 ст. 9 Закона от 23 сентября 1992 г., топология регистрируется по
желанию автора или иного правообладателя. Регистрируя новую топологию в
специальном государственном органе, автор или иной правообладатель не только
публично заявляет о своих правах на достигнутый творческий результат, но и
официально удостоверяет те признаки, которые отличают его топологию от уже
известных. Наконец, в связи с тем, что исключительное право на использование
топологии действует в течение установленного законом срока (10 лет),
регистрация топологии служит достаточно надежной исходной датой для исчисления
указанного срока.
Регистрация топологии
осуществляется на основе явочной системы, т.е. без проверки ее оригинальности,
которая предполагается присутствующей. Однако пункт 2 статьи 9 Закона о
правовой охране топологий устанавливает, что заявка на регистрацию может быть
подана в срок, не превышающий двух лет с даты первого использования топологии,
если оно имело место. Пропуск заявителем указанного срока может служить основанием
для отказа в регистрации.
За осуществление действий,
связанных с официальной регистрацией топологий ИМС, взимаются регистрационные
сборы, установленные Положением о регистрационных сборах за официальную
регистрацию программ для ЭВМ, баз данных и топологий интегральных микросхем,
утвержденным постановлением Совета Министров — правительства РФ от 12 августа
1993 г. № 7931
.
Достаточно распространенной
мерой, носящей технический характер, является введение в топологию разного
рода «ловушек» в виде избыточных, неподсоединенных элементов, инициалов
разработчика и т.п. Присутствие таких
идентифицирующих признаков в топологии кристалла ответчика, как правило,
достаточно наглядно доказывает факт неправомерного заимствования чужой
топологии.
Другой мерой, носящей
юридический характер, служит помещение на топологии или на изделии, включающем
топологию, предупредительной маркировки. Уведомление об этом делается в виде
выделенной прописной буквы Т («Т», (Т), Т, Т'), даты начала действия исключительного
права на использование топологии и информации, позволяющей идентифицировать
правообладателя.
В соответствии со ст. 12
Закона о правовой охране топологий автор или иной правообладатель может
испрашивать правовую охрану топологии в зарубежных странах. Расходы, связанные
с получением правовой охраны топологии в зарубежных странах, несет лицо,
испрашивающее такую охрану, или по соглашению с ним — иное физическое или
юридическое лицо.
Права авторов топологий интегральных микросхем и иных правообладателей.
В результате создания оригинальной топологии ее автор, а в предусмотренных
законом или договором случаях и иные лица, в частности работодатели и
заказчики, приобретают ряд субъективных гражданских прав. Так же как в авторском и патентном праве, указанные права
подразделяются на личные неимущественные и имущественные. Среди личных
неимущественных прав Закон о правовой охране топологий прямо называет лишь
право авторства, которым наделяется непосредственный создатель оригинальной
топологии. Данное право носит абсолютный характер и неотделимо от личности автора. Договор, предусматривающий
уступку или отказ от права авторства, в соответствии с российским
законодательством является ничтожным и не порождает никаких юридических
последствий. Право авторства действует в течение всей жизни создателя
топологии. С его смертью авторство как субъективное право прекращает свое
существование, но охраняется в качестве общественно значимого интереса.
В отличие от произведений
науки, литературы и искусства, которые считаются неповторимыми творческими
достижениями, топология может быть повторена во всех своих существенных
признаках другими лицами, не знакомыми с результатами первоначальных
разработчиков. В патентном праве, где также возможна подобная ситуация,
охраняемое законом право авторства признается за тем разработчиком, который
первым достиг патентоспособного результата и позаботился о юридическом
закреплении своего приоритета. В законодательстве об охране топологий
интегральных микросхем понятие приоритета отсутствует.
Помимо права авторства к числу
личных неимущественных прав создателя топологии следует отнести право на
авторское имя. В частности, имя действительного создателя топологии в
соответствии со ст. 9 закона должно быть указано в заявке на официальную
регистрацию топологии, если только он не отказался быть упомянутым в качестве
такового. По желанию автора его имя указывается и в числе сведений, публикуемых
в официальном бюллетене Агентства. Право на имя, как и право авторства, с которым
оно неразрывно связано, не может отчуждаться, носит абсолютный характер и
охраняется бессрочно.
Правами на регистрацию
топологии в Агентстве и применение предупредительной маркировки, которые рассматривались
в предыдущем параграфе, пользуются не только авторы, но и иные правообладатели.
Аналогично обстоит дело и с основным имущественным правом — исключительным
правом на использование топологии. Сущность права на использование состоит в
исключительной возможности правообладателя по
своему усмотрению изготавливать, применять и распространять принадлежащую ему топологию всеми
доступными способами и средствами. Другой, негативной стороной указанного
права является наложение на третьих лиц запрета совершать подобные действия без соответствующего разрешения правообладателя.
Исключительное право на
использование топологии носит срочный характер. Статья 10 Закона о правовой
охране топологий ограничивает срок его действия десятью годами, что
соответствует сложившейся международной практике. Начало срока действия права
на использование топологии определяется по более ранней из следующих дат:
а) по дате первого
использования топологии, под которой подразумевается наиболее ранняя
документально зафиксированная дата введения в хозяйственный оборот где-либо в
мире этой топологии или интегральной микросхемы с этой топологией; б) по дате
регистрации топологии в Агентстве. Из приведенного правила есть, однако, одно
исключение. В случае появления идентичной оригинальной топологии, независимо
созданной другим автором, начальный момент действия права на ее использование
определяется по дате начала использования или регистрации ранее созданной
топологии. Иными словами, общий срок действия права на использование такой
топологии не может превышать десяти лет.
В тех случаях, когда право на
использование топологии принадлежит не автору, а работодателю (ст. 7 Закона о
правовой охране топологий), автор (в случае смерти автора — его наследник)
имеет право на получение вознаграждения. В отличие от Патентного закона, Закон
РФ о правовой охране топологий не содержит каких-либо указаний относительно
минимального или хотя бы ориентировочного размера причитающегося автору
вознаграждения.
Закон не только гарантирует
автору топологии или иному правообладателю право использовать топологию в
собственной сфере, но и предоставляет возможность полной или частичной
передачи прав на ее использование другим физическим или юридическим лицам.
Если права на топологию
принадлежат нескольким авторам иди иным правообладателям, порядок пользования
правами определяется договором между ними. Закон, однако, не содержит никаких
указаний относительно того, как быть в той ситуации, когда соглашение сторон не
может быть достигнуто. Представляется, что в данном случае по аналогии закона
может быть применена статья 10 Патентного закона РФ, которая гласит, что при
отсутствии соглашения между правообладателями каждый из них может использовать
охраняемый объект по своему усмотрению, но не вправе предоставлять на него
лицензию или уступить патент любому лицу без согласия остальных владельцев.
Закрепляя за автором топологии
или иным правообладателем исключительное право на ее использование, закон
устанавливает ряд изъятий из сферы этого права. Такая ситуация возникает,
например, при использовании топологии в изделиях, приобретенных у третьих лиц,
когда приобретатель не имел никаких оснований полагать, что приобретает
контрафактный товар. Невиновный нарушитель может ссылаться в оправдание своих
действий на отсутствие на топологии или изделии, включающем топологию,
предупредительной маркировки; на то, что топология не зарегистрирована в
Агентстве и, следовательно, не опубликовано сведений о ее охране и т.д.
Вторым изъятием из сферы
исключительного права на использование топологии является использование
топологии в личных целях без извлечения прибыли.
Следующий случай свободного
использования топологии состоит в распространении интегральных микросхем с
охраняемой топологией, введенных в хозяйственный оборот законным путем.
Наконец, не признаются
нарушением исключительного права на использование топологии действия по
использованию идентичной оригинальной топологии, независимо созданной другим
автором. Важно отметить, что российское законодательство не предусматривает
возможности выдачи заинтересованным лицам каких-либо принудительных лицензий на
использование охраняемых законом топологий.
4. Правовая охрана селекционных достижений
Понятие и признаки селекционного
достижения. Селекция представляет собой эволюцию растений и животных,
направляемую волей человека. В этом смысле творческая деятельность
селекционера весьма сходна с творческой деятельностью изобретателя. Подобно
изобретателю, селекционер активно вмешивается в процесс изменения объекта и
направляет его в нужную сторону с целью получения запланированного результата.
Однако в отличие от изобретателей, в основном имеющих дело с объектами неживой
природы.1
С принятием в России
специального закона об охране селекционных
достижений их понятие претерпело существенные изменения.
Прежде всего, результатом
деятельности селекционера должно быть решение конкретной практической задачи,
состоящей в выведении нового сорта растения или породы животного с необходимыми
для человека качествами.
В отличие от сферы
изобретательства, где решения задач должны быть техническими, в
рассматриваемой области задачи по выведению новых сортов и пород решаются
биологическими средствами.2
Важно иметь в виду, что к
числу охраняемых законом в соответствии с прямым указанием п. 1 ст. 4 Закона РФ
"О селекционных досттижениях" относятся только те ботанические и
зоологические рода и виды, перечень которых устанавливается специально уполномоченным
на то государственным органом, а именно Государственной комиссией РФ по
испытанию и охране селекционных достижений, с учетом международных обязательств
РФ.
Охраняемые
селекционные достижения должны обладать рядом дополнительных признаков или,
говоря иными словами, отвечать указанным в законе критериям охраноспособности.
В их ряду на первом месте стоит новизна селекционного достижения.
Новизну селекционного
достижения порочит, в сущности, лишь одно обстоятельство, а именно продажа или
иная передача семян или племенного материала другим лицам для использования.
Селекционное достижение не утрачивает своей новизны и в том случае, если материал,
применяемый для воспроизводства сорта или породы, использован другими лицами
без согласия селекционера или его правопреемника.
Новизна селекционного
достижения устанавливается на определенную дату, каковой является дата
приоритета. В свою очередь приоритет селекционного достижения определяется по
дате поступления в Госкомиссию заявки на выдачу патента или заявки на допуск к
использованию. Если в один и тот же день в Госкомиссию поступают две (или
более) заявки на одно и то же селекционное достижение, приоритет устанавливается
по более ранней дате отправки заявки. При совпадении дат отправки патент
выдается по заявке, имеющей более ранний номер Госкомиссии, если соглашением
между заявителями не предусмотрено иное.
Как и в патентном праве, при
подаче заявлений на выдачу патента на селекционное достижение заявитель
пользуется льготой по новизне. Ее суть заключается в том, что селекционное
достижение считается новым в течение указанного в законе времени, несмотря на передачу
его для использования другим лицам. Эта льгота составляет один год, если селекционное
достижение передано для использования на территории РФ, и четыре года, если
селекционное достижение передано для использования на территории другого
государства (для винограда, древесных декоративных, плодовых культур и лесных
пород этот срок при передаче для использования за границу составляет шесть
лет).
Следующим критерием
охраноспособности селекционного достижения является
его отличимость. Указанный критерий весьма близок к признаку новизны в том его
традиционном понимании, в каком он используется обычно в патентном праве.
Следует подчеркнуть, что при
исследовании рассматриваемого признака селекционного достижения во внимание
должны приниматься сведения обо всех известных в мире селекционных достижениях.
Признаки вновь созданных
сортов и пород сопоставляются с уже известными в мире лучшими районированными
сортами растений и наиболее близкими по зоологической сущности и достигнутому
эффекту породами животных.
Помимо отличимости
охраноспособное селекционное достижение должно быть однородным. В соответствии
с указанным признаком растения сорта и животные породы должны быть достаточно
однородны по своим морфологическим, физиологическим, цитологическим, химическим
и другим признакам с учетом отдельных отклонений, которые могут иметь место в
связи с особенностями размножения. Признак однородности выражает качественную
определенность достигнутого результата селекции.
Наконец, последним критерием
охраноспособности селекционного достижения является
его стабильность. Согласно подпункту «г» пункта 2 ст.
4 Закона РФ «О селекционных достижениях», данный объект интеллектуальной
собственности считается стабильным, если его основные признаки остаются
неизменными после неоднократного размножения или, в случае особого цикла
размножения, в конце каждого цикла размножения.
Субъекты права на селекционное достижение. Субъектами прав на
селекционные достижения являются их непосредственные создатели (авторы),
обладатели исключительных прав на их использование (патентообладатели), их
наследники и иные правопреемники. Авторами селекционных достижений согласно
действующему российскому законодательству могут быть только физические лица,
творческим трудом которых выведено, создано или выявлено селекционное достижение.
Автором может быть любой гражданин России, независимо от возраста и состояния
дееспособности. Основанием возникновения авторских прав является объективный
факт достижения охраноспособного селекционного результата. Принадлежащие
малолетним и недееспособным лицам авторские права осуществляются их законными
представителями.
Согласно ст. 35 Закона РФ «О
селекционных достижениях», иностранные граждане пользуются правами,
предоставляемыми настоящим законом и иными законодательными актами РФ в области
охраны селекционных достижений, наравне с гражданами РФ в силу международных
договоров РФ или на основе принципа взаимности. Это положение можно только
приветствовать, так как в течение длительного времени права иностранцев в
рассматриваемой области в нашей стране не признавались и не охранялись.
В области селекции вопрос о
соавторстве имеет особую актуальность, поскольку, во-первых, подавляющее
большинство новых сортов и пород животных выводятся не селекционерами-одиночками,
а целыми творческими коллективами и, во-вторых, селекция как особая область
человеческой деятельности обладает большой спецификой по сравнению с другими
видами творческой деятельности. В настоящее время селекция является комплексной
наукой, объединяющей усилия самых разных специалистов — генетиков, физиологов,
биохимиков, фитопатологов, цитологов и т.д. Кроме того, нельзя сбрасывать со
счетов то обстоятельство, что срок выведения нового сорта или породы может
быть достаточно длительным, а в отдельных случаях — охватывать несколько
поколений людей.
Соавторство возникает независимо
от степени или времени участия в совместном творческом процессе. Напротив,
техническая помощь в выведении нового сорта растения, какой бы важной она ни
была, к соавторству не приводит. Отграничение творческой деятельности от технической
работы осуществляется на основе тех же критериев, которые применяются в
авторском и патентном праве.
По мнению ряда специалистов,
длительность селекционного процесса и привлечение к нему широкого круга лиц,
характер вклада которых определить достаточно сложно, доказывает необходимость
признания права авторства за учреждениями-оригинаторами.1
Указанные предложения, однако,
не получили широкой поддержки ни в литературе, ни у законодателя, так как они
отступали от общего принципа охраны прав и законных интересов действительных
творцов нового, каковыми всегда являются конкретные физические лица.
Следуя общему принципу,
закрепленному в настоящее время с некоторыми модификациями во всех правовых
институтах, посвященных различным объектам интеллектуальной собственности,
российское законодательство о селекционных достижениях признает за
работодателем исключительное право на использование данного объекта
интеллектуальной собственности. Указанное право приобретается работодателем
путем подачи заявки на выдачу патента на селекционное достижение, если только в
договоре между ним и селекционером не предусмотрено иное.2
В тех немногих случаях, когда
селекционный результат достигается усилиями селекционера-одиночки или когда
договором между селекционером и работодателем оговорено сохранение за селекционером права получения патента,
патентообладателем может стать автор селекционного достижения.
В случае смерти селекционера
или патентообладателя их права на селекционное достижение переходят к
наследникам. При наследственном правопреемстве авторских прав селекционера
наследники, разумеется, становятся обладателями не всех субъективных прав,
которыми пользовался сам селекционер, а лишь тех
из них, которые не связаны неразрывно с личностью обладателя и могут переходить
к другим лицам. Патентные права, принадлежащие юридическому лицу, в случае
реорганизации последнего переходят к вновь созданному участнику гражданского
оборота, а при ликвидации патентообладателя передаются государству.
В рассматриваемой области Государственная комиссия РФ по использованию и охране
селекционных достижений (далее — Госкомиссия) играет туже роль, что и
Патентное ведомство РФ в сфере охраны объектов промышленной собственности.
Основные задачи, функции и права Госкомиссии определяются как Законом РФ «О
селекционных достижениях» (ст. 3, 5, 6, 8—10 и др.), так и специальным
Положением о Государственной комиссии РФ по использованию и охране селекционных
достижений, утвержденным Правительством РФ 23 апреля 1994 г.
Оформление права на селекционное
достижение. Порядок оформления прав на селекционные достижения в своих
основных чертах совпадает с порядком оформления прав на изобретения, полезные
модели, промышленные образцы и иные объекты интеллектуальной собственности,
нуждающиеся в специальной государственной регистрации. Вместе с тем специфика
объекта охраны обусловила рад особенностей данной процедуры, которые отражены
в Законе РФ «О селекционных достижениях» (ст. 5, 6, 8—11 и др.) ив специальных
правовых актах, принятых в развитие положений закона.1
Права авторов селекционных достижений. Относительно полное
представление о системе субъективных гражданских прав селекционеров может быть
получено при последовательном рассмотрении трех их групп:
а) прав, возникающих в связи с достижением
селекционного результата;
б) прав, возникающих в связи с официальным
признанием селекционного достижения охраноспособным;
в) прав, возникающих в связи с
использованием селекционного достижения.
В тот период, когда творческий
результат уже достигнут, но еще не состоялось официальное признание его
охраноспособности, интересы селекционеров охраняются нормами авторского права.
Оно гарантирует от прямого копирования достигнутого творческого результата в
той его форме, которая была придана ему селекционером.
Не останавливаясь еще раз на
анализе данного права, подчеркнем лишь, что возможность стать
патентообладателем закон признает прежде всего за самим селекционером. Только в
тех случаях, когда селекционное достижение выведено, создано или выявлено при
выполнении служебного задания или служебных обязанностей, право на подачу
заявки на выдачу патента принадлежит работодателю, и то если договором между
селекционером и работодателем не предусмотрено иное.
К сожалению, Закон РФ «О
селекционных достижениях», в отличие от Патентного закона РФ, не указывает
выхода из той ситуации, когда право на подачу заявки принадлежит работодателю, но тот своим правом не пользуется.
Наконец, еще до признания
селекционного достижения охраноспособным селекционер, обладающий правом на
подачу заявки на выдачу патента, имеет возможность переуступить это свое право
любому заинтересованному лицу. Данное право действующим законодательством также
специально не выделяется.
Официальное признание
селекционного достижения охраноспособным приводит к возникновению у
селекционера качественно новой совокупности субъективных прав. Селекционер
становится обладателем авторских прав на конкретное селекционное достижение.
Данное право может принадлежать только самому селекционеру (группе селекционеров) и не переходит к кому бы то ни было в порядке
правопреемства. Авторское свидетельство выдается Госкомиссией каждому автору,
не являющемуся патентообладателем. Оно действует бессрочно и может быть
оспорено только в судебном порядке.
Тесно связанным с правом авторства, однако носящим самостоятельный характер
является право селекционера на авторское имя. Возможности выступать под
псевдонимом селекционеру не предоставляется. Но он может отказаться быть
упомянутым в официальной публикации о поступивших заявках, которая
осуществляется Госкомиссией.
На данном этапе у селекционера
могут возникать и иные права, если они предусмотрены в договоре, заключенном
между ними и работодателем.
Фактическое использование селекционного
достижения является завершающим юридическим актом, с которым законом
связывается появление у селекционера права на вознаграждение. Если
селекционное достижение оказывается невостребованным и не реализуется на
практике, право на получение вознаграждения у селекционера не возникает, если
только договором между ним и работодателем не было предусмотрено иное.
Сам размер вознаграждения и
условия его выплаты по общему правилу определяются договором, заключенным между
патентообладателем и автором.
При недостижении соглашения
между патентообладателем и автором относительно размера вознаграждения суд
может присудить в пользу последнего 10,20, 30 и более процентов от всех
поступлений от использования селекционного достижения.
Условия выплаты
вознаграждения, в том числе и сроки, определяются прежде всего самими
сторонами, но во всех случаях автору должно быть выплачено вознаграждение не
позднее шести месяцев после истечения каждого года, в котором использовалось
селекционное достижение.
Если сорт, порода выведены,
созданы или выявлены несколькими авторами, вознаграждение между ними
распределяется в соответствии с достигнутой между ними договоренностью. При
возникновении спора по этому вопросу он разрешается в судебном порядке.
Права патентообладателей селекционных
достижений. Наиболее важной новацией нового Закона РФ «О селекционных
достижениях» является введение патентной формы охраны результатов селекции,
которая ранее в нашей стране к ним не применялась. В рассматриваемой сфере она
имеет ту же сущность, что и в патентном праве.
Срок действия патента на
селекционное достижение является более продолжительным по сравнению с периодом
охраны объектов промышленной собственности и составляет для большинства
селекционных достижений тридцать лет. На сорта винограда, древесных
декоративных, плодовых культур и лесных пород, в том числе их подвоев, патент
выдается на тридцать пять лет. При этом патент начинает действовать не с даты
приоритета, как это установлено в патентном праве, а с даты регистрации
результата селекции в Государственном реестре охраняемых селекционных
достижений.
На период с даты поступления
заявки в Госкомиссию и до даты выдачи патента заявителю предоставляется
временная правовая охрана селекционного достижения (ст. 15 Закона РФ «О
селекционных достижениях»), которая также обладает некоторым своеобразием. В
частности, в период временной правовой охраны заявитель не обладает всем
спектром тех возможностей, которые у него появляются после получения патента.
Так, ему разрешается продажа или иная передача семян, племенного материала
только для научных целей, а также тогда, когда продажа или иная передача
связаны с переуступкой права на селекционное достижение или производством
семян, племенного материала по заказу заявителя с целью создания их запаса.
Учитывая длительность
испытания многих селекционных достижений на их соответствие критериям
охраноспособности, период временной их охраны может быть достаточно
продолжительным. В результате фактический срок охраны селекционного достижения
может весьма значительно превышать установленный законом срок действия патента.
Существенной особенностью
патентной формы охраны в рассматриваемой области является и то, что закон
содержит исчерпывающий перечень тех действий с семенами или племенным
материалом селекционного достижения, которые являются исключительной
прерогативой патентообладателя и не могут совершаться иными лицами без его
согласия. Согласно ч.1 ст. 13 Закона РФ «О селекционных достижениях», к ним
относятся производство и воспроизводство, доведение до посевных кондиций для
последующего размножения, предложение к продаже, продажа и иные виды сбыта,
вывоз с территории РФ и ввоз на нее, а также хранение в перечисленных выше
целях. При этом «Гасть 3 той же статьи уточняет, что необходимо получить
разрешение патентообладателя для совершения указанных выше действий с семенами
сорта или племенным материалом породы, которые:
а) существенным образом
наследуют признаки охраноспособных (исходных) сорта, породы, если эти
охраняемые сорт, порода сами не являются селекционными достижениями,
существенным образом наследующими признаки других селекционных достижений; б)
неявно отличаются от охраняемого сорта, породы; в) не требуют неоднократного
использования охраняемого сорта для производства семян,
Все перечисленные выше
действия составляют, надо полагать, отдельные виды использования селекционного
достижения, исключительное право на которое принадлежит патентообладателю.
Особенно важным является
правильное уяснение тех требований, которые закреплены статьей 32 Закона РФ «О
селекционных достижениях». Их суть заключается в том, что к использованию в
смысле внедрения в производство в Российской Федерации допускаются лишь те
сорта растений и породы животных, которые допущены к такому внедрению в
установленном законом порядке. Для этого соответствующий сорт или порода должны
быть включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к
использованию, что делается по результатам испытаний на хозяйственную
полезность, проводимых Госкомиссией. По отдельным родам и видам,
устанавливаемым Госкомиссией, включение сортов растений и пород животных в
указанный реестр проводится на основе экспертных оценок или данных заявителя.
Закон требует, чтобы все реализуемые в соответствующем регионе РФ семена и
племенной материал были снабжены сертификатом, удостоверяющим их сортовую,
породную принадлежность, происхождение и качество. Сертификат же выдается лишь
на семена сорта и племенной материал породы, которые допущены к использованию в
данном регионе.
Предоставляя патентообладателю
возможность совершения широкого круга действий, законодательство устанавливает
и ряд изъятий из сферы охраны. Прежде всего к ним относятся всевозможные
действия с селекционным достижением, которые совершаются в личных и некоммерческих
целях, в частности для личного потребления. Законом разрешается также
использование растительного материала, полученного на предприятии, в течение
двух лет в качестве семян для выращивания сорта на территории этого
предприятия, а также воспроизводство товарных животных для использования на
данном предприятии. Наконец, в рассматриваемой сфере также применяется принцип,
известный в патентном праве как принцип исчерпания прав. В соответствии с ним
разрешены любые действия с семенами, растительным материалом, племенным
материалом и товарными животными, которые введены в хозяйственный оборот
патентообладателем или с его согласия другим лицом. Владельцу семян,
растительного или племенного материала запрещается лишь последующее
размножение указанных сорта или породы, а также вывоз с территории РФ
растительного материала или товарных животных, позволяющих размножить сорт,
породу, в страну, в которой не охраняется данный род или вид, за исключением
вывоза с целью переработки для последующего потребления. На растительный
материал и товарных животных, которые были произведены из семян или от
племенных животных, введенных в хозяйственный оборот без разрешения патентообладателя,
распространяется его патентная охрана.
Хотя Закон РФ «О селекционных
достижениях» уступку патентных прав прямо не предусматривает, она, бесспорно,
может иметь место, так как это вполне соответствует смыслу закона и существу
патентной формы охраны. Уступка патентных прав может быть облечена в любую из
допускаемых законом договорных форм, в частности оформляться договорами
купли-продажи, безвозмездной передачи, мены и т.д.
Предоставление разрешений на
использование селекционного достижения производится путем выдачи лицензий,
которые могут носить исключительный и неисключительный характер, а также быть
открытыми и принудительными.
По общему правилу лицензия
выдается на основе лицензионного договора, который заключается между
патентообладателем (лицензиаром) и заинтересованным пользователем
(лицензиатом). Условием действительности исключительной лицензии является
обязательная регистрация договора в Госкомиссии. Содержание лицензионного
договора согласовывается по общему правилу самими сторонами. Закон лишь
объявляет недействительными условия, налагающие на лицензиата ограничения, не
вытекающие из прав, предоставленных патентом или не являющиеся необходимыми для
сохранения патента.
Открытой лицензией признается
опубликование патентообладателем в официальном бюллетене Госкомиссии заявления
о том, что любое лицо, при условии уплаты обусловленных в заявлении платежей,
вправе использовать его селекционное достижение с даты уведомления об этом
патентообладателя.
Порядок, условия выдачи и
основное содержание принудительной лицензии определяет статья 20 Закона РФ «О
селекционных достижениях».
Во-первых, заявление о выдаче
принудительной лицензии может быть подано не ранее трех лет с даты выдачи
патента. Во-вторых, патентообладатель должен отказать заявителю в праве
производить или реализовывать семена, племенной материал или не готов предоставить
такое право. В-третьих, должны отсутствовать уважительные причины,
препятствующие патентообладателю предоставить заявителю право на использование
селекционного достижения. В-четверпых, лицо, испрашивающее принудительную
лицензию, должно доказать, что в финансовых и иных отношениях оно в состоянии
компетентно и эффективно пользоваться лицензией. Наконец, в-пятых, должна быть
уплачена пошлина за выдачу принудительной лицензии.
Иными словами, в
рассматриваемой сфере принудительная лицензия может быть истребована и тогда,
когда селекционное достижение активно используется самим патентообладателем или
другими лицами с его разрешения. Такое решение вопроса представляется далеко
не бесспорным и плохо согласующимся с некоторыми другими положениями закона, в
частности, правилами выдачи исключительной лицензии.
Лицензиату может быть
предоставлено право осуществлять одно. несколько или все действия, разрешенные
законом патентообладателю; срок действия принудительной лицензии не может
превышать четырех лет с возможностью его продления при сохранении условий, на основании
которых она была выдана; лицензиат обязан выплачивать патентообладетелю платежи
за пользование селекционным достижением и т.д. В указанных выше рамках
конкретные условия принудительной лицензии определяются Госкомиссией, решение
которой может быть обжаловано любой заинтересованной стороной в судебном
порядке.
Наряду с представлением
патентообладателю исключительных законодательство возлагает на него и ряд
обязанностей. Эти обязанности в основном совпадают с теми обременениями,
которые несут обладатели исключительных прав на объекты промышленной
собственности. Так, патентообладатель обязан уплачивать пошлины за поддержание
патента на селекционное достижение в силе в течение всего срока его действия.
На патентообладателе, далее,
лежит обязанность по выплате вознаграждения автору (соавторам) селекционного
достижения.
Специфической обязанностью
патентообладателя, обусловленной особенностями селекционного достижения как
объекта интеллектуальной собственности, является его долг по поддержанию сорта,
породы в течение срока действия патента таким образом, чтобы сохранялись
признаки, указанные в описании сорта, породы, составленном на дату регистрации
их в Государственном реестре охраняемых селекционных достижений. При этом по
запросу Госкомиссии патентообладатель должен направлять семена сорта или
племенной материал для проведения контрольных испытаний и предоставлять
возможность проводить испытания на месте.
В случае выдачи принудительной
лицензии по требованию Госкомиссии патентообладатель обязан за плату и на
приемлемых для него условиях предоставить владельцу такой лицензии семена
сорта, племенной материал породы в количестве, достаточном для использования
принудительной лицензии. Права патентообладателя действуют до тех пор, пока
принадлежащий ему патент сохраняет силу.
Признание патента
недействительным означает, что патентная охрана конкретного селекционного
достижения объявляется не возникшей, а патент не действующим с момента его
выдачи. Это может произойти лишь тогда, когда будет выявлено, что патент на
селекционное достижение выдан незаконно. Конкретными основаниями для этого
могут служить следующие три обстоятельства:
а) выдача патента на основе
неподтвердившихся данных об однородности и стабильности селекционного
достижения, предоставленных заявителем;
б) несоответствие
селекционного достижения критериям новизны или отличимости;
в) отсутствие у лица,
указанного в качестве патентообладателя, законных оснований на получение
патента.
Опираясь на указанные
основания, любое лицо вправе обратиться в Госкомиссию с заявлением о признании
патента недействительным.
В отличие от признания патента
недействительным или аннулировании патента он прекращает свое действие лишь на
будущее время, а весь предшествующий период считается действующим. Конкретными
причинами такого решения могут служить:
а) несоответствие
селекционного достижения условиям однородности и стабильности, наступившее в
период действия патента;
б) непредставление
патентообладателем по просьбе Госкомиссии в течение 12 месяцев семян,
племенного материала, документов и информации, которые необходимы для проверки
сохранности селекционного достижения, или непредоставление им возможности
проведения инспекции на месте в этих целях;
в) неуплата в установленный
срок пошлины за поддержание патента в силе;
г) непредложение
патентообладателем другого подходящего названия селекционного достижения в случае аннулирования прежнего его названия, не
соответствующего закону.
Решения Госкомиссии о
признании патента недействительным или аннулировании патента может быть
обжаловано как самим патентообладателем, так и лицом, подавшим заявление, в
судебном порядке. Таковы основные черты патентной формы охраны селекционных достижений,
делающей первые шаги на территории РФ.
5. Правовая охрана рационализаторских
приложений
Понятие и признаки рационализаторского предложения. Наряду с
изобретениями и полезными моделями большую роль в
совершенствовании применяемой техники и технологий играют рационализаторские
предложения, которые являются самым массовым объектом технического творчества.
По приводимым в литературе данным, на долю рационализаторских предложений в
недавнем времени приходилось почти 70% общей экономики, полученной от использования изобретений и
рационализаторских предложений в народном хозяйстве России.1
К признакам охраноспособного
рационализаторского предложения относятся: а) техническое решение; б) новизна;
в) полезность. Прежде всего, рационализаторское предложение в соответствии с п.
63 Положения 1973 г. должно быть техническим решением задачи.
Это условие считается
выполненным, если в предложении и поясняющих его материалах имеются данные,
необходимые и достаточные для практического осуществления предложения с
помощью известных приемов конструирования (проектирования).2
С другой стороны,
рассматриваемый критерий требует, чтобы решение задачи носило технический
характер. К ним относятся:
а) изменение конструкции
изделий или применяемой техники, например, предложение по изменению размеров
деталей и узлов, их иному взаиморасположению, исключению отдельных элементов
конструкции и т.д.;
б) изменение состава
материала, например, изменение количественного и качественного соотношения
ингредиентов, входящих в состав материала, исключение или введение новых
компонентов и т.д.
Указанные объекты являются
наиболее типичными рационализаторскими предложениями, так как они направлены
на модернизацию и усовершенствование применяемой
техники и технологии.
Ограничение круга
рационализаторских предложений лишь техническими решениями, характерное для
советского законодательства с 1973 г., было поколеблено постановлением Совета
Министров РСФСР «О мерах по развитию изобретательства и рационализаторской
деятельности в РСФСР» от 22 июня 1991 г. В соответствии с п. 5 указанного
постановления поощрение авторов может осуществляться «не только за предложения,
имеющие технический характер, но и за другие предложения (организационные,
управленческие и т.п.), являющиеся новыми для предприятий и приносящие реальную
экономическую или иную пользу».
Пока не приняты новые
нормативные акты по рационализации, можно только строить предположения,
произошло ли в связи с этим расширение понятия «рационализаторское предложение»
за счет включения в него любых полезных, а не только технических решений либо
наряду с рационализаторским предложением как техническим решением задачи
появился новый объект в виде полезного организационного решения. Важно, что эти
решения вновь, как и раньше, в периоде 1931 по 1973 годы, становятся охраноспособными.
Вторым признаком
рационализаторского предложения является его новизна. В отличие от изобретений
и полезных моделей, которые должны обладать мировой новизной, к рацпредложениям
предъявляется требование местной новизны, т.е. новизны в пределах тех
предприятий, которым оно подается. Разумеется, если конкретное предложение
обладает мировой новизной, это не будет препятствием для его квалификации как
рационализаторского, если по каким-то причинам оно не оформляется в качестве
изобретения или полезной модели.
Следует отметить, что
Положение об открытиях, изобретениях и рационализаторских предложениях 1973 г.
выделяло в особую группу так называемые отраслевые рацпредложения, которые
могли быть применены на разных предприятиях, в организациях и учреждениях. В
этом случае новизна предложения определялась в
пределах всех предприятий, организаций и учреждений данного министерства или
ведомства, где данное предложение могло быть использовано.
Применительно к
рацпредложениям в нормативных актах употребляется понятие первенства, а не
приоритета. Первенство определяется датой поступления на предприятие правильно
оформленного заявления на рацпредложение. Иными словами, первенство признается
за автором, который первым подал в установленном порядке предложение, даже в
случае, если предложение было первоначально
отклонено и это отклонение не было обжаловано автором. Предложение не считается
новым, если до подачи заявления по установленной форме данное или такое же
решение:
1) уже использовалось на этом
предприятии, кроме случаев, когда решение использовалось по инициативе автора в
течение не более трех месяцев до подачи заявления. Указанная льгота по новизне,
которой пользуются только авторы предложений, внедренных по их инициативе, не
отменяет, однако, общего правота о том, что дата первенства определяется днем
поступления заявления на рационализаторское предложение.
2) предусмотрено приказами и
распоряжениями администрации. Данное обстоятельство подлежит учету как
противопоставляемый решению источник информации,
если, во-первых, соответствующий приказ (распоряжение) был издан до подачи
заявления и, во-вторых, он не просто ставит задачу, но и предусматривает ее
конкретное решение, которое тождественно заявленному;
3) разработано техническими службами этого
предприятия. В данном случае имеются в виду служебные разработки
соответствующих служб предприятия, которые воплотились в конкретное решение,
которое может быть противопоставлено заявленному рацпредложению.
По аналогии с источником
информации этого вида в соответствующий информационный фонд, учитываемый при
определении новизны подаваемых предприятию предложений, на практике
включаются:
результаты
научно-исследовательских, проектных, конструкторских и технологических
разработок, выполняемых техническими службами
данного предприятия совместно с аналогичными службами других предприятий;
документация, полученная
данным предприятием от другого предприятия на основании заключенного между
ними договора о выполнении научно-исследовательских или опытно-конструкторских
работ либо договора о передаче научно-технических достижений и оказании
технической помощи;
решения технических
(научно-технических) советов и производственных совещаний.
Такая практика нормативно
закреплена на ряде петербургских предприятий в актах локального регулирования
рационализаторской работы, например в АООТ «Позитрон», АООТ «Арсенал» и др.;1
4) заявлено другим лицом,
которому принадлежит первенство на данное или тождественное предложение;
5) рекомендовано вышестоящей
организацией или опубликовано в информационных изданиях по распространению передового
опыта в данной отрасли. В обоих случаях новизну предложения порочат лишь такие
рекомендации или публикации, в которых раскрывается сущность решения,
совпадающего с предложенным;
6) предусмотрено обязательными
для предприятия нормативами. К ним относятся поступившие на предприятие
стандарты, нормы, технические условия, строительные нормы и правила, а также
другие подобные им нормативно-технические документы, если они предписывают конкретный
путь решения задачи, который не отличается от предложенного рационализатором.
Вместе с тем следует иметь в
виду, что рацпредложения должны был, результатами самостоятельной творческой
работы их авторов. Нередко в юридической литературе признак творчества
предлагается рассматривать даже в качестве самостоятельного критерия охраноспособности
предложения. В этом вряд ли есть необходимость, поскольку творческим
характером должны обладать любые объекты интеллектуальной собственности, знающие
право авторства.
Третьим признаком
рационализаторского предложения является его полезность. Предложение признается
полезным для предприятия, которому оно подано, если его использование на
данном предприятии в условиях, которые существуют или должны быть созданы в
соответствии с утвержденными планами, позволяет получить экономический,
технический или иной положительный эффект.
Определенную
сложность на практике долгие годы представлял вопрос, связанный с признанием
рационализаторскими тех предложений, эффект от использования которых получают
не предприятия, которые их внедряют, а иные предприятия или потребители.
Сейчас, когда предприятия сами
определяют цены на свою продукцию с учетом ее потребительских качеств, а между
изготовителями ведется борьба за потребителя, эта проблема естественным образом
утратила свою остроту.
Не удовлетворяют требованию
полезности и потому не признаются рационализаторскими такие предложения,
которые снижают надежность, долговечность и другие показатели качества
продукции, ухудшают условия труда и техники безопасности, позволяют получить
прежний эффект, но более сложным или технически отсталым способом и т.п.
Завершая рассмотрение
признаков рационализаторского предложения, необходимо отметить, что конкретное
их содержание во многом определяется спецификой того предприятия, которому оно
подается. Поэтому достаточно обычной является ситуация, когда конкретное
предложение на одном предприятии признается рационализаторским, а на другом —
отклоняется ввиду отсутствия новизны или полезности.
Субъекты права на рационализаторское
предложение. Субъектами права на рационализаторское предложение являются авторы
и их правопреемники. Автором признается лицо, чьим творческим трудом создано
предложение. В соответствии с п. 3 Положения об открытиях, изобретениях и
рационализаторских предложениях 1973 г. авторами рационализаторских предложений
могут быть только граждане, но не юридические лица. Иностранцы и лица без
гражданства пользуются таким же объемом прав, каким и граждане России.
Если в создании
рационализаторского предложения принимало творческое участие несколько лиц,
возникает соавторство. Не могут претендовать на соавторство лица, оказавшие
автору рацпредложения только техническую помощь (изготовление чертежей и
образцов, выполнение расчетов, оформление документации, проведение опытной
проверки и т.п.). Не считаются также соавторами лица, проявившие инициативу во
внедрении готового решения, заимствованного из опыта других предприятий или
специальной литературы, без дополнительной конструкторской или технологической
его доработки применительно к условиям конкретного предприятия.
В исключительных случаях, при
отсутствии спора об авторстве и если решение по предложению еще не принято,
вопрос об изменении состава соавторов может быть рассмотрен предприятием. В
случае возникновения спора все вопросы авторства решаются в судебном порядке.
После смерти автора
рационализаторского предложения его права, в отношении которых допускается
правопреемство, переходят к его наследникам по закону или по завещанию. По
наследству переходят право на вознаграждение и обеспечивающее его реализацию
право на получение удостоверения на рацпредложение. Срок действия прав
наследников каким-либо конкретным периодом времени не ограничен.
Участниками отношений,
связанных с созданием и использованием рационализаторских предложений, являются
также предприятия, учреждения и организации. Не признавая за юридическими
лицами каких-либо авторских прав на рацпредложения и не наделяя их монопольными
правами на использование этих предложений, закон тем не менее возлагает на
предприятия, учреждения и организации, которым подаются эти предложений, ряд
обязанностей, связанных с принятием и рассмотрением заявлений на
рацпредложения, выдачей охранных документов авторам и т.п. Кроме того,
юридическим лицам предоставлены права по определению порядка рассмотрения
предложений, их внедрения, выплаты авторского вознаграждения и т.д.
Государство в целом субъектом
права на рационализаторские предложения не становится.
Оформление права на рационализаторское
предложение. Решение задачи может считаться рационализаторским предложением
лишь с момента официального признания его таковым, которое происходит в
установленном законом порядке. В предшествующие годы этот порядок
устанавливался едиными общесоюзными нормативными актами, утверждавшимися Патентным ведомством.1
Постановление Совета Министров РСФСР «О мерах по развитию изобретательства и
рационализаторской деятельности в РСФСР» от 22 июня 1991 г. установило, что
«предприятия, объединения, организации и учреждения самостоятельно определяют
порядок рассмотрения заявлений на рационализаторские предложения».
После вынесения решения о
признании предложения рационализаторским и принятия его к использованию в
течение месячного срока каждому из соавторов
предложения выдается удостоверение на рационализаторское предложение.
Права авторов рационализаторских
предложений. Для стимулирования рационализаторской деятельности авторы рационализаторских
предложений наделяются личными неимущественными и имущественными правами,
которые обеспечивают общественное признание их заслуг и удовлетворение
имущественных интересов. Указанные права достаточно разнообразны и
предоставляются:
а) в связи с самим фактом создания нового
и полезного для предприятия решения (право на подачу заявки, право на
закрепление первенства, право на официальное оформление предложения путем
выдачи на него удостоверения);
б) в связи с официальной
квалификацией предложения в качестве рационализаторского (право авторства,
право на авторское имя, право на участие в работах по внедрению предложения);
в) в связи с использованием
предложения (право на получение вознаграждения, право пользоваться в течение
определенного времени старыми нормами и расценками и др.). Кроме того,
действующее законодательство предоставляет рационализаторам ряд льгот и
преимуществ в области налогообложения, жилищного и трудового права, поступления
в высшие и средние специальные учебные заведения и т.д.
Одним из важнейших прав
каждого рационализатора является право авторства, которым обеспечивается
возможность лица считаться и именовать себя действительным создателем
сделанного им рационализаторского предложения. Однако в отличие, например, от
права авторства изобретателя, действие исключительного права авторства на
рационализаторское предложение ограничено сферой того предприятия, которому
оно было подано и которое выдуто автору удостоверение на рационализаторское
предложение.
Особым правом
рационализаторов, предоставленным им действующим законодательством (п. 127—132
Положения об открытиях, изобретениях и рационализаторских предложениях 1973
г.), является их право на участие в осуществлении работ по использованию их
предложений (разработка технической документации, изготовление и испытание
опытных образцов, организация производства и т.п.).
Автор рационализаторского
предложения имеет право на получение вознаграждения за использование его
предложения. До недавнего времени вопросы о размере, порядке и сроках выплаты
вознаграждения решались в централизованном порядке.1 В настоящее время в соответствии с
постановлением Совета Министров РСФСР от 22 июня 1991 г. предприятия
самостоятельно по соглашению с автором определяют как размер, так и порядок
выплаты вознаграждения.
Заслуживает
упоминания и такая предоставляемая авторам рацпредложений льгота, как
возможность пользоваться в течение 6 месяцев прежними нормами и расценками,
если внедрение предложения .приводит к их пересмотру (ст. 106 КЗоТ РСФСР).
Предприятия имеют право
вводить и иные льготы и преимущества для рационализаторов, если они не
противоречат действующему законодательству. Предприятия, принимающие
рационализаторские предложения к использованию, не получают на них каких-либо
особых монопольных прав. Однако их интересы могут быть ограждены правилами о
защите служебной и коммерческой тайны и борьбе с недобросовестной конкуренцией.
ГЛАВА 3. ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫЕ
СПОСОБЫ ЗАЩИТЫ ОБЪЕКТОВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
§1. Защита авторских и
смежных прав.
В общем виде право на защиту
можно определить как предоставленную управомоченному лицу возможность
применения мер правоохранительного характера для восстановления его
нарушенного или оспариваемого права. Правовая квалификация данной возможности
вызывает споры в литературе. Согласно традиционной концепции, право на защиту
является составной частью самого субъективного права наряду с правом на
собственные действия, а также правом требовать определенного поведения от
обязанных лиц.1
Такому пониманию права на защиту противостоит
получающее все большее распространение среди специалистов мнение, в
соответствии с которым право на защиту представляет собой самостоятельное
субъективное право2
.
Данное право в качестве
реальной правовой возможности появляется у обладателя регулятивного
гражданского права лишь в момент нарушения или оспаривания последнего и
реализуется в рамках возникшего при этом охранительного гражданского
правоотношения. Эта позиция представляется наиболее верной.
Одним из важных условий
успешного развития науки, литературы и искусства является не только признание
за создателями творческих произведений и лицами, которые
их правомерно используют, определенных субъективных гражданских прав, но и
обеспечение их надежной правовой защитой.
Действующее законодательство
содержит достаточную регламентацию видов, форм, средств и способов защиты
авторских и смежных прав. К сожалению, не все возможности, заложенные в нормах
права, реализуются на практике.
Следует констатировать, что в
последние годы в России наблюдается резкий рост нарушений авторских прав, что
связано с появлением множества частных издательств, фирм звукозаписи, видео
залов, средств массовой информации и т. д. Особенно часто и грубо нарушаются
права иностранных авторов и организаций, на что, к сожалению, практически не
обращают внимание органы власти. В этих условиях знание форм, средств и
способов защиты авторских прав, которые предоставляет российское
законодательство, имеет особую актуальность.
Предметом защиты являются не
только субъективные авторские и смежные права, но и охраняемые законом интересы
(ст. 3 Гражданско-процессуального кодекса РСФСР). Субъективное авторское право
и охраняемый законом интерес являются очень близкими и зачастую совпадающими
правовыми категориями, в связи с чем они не всегда разграничиваются в
литературе и на практике.
Однако субъекты авторского или
смежного с ним права могут обладать и такими интересами, которые не
опосредуются субъективными правами, а существуют самостоятельно в форме
охраняемых законом интересов и как таковые подлежат судебной защите в случае их
нарушения. Примером могут служить требования об учете интересов всех соавторов
при определении способов использования произведения и о признании авторского
договора недействительным.
Субъектами права на защиту
являются прежде всего сами авторы произведений науки, литературы и искусства,
обладатели смежных прав, а 'также их наследники и иные правопреемники.
На основании ст. 41
Гражданско-процессуального кодекса РСФСР иска интересах автора может быть
заявлен прокурором. Права на произведения, созданные несколькими соавторами,
могут защищаться всеми ими сообща или каждым из них в отдельности.
После смерти автора
требования, вытекающие из нарушения его Авторства, неправильного указания имени
автора, неприкосновенности произведения могут быть заявлены наследниками
автора, лицом, на которое автор в своем завещании возложил охрану своих
произведений после смерти, а также авторско-правовой организацией или
прокурором. Нарушения, затрагивающие имущественные права наследников, дают
последним право на защиту своих имущественных интересов.
Если автор или его наследники
по авторскому договору о передаче /исключительных прав переуступили свои права
на использование произведения третьему лицу (издательству, театру, студии и
т.д.), защита нарушенных прав в соответствии со ст. 30 Закона РФ «Об авторском праве и смежных правах» возлагается на это лицо.
Нарушителем авторских и
смежных прав является любое физическое или юридическое лицо, которое не
выполняет требований Закона РФ «Об авторском праве и смежных правах». Закона РФ
«О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных» и иных законодательных актов,
регулирующих авторские и смежные с ними отношения.
Защита авторских и смежных
прав и охраняемых законом интересов осуществляется в предусмотренном законом
порядке, т. е. посредством применения надлежащей формы, средств и способов
защиты. Под формой защиты понимается комплекс внутренне согласованных организационных
мероприятий по защите субъективных прав и охраняемых законом интересов.1 Различают две основные формы защиты —
юрисдикционную и неюрисдикционную.
В рамках юрисдикционной формы
защиты, в свою очередь, выделяются общий и специальный порядки защиты
нарушенных авторских и смежных прав. По общему правилу, защита авторских и
смежных прав и охраняемых законом интересов осуществляется в судебном порядке.
Специальной формой защиты
авторских и смежных прав и охраняемых законом интересов в соответствии со ст.
II ГК РФ следует признать административный порядок их защиты. Он применяется в
виде исключения из общего правила, т.е. только в прямо указанных в законе
случаях.
Неюрисдикционная форма защиты
охватывает собой действия граждан и организаций по защите авторских и смежных
прав и охраняемых законом интересов, которые совершаются ими самостоятельно,
без обращения за помощью к государственным или иным компетентным органам.
Разумеется, в данном случае имеются в виду лишь законные средства защиты,
которые следует отличать от произвольных самоуправных действий, запрещенных
законодательством. Типичным примером таких допускаемых законом средств
самозащиты выступают в гражданском праве действия, совершаемые в порядке
необходимой обороны и крайней необходимости. В рассматриваемой области спектр
неюрисдикционных мер защиты достаточно узок и по сути дела сводится к
возможности отказа совершить определенные действия в интересах неисправного
контрагента, например, отказаться от внесения в произведение изменений и
дополнений, не предусмотренных авторским договором, либо к отказу от исполнения
договора в целом, например, в случае его недействительности.
Наибольшую практическую
значимость и эффективность среди названных форм и видов защиты имеет
гражданско-правовая защита авторских и смежных прав, реализуемая в рамках
юрисдикционной формы. Она обеспечивается применением предусмотренных законом
способов защиты.
Способы гражданско-правовой защиты авторских и смежных прав. В
соответствии со ст. 49 Закона РФ «Об авторском праве и смежных правах»
обладатели исключительных авторских и смежных прав вправе требовать от
нарушителя: 1) признания прав; 2) восстановления положения, существовавшего до
нарушения права; 3) прекращения действий, нарушающих право или создающих
угрозу его нарушению; 4) возмещения убытков; 5) взыскания дохода, полученного
нарушителем вследствие нарушения авторских и смежных прав; 6) выплаты
компенсации в определенных законом пределах. Указанные способы защиты не
исчерпывают собой всех возможных мер, к которым может прибегнуть потерпевший
для защиты своих авторских и смежных прав и охраняемых законом интересов.
Следует учитывать, что помимо
способов защиты авторских и смежных прав в их точном смысле действующее
авторское законодательство предусматривает возможность применения к
нарушителям некоторых дополнительных санкций. Так, согласно п. 2 ст. 49 Закона
РФ «Об авторском праве и смежных правах» помимо возмещения убытков, взыскания
незаконного дохода или выплаты компенсации в твердой сумме суд или арбитражный
суд за нарушение авторских или смежных прав взыскивает штраф в размере, 10% от
суммы, присужденной судом в пользу истца. При этом сумма штрафов направляется в
установленном законодательством порядке в соответствующие бюджеты.
Обратимся к анализу конкретных
гражданско-правовых способов защиты авторских и смежных прав.
а) Признание авторских и смежных
прав. Необходимость в данном способе защиты возникает тогда, когда
наличие у лица авторского или смежного права подвергается сомнению, авторское
или смежное право оспаривается, отрицается или имеется реальная угроза таких
действий. Зачастую неопределенность авторского или смежного права приводит к
невозможности его использования или, по крайней мере, затрудняет такое
использование.
Признание права авторства как
раз и является средством устранения неопределенности во взаимоотношениях
субъектов, создания условий для реализации иных прав и предотвращения со
стороны третьих лиц действий, препятствующих их нормальному осуществлению.
Признание права как средство
его защиты по самой своей сути мажет быть реализовано лишь в юрисдикционном
порядке, но не путем совершения истцом каких-либо самостоятельных
односторонних действий. Требование истца о признании права обращено не к
ответчику, а к суду, который должен официально подтвердить наличие или
отсутствие у истца данного права. В большинстве случаев требование о признании
авторского права является необходимой предпосылкой применения иных предусмотренных
законом способов защиты. Например, чтобы взыскать убытки, связанные с
незаконным использованием произведения, истец должен доказать, что он обладает
авторским правом на это произведение.
б) Восстановление положения,
существовавшего до нарушения права. Данный способ защиты применяется в
тех случаях, когда нарушенное авторское или смежное право в результате
правонарушения не прекращает своего существования и может быть реально
восстановлено путем устранения последствий правонарушения. Например, автор,
обнаруживший, что в ходе подготовки его произведения к опубликованию или в
процессе его использования в него внесены не
согласованные с ним изменения, может потребовать восстановления произведения в его
первоначальном виде.
В тех случаях, когда произведение
уже обнародовано и стало известно неопределенному кругу лиц, восстановить нарушенные авторские права в
полном объеме уже практически невозможно. Для защиты своих нарушенных
интересов и частичного восстановления прав автор может потребовать публикации сведений о допущенном нарушении.
Восстановление нарушенных прав
автора может быть достигнуто и иными способами, удовлетворяющими интересы
потерпевшего.
в) Пресечение действий,
нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Как и признание права,
данный способ защиты может применяться в сочетании с другими
способами защиты, например взысканием убытков, или иметь самостоятельное
значение. Например, в случае бездоговорного использования произведения его автор может потребовать как запрещения его дальнейшего
использования, так и возмещения убытков, которые он
понес в связи с таким использованием. Однако интерес
автора может выражаться и в том, чтобы лишь прекратить
(пресечь) нарушение его права на будущее время или устранить угрозу его
нарушения. Так, писатель Б. потребовал прекращения использования
отрывков из его произведения «В августе сорок четвертого» для чтения с эстрады.
Свое требование автор обосновал тем, что читались произвольно взятые из произведения фрагмента детективного
плана, не связанные с основным содержанием романа и его идейно-художественной
направленностью. Специальным указанием Министерства культуры РСФСР было
запрещено использовать роман Б. для публичного чтения с эстрады1 . Типичными примерами реализации данного
способа защиты в рассматриваемой сфере являются наложение запрета на выпуск
произведения в свет, запрещение дальнейшего распространения произведения,
запрет на использование перевода или переработки и др.
г) Принуждение к исполнению
обязанности в натуре. Принуждение к
исполнению обязанности в натуре, нередко именуемое
еще реальным исполнением, как самостоятельный
способ защиты гражданских прав характеризуется тем, что нарушитель по
требованию потерпевшего должен реально выполнить
те действия, которые он обязан совершить в силу
обязательства, связывающего стороны. Исполнение
обязанности в натуре обычно противопоставляется
выплате денежной компенсации. Вполне очевидно, что интерес потерпевшего отнюдь не всегда может быть удовлетворен такой
заменой.
Лишь в тех случаях, когда
реальное исполнение стало объективно невозможно либо нежелательно для потерпевшего,
данный способ защиты должен быть заменен иным средством защиты по выбору
потерпевшего.
В частности, автор может
потребовать от заказчика реального исполнения обязанности по выдаче
причитающихся ему бесплатных экземпляров произведения; собственник
произведения изобразительного искусства, препятствующий осуществлению
авторских прав создателя произведения, может быть принужден к предоставлению
автору реальной возможности для их реализации и т. п.
д) Возмещение убытков, взыскание незаконно полученного дохода и
выплата компенсации. В данном случае имущественный интерес потерпевшего удовлетворяется
за счет денежной компенсации понесенных им имущественных потерь. При этом такая
5 компенсация может быть либо прямо увязана с размером причиненного вреда
(возмещение убытков), либо связана с ним лишь косвенным образом (взыскание
незаконного дохода), либо вообще относительно независима от него (выплата
компенсации).
В соответствии с п. 1 ст. 49
Закона РФ «Об авторском праве и смежных правах» основной формой компенсации
причиненного потерпевшему ущерба является возмещение убытков. Под убытками
разумеются расходы, произведенные лицом, право которого нарушено, утрата или
повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы,
которые это лицо получило бы при обычных условиях оборота, если бы его право не
было нарушено (упущенная выгода). В рассматриваемой области в соответствии с
общим правилом убытки возмещаются в полном объеме.
Обоснование размера
причиненных убытков, включая упущенную выгоду, является
задачей самого потерпевшего. Им же доказывается сам
факт нарушения принадлежащих ему авторских или
смежных прав, а также причинная связь между нарушением его прав и возникшими
убытками. Что касается субъективного условия ответственности, то нарушитель авторских
или смежных прав предполагается виновным до тех пор, пока им не будет доказано
противное.
Поскольку
доказать наличие убытков и обосновать их размер, особенно в части упущенной
выгоды, бывает не всегда просто, Закон РФ «Об
авторском праве и смежных правах» предоставляет потерпевшим возможность
компенсировать понесенные ими убытки двумя другими,
более простыми способами.
Во-первых, они могут взыскать
с нарушителя в свою пользу весь доход, полученный им вследствие нарушения
авторских и смежных прав. Нетрудно заметить, что в данном случае
ответственность нарушителя существенно повышается, так как речь идет о всем его
незаконном доходе, а не о полученной им прибыли.
Во-вторых, обладатели
нарушенных авторских иди смежных прав могут поступить еще проще, потребовав от
нарушителя выплаты компенсации. Размер компенсации определяется по усмотрению
суда или арбитражного суда на основании иска потерпевшего в сумме от 10 до 50
тыс. минимальных размеров оплаты труда, устанавливаемых законодательством РФ.1
Наряду с возмещением убытков,
взысканием незаконно полученного дохода иди компенсации обладатели нарушенных
авторских или смежных прав вправе требовать от
виновного нарушителя компенсации причиненного им морального вреда. Правовым
основанием для этого служит в настоящее время статья 151 ГК РФ, которая имеет
общий характер, а значит, применяется и в рассматриваемой сфере. Форма и размер
компенсации морального вреда определяются судом, независимо от подлежащего
возмещению имущественного вреда.
е) Прекращение или изменение
правоотношения. Данный способ защиты субъективных авторских и смежных
прав и охраняемых законом интересов в рассматриваемой области, особенно в
договорной сфере, находит достаточно широкое применение.
Чаще всего указанный способ
защиты реализуется в юрисдикционном порядке, так как связан с принудительным
прекращением или изменением правоотношения, но в принципе не исключается и его
самостоятельное применение потерпевшим. Важно, однако, чтобы возможность
прекращения или изменения правоотношений была прямо предусмотрена законом или
договором.
Как правило, реализация рассматриваемого способа защиты прекращает (изменяет)
права и обязанности участников авторских правоотношений на будущее время.
Иногда, однако, возникшее правоотношение может быть признано недействительным
с самого начала. Например, если при заключении авторского договора допущены
серьезные нарушения действующего законодательства, данный договор признается
недействительным с момента его заключения.
ж) Признание недействительным не
соответствующего законодательству ненормативного акта органа государственного
управления или местного органа государственной власти. Это означает,
что гражданин или юридическое лицо, авторские или смежные права которых
нарушены изданием указанного административного акта, имеют право на его
обжалование в суд (арбитражный суд) без каких бы то ни было дополнительных указаний закона на этот счет. Важны лишь
два обстоятельства: во-первых, нарушенное право должно носить гражданский
характер, и, во-вторых, административный акт, имеющий подзаконный характер,
должен быть противоправен с точки зрения его соответствия действующему
законодательству, в частности может быть принят не уполномоченным на то
органом.
Требование о признании
административного акта недействительным может сочетаться с другими мерами
защиты, например требованием о возмещении убытков, либо носить самостоятельный характер, если интерес субъекта авторского или
смежного права сводится лишь к самой отмене указанного акта как препятствия в
реализации права.
Уголовная ответственность за нарушение авторских и смежных прав. Объектом данного преступления являются не все охраняемые
законом авторские и смежные с ними права, а лишь право авторства, а также право
на использование, т.е. вся совокупность принадлежащих обладателям авторских и
смежных прав правомочий имущественного характера. Нарушение иных прав авторов,
в частности, права на имя, права на обнародование, право на защиту репутации и
т. д., уголовно наказуемого деяния не образуют.
Объективная сторона
рассматриваемого преступления может состоять из одного или нескольких действий,
подпадающих под ст. 146 УК РФ, а именно
заключаться: а) в присвоении авторства на произведение (исполнение, постановку), т. е. в выдаче чужого результата творческого труда за
собственный; б) в совершении любого действия, связанного с незаконным
использованием произведения или объекта смежных
прав, т. е. их незаконное воспроизведение, распространение, передача в эфир и
т. д. Состав данного преступления имеет материальный характер, т. е. сам факт
совершения указанных выше действий еще не заключает в себе состава окончательного
преступления. Лишь при действительном причинении этими действиями крупного
ущерба преступление считается совершенным.
Субъективная сторона
преступления, предусмотренного ст. 141 УК РФ, характеризуется прямым умыслом.
Это означает, что лицо не только сознает, что, например,
совершает плагиат или незаконно использует чужое произведение, но и желает этого.
Уголовную ответственность за
нарушение авторских или смежных прав несут лица, достигшие 16 лет. Данное
преступление наказывается штрафом в размере от двухсот до четырехсот
минимальных размеров оплаты труда или в размере
заработной платы иди иного дохода осужденного за период от двух до четырех
месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот
сорока часов, либо лишением свободы на срок до двух
лет.
Те же действия, совершенные
неоднократно либо группой лиц по предварительному
сговору или организованной группой, наказываются штрафом в размере от
четырехсот до восьмисот минимальных размеров оплаты труда или в размере
заработной платы или иного дохода осужденного за период от четырех до восьми
месяцев, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением
свободы на срок до пяти лет.
Возбуждение и рассмотрение в
суде дел о нарушении авторских прав имеет ряд важных процессуальных
особенностей.
Прежде всего они являются
делами так называемого частного обвинения, т. е. делами, которые возбуждаются
не иначе, как по желанию потерпевшего.
Дела о нарушении авторских
прав не подлежат прекращению в случае примирения потерпевшего и обвиняемого,
что в целом не характерно для дел частного обвинения. Производство по этим
делам ведется в общем порядке, т.е. с проведением предварительного расследования,
которое производится органами прокуратуры.
В реальной жизни меры
уголовной ответственности за нарушение авторских прав реализуются на практике крайне
редко.
Охрана произведений российских авторов за рубежом. Важной
особенностью авторских прав является их строго территориальный характер. Иными
словами, по общему правилу, действие авторских прав на произведение
ограничивается территорией того государства, где это произведение было создано.
Для того чтобы произведение,
охраняемое на территории одного государства, получило охрану на территории
другого государства, необходимо, чтобы между этими государствами
был заключен соответствующий двусторонний договор или чтобы оба эти государства
были участниками многостороннего соглашения о взаимном признании и охране
авторских прав. Таким образом, первый вопрос, который возникает при
рассмотрении проблемы охраны произведений российских авторов за рубежом,
заключается в выяснении того, связывают ли Россию и иностранное государство,
на территории которого будет использоваться произведение, взаимные
обязательства в области авторского права.
Если произведения российских
авторов на территории соответствующего иностранного государства не охраняются,
определенные гарантии соблюдения авторских прав могут быть обеспечены лишь
конкретным авторским договором. Однако в этом случае обязанности перед автором
будет нести только его контрагент по договору.
Третьи лица, как правило, могут свободно использовать произведение, если только
авторское законодательство соответствующей страны
не гарантирует охрану всех без исключения произведений.
Когда права российских авторов
признаются на территории иностранного государства, необходимо учитывать, что
объем субъективных прав авторов определяется не российским законодательством, а законами данного иностранного государства и правилами
международных договоров. Поэтому, например, российские авторы на территории
других государств могут пользоваться и такими правами, которых они не имеют на
территории России.
Так, в соответствии ( с
авторским законодательством Испании срок охраны произведений составляет период
жизни автора и 60 лет после его смерти, однако произведения российских авторов
будут охраняться лишь в течение жизни авторов и 50 лет после их смерти.
Участие России в международных соглашениях по охране авторских и
смежных прав. Наилучшее условие для обеспечения охраны прав отечественных
авторов за рубежом создаются при участии страны в международной системе охраны
авторских прав. Как уже указывалось в параграфе 2
главы 2, Российская Федерация с настоящее время участвует почти во всех
основных международных конвенциях об охране авторских прав, в частности, в
Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений в
редакции 1971 г. (с 13 марта 1995 г.), во Всемирной конвенции об авторском
праве (в редакции 1952 г.—с 27 мая 1973 г., и
редакции 1971 г. — с 13 марта 1995 г.), в Конвенции 1971 г. об охране интересов
производителей фонограмм от незаконного воспроизводства их фонограмм (с 13
марта 1995 г.), а также в Конвенции 1974 г. о распространении несущих программы сигналов, передаваемых через спутники (с 13
ноября 1988 г.). Вопрос о присоединении России к Международной конвенции об
охране интересов артистов-исполнителей,
производителей фонограмм и организаций вещания
продолжает изучаться, хотя принципиальная
готовность РФ подписать эту конвенцию неоднократно подтверждалась руководством
страны.
Следует отметить, что в
настоящее время уровень авторско-правовых гарантий, требуемый и Бернской, и
Всемирной конвенциями, практически совпадает, что, конечно, не означает
отсутствия различий между ними. Не вдаваясь в их анализ, который достаточно
тщательно проведен в литературе1
, укажем лишь на то, что хотя присоединение России к Бернской конвенции и
ратификация редакции 1971 г. Всемирной конвенции произошли одновременно, их
правила распространяются на разный круг произведений российских авторов.
Что касается такого специального договора, как Конвенция 1971 г. об охране
интересов производителей фонограмм от незаконного воспроизводства их
фонограмм, то он действует в отношении России лишь с 13 марта 1995 г.
Основным обязательством,
накладываемым на государства, участвующие в Конвенции о распространении несущих программы
сигналов, передаваемых через спутники, является обязанность «принимать
соответствующие меры по предотвращению распространения на своей или со своей
территории любого несущего программы сигнала любым распространяющим органом,
для которого сигнал, переданный на спутник или проходящий через него, не
предназначается (пункт (1) ст. 2). При этом государства-участники свободны в
выборе способов исполнения принятого на себя обязательства.1
Охрана произведений российских
авторов в странах ближнего зарубежья обеспечивается
на основе Соглашения о сотрудничестве в области охраны авторского права и
смежных прав от 24 сентября 1993 г.
Участники соглашения заявили о
своем намерении предпринять необходимые меры для разработки и принятия
законопроектов, обеспечивающих охрану авторского права и смежных прав на уровне
требований Бернской конвенции об охране литературных и художественных
произведений. Женевской конвенции об охране интересов производителей фонограмм
от незаконного воспроизводства их фонограмм и Римской конвенции об охране прав
артистов-исполнителей, производителей фонограмм и вещательных организаций. В
ряде независимых государств—республик бывшего СССР шаги в этом направлении уже
предприняты.
Порядок передачи произведений российских авторов для использования за
рубежом. До недавнего времени российские авторы практически были лишены
возможности самостоятельно решать вопросы, связанные с передачей прав на
использование произведений за рубежом.
Исключение было сделано для
агентства печати «Новости», Государственного комитета СССР по телевидению и
радиовещанию, а также для тех авторов, которые публиковали за рубежом
прочитанные там лекции, доклады, выступления на конференциях, съездах,
симпозиумах и т.п.
В последующем положение дел в
рассматриваемой области коренным образом изменилось. Монополия ВААП, связанная
с заключением договоров об уступке авторских прав на использование
произведений советских авторов за границей, с 1 января 1991 г. была
ликвидирована Постановлением Совета Министров СССР от 26 октября 1990 г. «О
мерах по демонополизации в области экспорта и импорта авторских прав»2 .
Советские авторы и их
правопреемники получили право распоряжаться принадлежащими им авторскими
правами за границей самостоятельно.
Сейчас заниматься такого рода
посреднической деятельностью могут практически любые российские организации при
условии, что эта деятельность соответствует их уставной правоспособности.
Действующее российское
авторское законодательство вообще не устанавливает каких-либо ограничений или
дополнительных условий для передачи прав на использование произведений
российских авторов иностранным пользователям.
Размер вознаграждения за
использование произведений российских авторов за рубежом определяется авторским договором. Вознаграждение может
выплачиваться как в рублях, так и в иностранной валюте. Гонорары, полученные
российскими авторами, учитываются в составе их совокупного годового дохода и
подлежат налогообложению. Доходы, полученные в
иностранной валюте, пересчитываются для целей налогообложения в рубли по курсу
Центрального банка России, действующему на дату получения дохода. Для устранения двойного налогообложения суммы налога,
выплаченные в соответствии с законодательством
иностранных государств, учитываются при внесении авторами
(их правопреемниками) подоходного налога в Российской Федерации. При этом размер засчитываемых
сумм налогов, выплаченных за пределами России,
может превышать сумму
налога, подлежащего уплате этими лицами в России. Зачет может был» произведен лишь при условии
представления автором (правопреемником) заключения об уплате им налога за
пределами России, подтвержденного налоговым органом соответствующего
иностранного государства.
§2. Защита прав авторов и патентообладателей
Одним из важнейших показателей
эффективности патентного законодательства является гарантированность и
защищенность прав и законных интересов действительных
создателей разработок и патентообладателей. С сожалением приходится
констатировать, что по этому показателю изобретательское законодательство
бывшего Советского Союза было всегда крайне неэффективным. Советские изобретатели и
новаторы были не только лишены возможности приобретения исключительных прав на использование
создаваемых ими разработок, но очень часто не могли фактически реализовать и реально защитить
и те субъективные права, которые предоставлялись
им действующим законодательством.
Как отмечалось в литературе,
среди руководителей предприятий даже бытовало мнение, что недоплата или
невыплата автору причитающегося ему по закону вознаграждения — это не нарушение
закона, а чуть ли не забота о государственных интересах. 1
По приводимым в юридической
литературе статистическим данным, в целом в
масштабах бывшего Союза ССР ежегодно во всех судах
рассматривалось не более
250 дел, связанных с изобретательством и рационализацией. 2
К сожалению, новый Патентный
закон РФ, как и ранее действовавшее законодательство, такого механизма не
содержит. Более того, можно констатировать, что раздел VII «Защита прав
патентообладателей и авторов» Патентного закона РФ является самым слабым и
бессодержательным в новом законе. Он имеет лишь две статьи, в одной из которых
перечислены примерные виды патентных и изобретательских споров, разрешаемых в
судебных органах, а вторая носит декларативный отсылочный характер к уголовному
законодательству, которое вообще не реализуется на практике.
Можно лишь надеяться, что в
ближайшее время в Патентный закон РФ в этой части будут внесены соответствующие
изменения. Это несложно сделать, так как законодательный опыт более
эффективного решения этих вопросов уже имеется, например, в Законах РФ «Об
авторском праве и смежных правах», «О правовой охране программ для ЭВМ и баз
данных» и «О правовой охране технологий интегральных микросхем». Однако пока
этого не сделано, приходится опираться лишь на общие положения российского
гражданского права, касающиеся защиты нарушенных прав.
Гражданско-правовые способы защиты прав авторов. В самом Патентном
законе РФ эти меры не названы, однако перечень , возможных способов защиты
субъективных гражданских прав содержится 1 в ст. 12 ГК РФ. К ним, в частности, относятся требования о признании права,
о восстановлении положения, существовавшего до нарушения
права, о пресечении действий, нарушающих право или
создающих угрозу его нарушения, о присуждении к исполнению обязанности в натуре, о взыскании убытков иди
неустойки и др. Выбор потерпевшим конкретного способа защиты из числа
возможных, как правило, предопределен содержание нарушенного права и характером
совершенного правонарушения. Если в конкретной ситуации имеется возможность
воспользоваться несколькими способами защиты, потерпевший сам избирает ту меру
принудительного воздействия на нарушителя, которая в большей степени отвечает
его интересам или может быть легче реализована на практике.
Так, заявка может быть подана
лицом, которому стал известен творческий замысел автора и который выдает его за
собственную разработку. Независимо от того, когда обнаружен данный факт — до
или уже после выдачи патента, средством защиты является судебный иск либо о
пресечении незаконных действий лица, претендующего на получение патента, либо о
признании выданного патента недействительным.
Как
правило, подобные требования заявляются одновременно с иском о признании права
авторства на разработку, однако в принципе могут заявляться и самостоятельно.
Чаще всего данное нарушение
связано с нарушениями других прав, в частности права на получение патента, права на вознаграждение за
использование разработки и т.п., поскольку,
как уже отмечалось, на праве авторства базируются все другие права
разработчиков. Однако иногда право авторства нарушается в чистом виде. На
практике это чаще всего происходит в тех случаях, когда изобретение, полезная
модель или промышленный образец создаются в соавторстве. Исключение из числа
соавторов лиц, принимавших творческое участие в работе над соответствующим объектом,
подача заявки от своего имени лишь одним из соавторов,
включение в состав соавторов лиц, которые оказывали лишь техническое содействие
в работе, являются наиболее
типичными видами нарушений права авторства.
Гражданско-правовая защита
рассматриваемого права осуществляется путем
заявления иска о признании права авторства либо, напротив,
иска об исключении конкретных лиц из числа
соавторов.
Право на авторское имя может
быть нарушено прежде всего путем неуказания имени действительного разработчика
в опубликованных сведениях о заявке на изобретение, сведениях о выданном
патенте, в других официальных и неофициальных публикациях, в которых говорится
о созданной разработке. Если автор, наоборот, отказался быть упомянутым в
качестве такового в публикуемых сведениях о заявке,
нарушением будет публикация его имени. Наконец, право на имя может быть
нарушено путем искажения действительного имени автора. Способом защиты права на имя является требование о
восстановлении нарушенного права, в частности о внесении исправлений в
сделанную публикацию.
В тех случаях, когда в соответствии с законом
право на получение патента принадлежит не создателю разработки, а работодателю, последний обязан
выплатить автору вознаграждение за использование разработки в размере и на условиях, определенных
соглашением сторон. На основе соглашения сторон определяется также размер
компенсации за использование разработки в собственном производстве, которую работодатель
обязан выплатить автору разработки, получившему патент в соответствии с п. 2
ст. 8 Патентного закона РФ. Если стороны не могут прийти к соглашению или
работодатель отказывается от его заключения либо
не выполняет условия этого соглашения, автор вправе обратиться в
суд с требованием о понуждении
работодателя к выполнению лежащих на нем
обязанностей. Суд своим решением определяет размер, порядок и сроки выплаты
вознаграждения или
компенсации с учетом тех гарантий, которые установлены пунктами 1,3,5 статьи 32
Закона РФ «Об изобретениях в СССР» и пунктами 1, 3 статьи
22 закона СССР «О промышленных образцах», действующими на территории
Российской Федерации. Как уже отмечалось, за несвоевременную выплату
вознаграждения патентообладатель, виновный в этом,
уплачивает автору за каждый день просрочки пеню в размере 0,04 процента суммы,
причитающейся к выплате.
Гражданско-правовые способы защиты прав патентообладателей. соответствии со ст. 14 Патентного закона РФ
любое физическое или юридическое лицо, использующее изобретение, полезную
модель или промышленный образец, защищенные патентом, в противоречии с настоящим
законом, считается нарушителем патента. Конкретные виды нарушений
исключительного права патентообладателя указаны в п. 3 ст. 10 Патентного закона
и включают в себя несанкционированное изготовление, применение, вывоз, предложение к продаже,
продажу и иное введение в хозяйственный оборот или хранение с этой целью
продукта, содержащего запатентованное изобретение, полезную модель, промышленный образец, а
также применение способа, охраняемого патентом на
изобретение, или введение в хозяйственный оборот
либо хранение с этой целью продукта, изготовленного непосредственно способом, охраняемым
патентом на изобретение.
Подчеркнем только, что в
законе названы лишь наиболее типичные виды нарушений прав патентообладателя,
которыми не исчерпываются все возможные случаи несанкционированного введения в
хозяйственный оборот запатентованных разработок.
Исходя из смысла закона, можно
сделать вывод, что нарушениями патентных прав должны признаваться любые
действия, имеющие прямой или косвенной целью
несанкционированное введение в хозяйственный
оборот охраняемых объектов.
Права патентообладателей могут
быть нарушены как в рамках заключенных ими лицензионных договоров, так и вне
договоров.
Как правило, лицензионный
договор предусматривает возможность применения к нарушителю таких санкций, как
взыскание неустойки и возмещение убытков, а также досрочное расторжение
договора в одностороннем порядке. Размер и вид неустойки, в частности се соотношение
с убытками, устанавливаются самими сторонами.
Внедоговорное нарушение
патентных прав имеет место при любом несанкционированном использовании
запатентованной разработки третьими лицами, кроме установленных законом
случаев свободного использования чужих охраняемых объектов. Обязанность
доказывания факта нарушения патента возлагается на патентообладателя.
Нередко нарушители патентных
прав, желая замаскировать свои противоправные действия, вносят некоторые
внешние изменения в заимствованные объекты, в частности производят замену
одних признаков другими. Если такая замена не привносит в объект техники ничего
существенно нового, в частности не изменяет достигаемого результата, это не
препятствует признанию патентных прав нарушенными.
Выбор конкретного способа
защиты осуществляется потерпевшим, однако, как правило, он предопределяется
видом и последствиями самого нарушения. Предусмотренные законом
гражданско-правовые способы защиты патентных прав также неоднородны. В теории
гражданского права они подразделяются на меры гражданско-правовой защиты и мены
гражданско-правовой ответственности. Если для реализации первых достаточно
лишь самого факта нарушения патентных прав, то для использования вторых
требуется ряд условий, в частности наличие противоправности, вреда, причинной
связи между действиями нарушителя и наступившими последствиями, а также вины
нарушителя.
Самым распространенным
способом защиты патентных прав является требование патентообладателя о
прекращении нарушения.
С точки зрения юридической
сущности рассматриваемая санкция является мерой гражданско-правовой
защиты, а не мерой ответственности.
Другим способом защиты
нарушенных патентных прав является требование о возмещении убытков.
В рассматриваемой области убытки патентообладателя чаще всего
выражаются в форме упущенной выгоды, что может быть связано с сокращением объемов производства и реализации запатентованной
продукции, вынужденным понижением цен и т.п. В задачу патентообладателя входит
обоснование размера неполученных доходов и доказательство причинной связи
упущенной выгоды с действиями нарушителя. Весьма важным для потерпевшего
является указание п. 2 ст. 15 ГК РФ на то, что если
лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, потерпевший вправе
потребовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не
меньшем, чем такие доходы.
Право на компенсацию причиненного ему морального вреда патентообладатель по
общему правилу не имеет ввиду того, что за
нарушение принадлежащих ему имущественных прав такой санкции законом не
установлено. Однако если одновременно с этим были
нарушены личные неимущественные права потерпевшего
гражданина (например, нарушено право авторства изобретателя, являющегося
одновременно и патентообладателем), он может, опираясь на. ст. 151 ГК РФ, потребовать имущественной компенсации своих
нравственных страданий. Размер компенсации определяется судом с учетом степени
этих страданий, вины нарушителя и иных
заслуживающих внимания обстоятельств.
Применение гражданско-правовых
санкций за нарушение патентных прав возможно в пределах общего срока исковой
давности, т.е. в течение трех
лет со дня, когда патентообладатель узнал или
должен был узнать о нарушении своего права. Иск заявляется в соответствии с
общими правилами подсудности по месту жительства ответчика
или месту нахождения органа или имущества
юридического лица (ст. 117 ГПК РСФСР, ст. 25 АПКРФ).
Наиболее распространенным
способом защиты ответчика
является встречный иск о признании патента недействительным.
Уголовная ответственность за нарушение прав авторов и
патентообладателей. Наряду с гражданско-правовыми санкциями российское
законодательство предусматривает уголовно-правовую
ответственность за некоторые
нарушения прав изобретателей и патентообладателей.
Так, в соответствии со ст. 147 УК РФ к числу уголовно-правовых нарушений отнесены
незаконное использование изобретения, полезной модели или промышленного
образца, разглашение без согласия автора или заявителя сущности изобретения,
полезной модели или промышленного образца до официальной публикации сведений о
них, присвоение авторства или принуждение к соавторству, если эти действия
причинили крупный ущерб. Никакие другие действия, затрагивающие права на
объекты промышленной собственности, состава преступления не образуют ввиду
того, «по в уголовном праве нормы не подлежат никакому распространительному толкованию или применению по аналогии.
Субъективная сторона
характеризуется прямым умыслом. Лицо, незаконно использующее
объект промышленной собственности, разглашающее
сущность изобретения, полезной модели или промышленного образца, присваивающее
авторство на чужую разработку или принуждающее к соавторству, совершает эти
действия, сознавая их последствия и желая их наступления. Если сведения о
разработке разглашены, а авторство на чужую разработку присвоено по
неосторожности, основания для привлечения лица к уголовной ответственности
отсутствуют. Принуждение к соавторству по неосторожности вообще исключено. В
соответствии с общим правилом, действующим в
уголовном праве, нарушитель предполагается
невиновным и сто вина должна быть установлена в судебном порядке.
Привлечение нарушителя к уголовной
ответственности за
рассматриваемые действия возможно лишь по жалобе
потерпевшего. В качестве наказания предусматривается
применение к нарушителю штрафа в размере от
двухсот до четырехсот минимальных размеров оплаты
труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от
двух до четырех месяцев, либо обязательными
работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо лишением
свободы на срок до двух лет. Те же деяния,
совершенные неоднократно или группой лиц по предварительному сговору или
организованной группой, наказываются штрафом в размере
от четырехсот до восьмисот минимальных размеров
оплаты труда или в размере заработной платы или
иного дохода осужденного за период от четырех до восьми месяцев, либо арестом
на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти
лет.
Как уже отмечалось, на практике
меры уголовной ответственности за нарушения изобретательских и патентных прав
не применяются. По мнению ряда специалистов, это не дискредитирует данные
нормы, поскольку они выполняют превентивные функции.1 Такой вывод представляется спорным.
Бездействие механизма уголовной ответственности в условиях, когда нарушения
прав изобретателей носят массовый характер, порождает атмосферу беззакония.
Поэтому более убедительными являются предложения тех ученых, которые
предлагают либо вообще исключить из уголовного законодательства эти составы,
либо реально применять на практике меры уголовно-правовой ответственности к
конкретным нарушителям.2
Охрана российских изобретений, полезных моделей и промышленных образцов
за рубежом. Прежде всего патентообладатель должен решить вопрос
относительно целесообразности самого зарубежного патентования.
Патентование разработок за
границей, как правило, целесообразно, если их использование
в объектах техники обеспечивает более высокие
технико-экономические и иные (экологические,
социальные и т.п.) показатели по сравнению с лучшими зарубежными образцами.
Принимая решение о зарубежном
патентовании, заявитель должен учитывать требования внутреннего
законодательства своей страны. Патентный закон РФ, как и патентные законы
большинства стран, устанавливает, что патентование в зарубежных странах
изобретений, полезных моделей и промышленных образцов, созданных в России,
осуществляется не ранее чем через три месяца после подачи заявки в Патентное
ведомство РФ (ст. 35 Патентного закона РФ). Патентное ведомство может в
необходимых случаях разрешить патентование разработки в зарубежных странах
ранее указанного срока. Отказ Роспатента в выдаче патента не обязательно
является основанием для отказа от патентования объекта за границей, однако
доводы патентной экспертизы необходимо учитывать при подготовке заявок для
зарубежного патентования. Кроме того, некоторые решения, непатентоспособные по
российскому законодательству, могут быть запатентованы в отдельных зарубежных
странах.
Участие России в международных соглашениях
по охране промышленной собственности. Наиболее важное значение в этом плане
имеют Парижская конвенция по охране промышленной собственности 1883 г. и
Договор о патентной кооперации 1970 г., участниками которых являются десятки
стран всех континентов, включая и Российскую Федерацию. Особую роль для России
играет Евразийская патентная конвенция 1994 г., создавшая межгосударственную
систему получения патентной охраны на территории большинства независимых
государств-республик бывшего СССР. Наконец, должны приниматься в расчет и
другие специальные соглашения, заключенные рядом стран в целях улучшения сотрудничества,
в частности. Конвенция о выдаче европейских патентов 1973 г.. Соглашение о
создании Африканской региональной организации по охране промышленной
собственности 1976 г. и т.д., которые, как правило, допускают получение
патентов заявителями из стран, не участвующих в этих соглашениях.
Основной целью
Парижской конвенции по охране промышленной собственности, которая по праву
считается главным международным соглашением в рассматриваемой области,
является создание благоприятных условий для патентования изобретений,
промышленных образцов и других объектов промышленной собственности гражданами и
организациями одних государств в других государствах. Парижская конвенция не
предусматривает выдачи какого-либо международного патента, который бы действовал
на территории разных государств.
Договор о
патентной кооперации (РСТ) имеет своей основной
задачей облегчение подачи заявок на охрану одной и
той же разработки в разных странах и сокращение дублирования в работе патентных ведомств.
Как уже отмечалось, заключив Евразийскую патентную конвенцию, независимые
государства— республики бывшего Советского Союза учредили новую
межправительственную Евразийскую патентную организации)
со штаб-квартирой в г. Москве. Органами данной Организации являются
Административный совет и Евразийское патентное ведомство. Административный
совет, в котором на равных началах представлены все государства—члены Организации,
назначает Президента Евразийского
патентного ведомства, утверждает бюджет Организации, а также Патентную, Финансовую и Административную инструкции, одобряет соглашения, заключенные Организацией с государствами и межгосударственными организациями, и
решает другие вопросы, относящиеся к его
компетенции. Все вопросы рассматриваются на
очередных (один раз в календарный год) и внеочередных заседаниях
Административного совета, в которых с правом
совещательного голоса принимает участие и полномочный
представитель ВОИС.
Евразийская патентная
конвенция содержит ряд материально-правовых норм, которыми либо
устанавливаются единые требования по ряду вопросов, либо допускается их
самостоятельное решение в национальном патентном законодательстве
стран—участниц конвенции. Так, статья 6 конвенции
указывает, что Евразийское патентное ведомство выдает евразийский патент на
изобретение, которое является новым, имеет изобретательский уровень и
промышленно применимо.
Согласно ст. II, срок действия
евразийского патента составляет 20 лет с даты подачи евразийской заявки.
Конвенция о выдаче европейских
патентов 1973 г. предусматривает выдачу так называемых европейских патентов на
изобретения.
Европейский патент мажет быть получен не только заявителями из стран, участвующих в конвенции,
но и любыми другими лицами.
В 1975 г. странами
Европейского Сообщества была подписана Люксембургская конвенция о европейском
патента для стран Общего рынка, предусматривающая выдачу единого патента
Сообщества. Такой патент действует на территории всех стран ЕС, имеет значение национального патента, предоставляет его обладателям одинаковый круг прав и налагает на них равные обязанности. Как и европейский
патент, патент Сообщества может получить любой заявитель, независимо от того, проживает он
на территории Сообщества или нет.
§ 3. Защита права на фирменное наименование, товарный знак, знак
обслуживания и наименование места происхождения товара
Защита права на
фирменное наименование. Под
защитой права на фирменное наименование понимается
реализация предусмотренных законом мер, с помощью
которых фирмообладатель может обеспечить восстановление
своих нарушенных прав, пресечь их нарушение и применить к нарушителю иные
санкции. Указанные меры содержатся в различных актах действующего
законодательства, в частности в ГК РФ, Законе
РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической
деятельности на товарных рынках», Положении о фирме 1927 г. и др. Анализ
имеющихся норм позволяет выделить характерные для
рассматриваемой сферы формы, средства и способы защиты нарушенных прав.
В юридической науке принято различать юрисдикционную
и неюрисдикционную формы защиты субъективных прав. Понятием «юрисдикционная
форма защиты» охватывается деятельность уполномоченных государством органов по защите
нарушенных или оспариваемых прав.
В рамках юрисдикционной формы защиты,
в свою очередь, выделяются общий и специальный
порядки защиты нарушенного права на фирменное наименование.
По общему правилу, защита права на фирму осуществляется в судаком порядке. В
соответствии с нормами действующего процессуального
законодательства споры, связанные с нарушением
права на фирму, относятся
к компетенции арбитражных судов. По соглашению сторон их спор может
быть передан на разрешение третейского суда.
В качестве
средства судебной защиты
права на фирму выступает иск, т.е. обращенное к суду требование об отправлении правосудия, с одной стороны,
и обращенное к ответчику материально-правовое требование о прекращении
нарушения права и восстановлении сферы потерпевшего, с другой стороны. Судебный
или, как его еще называют, исковый порядок защиты
права на фирму применяется во всех случаях, кроме тех, которые прямо указаны в законе.
Специальным порядком защиты
права на фирму, реализуемым в рамках юрисдикционной формы, следует признать его защиту в административном порядке.
Средством защиты в данном
случае является не иск, а заявление, которое подается в письменном виде с приложением документов, свидетельствующих о нарушении
прав на фирму в Федеральный антимонопольный орган (территориальный орган) .
Наряду с обращением за защитой нарушенного права на фирму в федеральный
антимонопольный орган (территориальный орган), административный порядок защиты применяется и в других случаях.
Следует иметь в виду, что в
соответствии с п. 2
ст. 11 ГК РФ, решение, принятое в административном порядке, может быть в
настоящее время обжаловано в суд.
Неюрисдикционная
форма защиты охватывает
собой действия самих потерпевших по защите нарушенных или оспариваемых прав,
которые совершаются ими самостоятельно, без обращения за помощью к государственным
или иным компетентным органам. Разумеется, в
данном случае имеются в виду лишь законные средства защиты, которые следует отличать от самоуправства, запрещенного действующим
законодательством. В качестве примера можно указать на возможность
потерпевшего сделать публичное заявление о том,
что конкретное юридическое лицо, пользующееся тождественным или сходным фирменным
наименованием, не имеет к нему никакого отношения.
Среди всего спектра материально-правовых способов защиты субъективных гражданских прав, предусмотренных ГК РФ, в
сфере защиты права на фирму могут быть применены требования о: а) признании
права на фирму; б) восстановлении положения,
существовавшего до нарушения права на фирму, и пресечение действий, нарушающих
данное право или создающих угрозу его нарушения;
в) признании недействительным акта государственного органа, в частности по регистрации товарного знака, в котором
незаконно использовано фирменное наименование или его часть; г) возмещении
причиненных убытков. Выбор конкретного способа защиты из числа возможных предоставляется самому потерпевшему, однако обычно он
предопределен характером совершенного правонарушения.
Основным нарушением права на
фирму является использование третьими лицами фирмы, тождественной
или сходной до степени смещения с фирмой того юридического лица, которое
обладает на нее исключительным правом. При этом речь в большинстве случаев идет о неправомерном использовании специального условного наименования
юридического лица, т.е. той части фирменного наименования, которая и предназначена для отличия одних предприятий от других.
Фирмовладелец, считающий, что его исключительное
право нарушено, должен, во-первых, доказать, что именно он является обладателем права на данную
фирму, и, во-вторых, сослаться на конкретные факты, свидетельствующие об
ущемлении его законных интересов ответчиком.
Способом защиты в данном случае будет требование о признании права
на фирменное наименование, которое сочетается с
требованием о прекращении дальнейшего
использования фирмы ответчиком. В отдельных случаях
требование о признании права на фирму может быть заявлено в качестве самостоятельного
притязания.
Помимо рассмотренного нарушения,
право на фирму может быть нарушено путем
использования названия предприятия в товарном знаке,
зарегистрированном на имя другого лица. Согласно п. 2 ст. 7 Закона РФ о товарных знаках, не
допускается регистрация в качестве товарных знаков известных
на территории РФ фирменных наименований (или их части), принадлежащих другим лицам, получившим
право на эти наименования ранее даты поступления заявки на товарный знак в
отношении однородных товаров.
Если предмет деятельности фирмовладельца и владельца товарного знака совершенно не совпадает и они не
соприкасаются на рынке, то использование в товарном знаке элементов чужой фирмы
нарушением не является. Напротив, маркировка товарным знаком, близким к фирменному
наименованию юридического лица, выпускающего аналогичную продукцию, может быть
признано актом недобросовестной конкуренции, запрещенной
действующим законодательством.
Способом защиты прав на фирму
в данном случае является требование фирмовладельца о признании недействительной
регистрации товарного знака. В соответствии со ст. 28 Закона РФ о товарных
знаках фирмовладелец вправе в течение пяти лет с
даты публикации сведений о товарном знаке в
официальном бюллетене подать в Апелляционную палату Патентного ведомства РФ возражение против регистрации товарного знака.
Указанное возражение должно быть рассмотрено в течение четырех месяцев с даты
его поступления. Решение Апелляционной палаты, в свою очередь, может быть,
обжаловано в Высшую патентную палату, а в связи с тем, что она до сих пор не создана, и опираясь наст.
II ГК РФ и общие
правила о подведомственности и подсудности,— в Арбитражный суд г. Москвы. Нарушением права на
фирму должно, безусловно, считаться и искажение
третьими лицами истинного фирменного наименования юридического
лица.
Способом защиты является
требование о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права на
фирму. Это может быть достигнуто путем внесения
нарушителем соответствующих исправлений в
документы, справочники, рекламные материалы и т.п., путем публикации за счет
нарушителя извещения об имевшем место нарушении и сообщение публике точного фирменного наименования
юридического лица и т. п.
Если в
результате любого из рассмотренных выше нарушений права на фирменное
наименование его обладателю причинены убытки, он
имеет право на их возмещение в полном объеме. Согласно п. 2 ст. 15 ГК РФ, под убытками
понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело
или должно произвести
для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб),
а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если
бы его право не было нарушено (упущенная выгода)»
В
качестве реального ущерба могут, в частности, выступать затраты юридического
лица, связанные с переменой им фирменного наименования, которое скомпрометировано выступлением ответчика в обороте под таким же или сходным
наименованием; расходы на дополнительную рекламную кампанию, призванную загладить причиненный ответчиком
вред; стоимость публикаций, разъясняющих другим
участникам оборота и потребителя, что ответчик не
имеет никакого отношения к потерпевшему, и т.п.
Как упущенная выгода могут
рассматриваться потери фирмовладельца, связанные со снижением его доходов
вследствие неправомерных действий ответчика по использованию
фирмы для собственного обозначения, применения ее
в товарном знаке или ее искажению. Указанный вид убытков в рассматриваемой
сфере встречается наиболее часто, хотя пока устоявшейся
судебной практики на этот счет в РФ не сложилось.
Основная трудность здесь заключается в обосновании
истцом конкретного размера упущенной им выгоды. В известной степени эту задачу
облегчает статья ГК РФ, гласящая, что «если лицо, нарушившее право, получило вследствие
этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной
выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы».
Защита прав на товарный знак, знак
обслуживания и наименование места происхождения товара. Российский рынок
буквально наводнен поддельными низкокачественными товарами, которые ввозятся
из-за рубежа, а также производятся внутри страны мелкими частными предприятиями
и физическими лицами, занимающимися предпринимательской деятельностью.
Действовавшее ранее законодательство хотя и запрещало подобные действия, однако
не содержало эффективного механизма ответственности за допущенные нарушения.
Согласно п. 2 ст. 4 Закона РФ
о товарных знаках, нарушением прав владельца товарного знака признается
несанкционированное изготовление, применение, предложение к продаже, продажа,
иное введение в хозяйственный оборот или хранение с этой целью товарного знака
или товара, обозначенного этим знаком, или обозначения, сходного с ним до
степени смешения, в отношении однородных товаров. В принципе аналогичный
характер носит и нарушение прав обладателя свидетельства на пользование
наименованием места происхождения товара, с той лишь разницей, что в данном
случае исключено санкционирование использования обозначения законным его
обладателем.
Защита прав на товарный знак и
наименование места происхождения товара осуществляется в основном в
юрисдикционной форме в рамках административной, гражданской и уголовно-правовой
процедур. Административно-правовая защита нарушенных или оспариваемых прав
сводится, во-первых, к возможности подачи возражения против регистрации товарного
знака в Апелляционную палату Патентного ведомства РФ с правом последующего
обжалования принятого по возражению решения в Высшей патентной палате РФ и в
суде; во-вторых, к обращению с заявлением о нарушении правил добросовестной конкуренции
в федеральный антимонопольный орган (территориальный орган); и, наконец,
в-третьих, к подаче жалобы в вышестоящий орган организации-нарушителя, если
таковой у последней имеется. Процедура рассмотрения указанных выше обращений и
принятия по ним решений аналогичны тем, что были раскрыты при описании
административно-правовой защиты прав на фирменные наименования.
Общим порядком защиты
нарушенных прав на товарный знак и наименование места происхождения товара
является их гражданско-правовая защита, реализуемая в рамках общего, т.е.
судебного (искового), порядка.
Способы защиты нарушенных или
оспариваемых прав на товарный знак или наименование места происхождения товара
в основном совпадают.
Наиболее распространенным
способом защиты, вытекающим из нарушения права на товарный знак и наименование
места происхождения товара, является требование о прекращении их дальнейшего
использования.
К указанному способу защиты
близко примыкает требование об удалении с товара иди его упаковки незаконно
используемого товарного знака (наименования места происхождения товара) или
обозначения, сходного с ним до степени смешения, либо уничтожении изготовленных
изображений товарного знака (наименования места происхождения товара) или
обозначения, сходного с ним до степени смешения. Иногда, однако, сделать это
невозможно без причинения существенного вреда самому товару. Представляется,
что по смыслу закона в этом случав подлежит уничтожению (переработке) сам
товар.
В тех случаях, когда
вследствие незаконного использования товарного знака или наименования места
происхождения товара у их обладателей возникли убытки, последние подлежат
возмещению нарушителями в полном объеме. Поскольку правом на пользование
наименованием места происхождения товара могут одновременно обладать сразу
несколько лиц, все они рассматриваются законом в качестве потенциальных
потерпевших от незаконного использования конкретного наименования места происхождения
товара лицом, не имеющим на то соответствующего права. Иными словами, вред
должен быть возмещен нарушителем каждому из обладателей права на наименование
места происхождения товара. В результате правонарушения ущемляются и законные
интересы тех лиц, которые пользуются товарными знаками на основании
лицензионных договоров. Поскольку они являются титульными пользователями
товарных знаков, их следует рассматривать также как потерпевших, имеющих право
на возмещение вреда.
Неодинаковы и способы
определения объема вреда, на возмещение которого вправе претендовать владелец
товарного знака и обладатель права на наименование места происхождения товара.
Если первый, наряду с другими убытками, в качестве своей упущенной выгоды в
соответствии с п. 2 ст. 15 ГК РФ может рассматривать доходы, полученные лицом,
незаконно использовавшим принадлежащий потерпевшему товарный знак, то
обладатель права на наименование места происхождения товара такой возможности
не имеет. В соответствии с п. Зет. 46 Закона РФ о товарных знаках ему
возмещаются все убытки, включая, несомненно, и доказанную им упущенную выгоду,
но вся иная полученная при незаконном использовании наименования места
происхождения товара прибыль вносится нарушителем в доход местного бюджета.
В качестве особого способа
защиты права на товарный знак и наименование места происхождения товара статья
46 Закона РФ о товарных знаках выделяет опубликование судебного решения в целях
восстановления
деловой репутации потерпевшего. Такого
рода публикация, текст, место и время опубликования которой во избежание
дальнейших споров должны быть определены самим судом, подлежит оплате
нарушителем.
Рассмотренные выше способы
защиты в основном применяются во внедоговорной сфере. В тех случаях, когда
товарный знак используется на лицензионной основе, защита прав владельца
товарного знака осуществляется прежде всего с помощью тех мер, которые
предусмотрены сторонами в лицензионном договоре. Хотя Закон РФ о товарных
знаках, не упоминает специально о мерах
обеспечительного характера, например, о возможности наложения ареста на
изделия, незаконно маркированные чужим товарным знаком и т.д., для их
применения судом нет никаких препятствий.
Действующее законодательство
рассматривает незаконное использование чужого товарного знака, знака
обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними
обозначений для однородных товаров не только в качестве гражданского
правонарушения, но и как уголовно наказуемое деяние (ч. 1 ст. 180 УК РФ). Но
для квалификации данного деяния как преступления необходимы такие признаки, как
неоднократность или причинение крупного ущерба.
Уголовная ответственность
может последовать и за незаконное использование предупредительной маркировки в
отношении не зарегистрированного в РФ товарного знака или наименования места
происхождения товара, если это деяние совершено неоднократно или причинило
крупный ущерб (ч. 2 ст. 180 УК РФ).
Охрана средств индивидуализации российских участников гражданского
оборота и производимой ими продукции (работ, услуг) за рубежом. Выходя на
зарубежный рынок со своей продукцией, которая часто ни в чем не уступает
зарубежным аналогам, а иногда таких аналогов не имеет, российским предприятиям
приходится вести жесткую конкурентную борьбу с иностранными фирмами. При этом
нередко они сталкиваются с фактами недобросовестного использования
конкурентами таких обозначений, которые вольно или невольно вводят других
участников оборота и потребителей в заблуждение относительно производителя
товаров и места их происхождения. Встречаются случаи и прямого присвоения
заинтересованными лицами тех средств индивидуализации, которыми давно успешно
пользуются российские предприятия.
Как и другие объекты
промышленной собственности, средства индивидуализации участников гражданского
оборота и производимой ими продукции (работ, услуг) по общему правилу
пользуются правовой охраной лишь в пределах территории того государства, в
котором обладатель исключительного права на них приобрел эти права в установленном
законом порядке.
Как уже указывалось,
государства, участвующие в Парижской конвенции по охране промышленной
собственности, договорились о распространении на заявителей из всех
стран—участниц национального режима, т.е. о предоставлении им такого же круга
прав и обязанностей, которым пользуются в отношении приобретения прав на
объекты промышленной собственности граждане и юридические лица того
государства, в котором истребуется охрана. Поскольку фирменные наименования,
товарные знаки, знаки обслуживания и наименования мест происхождения товаров в
соответствии с пунктом (2) ст. 1 конвенции относятся к охраняемым объектам
промышленной собственности, данное правило в полной мере применяется и к ним.
Следует подчеркнуть, что данное правило действует и в отношении стран ближнего
зарубежья, так как все они либо стали участницами Парижской конвенции, либо
приняли на себя обязательство руководствоваться ее положениями.
Что касается охраны средств
индивидуализации участников гражданского оборота и производимой ими продукции
(работ, услуг) на основе многосторонних соглашений, то в настоящее время по
разным причинам она обеспечивается не всем из них. Международно-правовая охрана
фирменных наименований предусматривается лишь Парижской конвенцией по охране
промышленной собственности. Согласно ст. 8 конвенции, все страны Парижского
союза гарантируют охрану фирменных наименований без обязательной подачи заявки
или регистрации и независимо от того, являются ли они частями товарных знаков
или нет. При этом государства свободны в выборе средств и путей обеспечения
такой охраны. В частности, они могут иметь специальные законы о фирменных
наименованиях, предусматривать их охрану с помощью законодательства о борьбе с
недобросовестной конкуренцией или использовать иные средства охраны. Кроме
того, конвенция не раскрывает понятия «фирменное наименование», в связи с чем
законодательством разных стран—участниц конвенции в него может вкладываться
различное содержимое.
Российский фирмовладелец не
должен подтверждать и того обстоятельства, что принадлежащее ему фирменное
наименование зарегистрировано в установленном порядке в Российской Федерации,
когда такая регистрация будет требоваться в соответствии с российским
законодательством. Все это позволяет еще раз подчеркнуть, что право на
фирменное наименование обладает свойством экстерриториальности и действует на
территории всех стран—членов Парижской конвенции.
Напротив, российские товарные
знаки и знаки обслуживания, за исключением тех из них, которые подпадают под
разряд общеизвестных знаков, пользуются охраной в зарубежных странах лишь в том
случае, если они зарегистрированы в этих странах либо осуществлена их международная
регистрация в соответствии с действующими международными соглашениями. В
частности, конвенция закрепляет правила о приоритетном сроке при регистрации
знаков, составляющем 6 месяцев (пункт (1) ст. 4С), о независимости товарных
знаков в различных странах Парижского Союза (ст. 6), о запрещении использования
в качестве товарных знаков государственной символики, официальных названий и
эмблем международных организаций (ст. 6), о допустимых основаниях отказа в
регистрации товарных знаков (ст. 6 ) и др. Однако сама Парижская конвенция не
создает механизма международной охраны знаков, так как связывает предоставление
охраны с их обязательной регистрацией в странах—членах Парижского союза.
Исключение составляют, как отмечалось, лишь так называемые общеизвестные знаки,
которым охрана обеспечивается независимо от регистрации.
В настоящее время основным
международным договором, направленным на преодоление принципа
территориальности в охране знаков, является Мадридское соглашение о
международной регистрации знаков 1891 г. Российская Федерация участвует в этом
соглашении как правопреемник Советского Союза, который присоединился к нему в
1976 г. Сущность данного соглашения состоит в том, что товарный знак,
зарегистрированный в Международном бюро интеллектуальной собственности (г.
Женева), получает в стране, участвующей в данном соглашении, такую же охрану,
как если бы он был заявлен там непосредственно (пункт (1) ст. 4). Это означает,
что Мадридское соглашение не создаетединого правового режима товарного знака во
всех странах-участницах, а лишь облегчает процедуру получения охраны сразу во
многих странах, избавляя от необходимости регистрации товарного знака в каждой
отдельной стране.
Патентное ведомство любой
страны, участвующей в соглашении, имеет право в срок, установленный ее
национальным законодательством, но не позднее одного года с даты международной
регистрации, заявить, что охрана зарегистрированному знаку не может быть
предоставлена на ее территории. Такой отказ должен быть мотивированным и может
быть сделан только при наличии условий, которые в соответствии с Парижской
конвенцией по охране промышленной собственности применяются к знакам,
заявленным для национальной регистрации. Международное бюро незамедлительно
пересылает патентному ведомству страны происхождения и владельцу знака копию
уведомления об отказе в предоставлении охраны. Заинтересованное лицо имеет те
же возможности для подачи возражения, как если бы знак был заявлен
непосредственно в стране, где было отказано в охране.
В тех странах, от патентных
ведомств которых сообщений об отказе в предоставлении охраны не поступило,
международная регистрация знака действует в течение 20 лет, независимо от того,
какие сроки установлены национальным законодательством. Регистрация может
неоднократно продлеваться на период 20 лет, считая с момента истечения
предшествующего периода. За регистрацию знаков в Международное бюро
уплачиваются международные пошлины, включающие основную пошлину, дополнительную
пошлину за каждый класс МКТУ сверх трех и добавочную пошлину за каждое
расширение охраны. Продление международной регистрации осуществляется путем
простой уплаты основной пошлины, а в случае необходимости — дополнительной и
добавочной пошлины.
Международное сотрудничество в
области охраны такого средства индивидуализации производимой продукции, как
наименование места происхождения товара, пока еще не получило достаточно
широкого развития. Парижская конвенция по охране промышленной собственности в
общей форме обязывает страны-участницы пресекать прямое или косвенное использование
ложных указаний о происхождении продуктов или личности изготовителя,
промышленника или торговца (ст. 10), но прямо не распространяет это требование
на наименования мест происхождения товаров. Несмотря на близость понятий
«указание происхождения» и «наименование места происхождения товара», они
выступают как вполне самостоятельные объекты правовой охраны, что
подтверждается статьей 1 конвенции. Поэтому едва ли можно согласиться со сделанным в литературе выводом о том, что
поскольку наименование места происхождения является особым видом указания происхождения,
положения ст. 10 Парижской конвенции должны применяться и к наименованиям мест
происхождения.1
Специальным соглашением о
международной охране наименований мест происхождения товаров, заключенным в
соответствии сост. 19 Парижской конвенции, является Лиссабонское соглашение об
охране наименований мест происхождения и их международной регистрации 1958 г.
§4. Защита прав на
нетрадиционные объекты интеллектуальной собственности
Защита прав авторов открытий. Защита
прав авторов открытий осуществлялась с помощью тех же способов и в том же
порядке, что и защита прав изобретателей, авторов полезных моделей и
промышленных образцов. В случае оспариваний кем-либо авторства лица, указанного
в дипломе на открытие, он либо его наследники были вправе предъявить иск о
признании права авторства. В судебном порядке рассматривались и все другие
споры, связанные с авторством на открытие, например, о признании лица соавтором
зарегистрированного открытия либо, наоборот, об исключении из числа соавторов
лица, которое ранее было указано в заявке либо в охранном документе. При
удовлетворении иска Патентное ведомство в соответствии с решением суда
исправляло запись о регистрации открытия, производило публикацию в официальном
бюллетене об аннулировании прежнего и выдаче нового диплома.
В случае нарушения права на
имя или прав, вытекающих из присвоения открытого имени автора или специального
названия, автор открытия мог потребовать через суд восстановления его
нарушенных прав, а также пресечения действий, нарушающих его права. В судебном
порядке рассматривается также спор о распределении вознаграждения между
с«?авторами сделанного открытия.
Споры научно-технического
характера, в частности, споры о новизне открытия, его достоверности, формуле и
т.п. рассматривались Патентным ведомством с привлечением экспертов из
соответствующих научных учреждений и, в необходимых случаях, самих авторов.
Защита прав обладателей служебной и коммерческой тайны. Защита
права на коммерческую тайну охватывает собой систему мер, направленных на
восстановление нарушенных интересов правообладателя, а также механизм их
реализации. Понятие защиты права в ее точном юридическом смысле не следует
смешивать с понятием охраны права, которое обычно трактуется более широко, так
как включает в себя любые меры, направленные на обеспечение интересов
управомоченного. К мерам защиты приходится обращаться там и тогда, где и когда
право на коммерческую тайну уже нарушено или по крайней мере имеется реальная
угроза его нарушения.
Защита права на коммерческую
тайну осуществляется практически лишь в одной, а именно в юрисдикционной форме,
суть которой состоит в обращении за помощью к компетентным государственным
органам. Самозащита нарушенных прав, при условии, что она не превращается в
самоуправство, в рассматриваемой сфере сводится к возможности самостоятельной
нейтрализации и выведению из строя технических средств, незаконно внедренных
третьими лицами с целью получения информации, а также принятию оперативных мер
по дезинформации лиц, незаконно
получивших засекреченные сведения, с целью
предотвращения возможного ущерба от их разглашения. В порядке самозащиты могут,
пожалуй, применяться и некоторые санкции по отношению к контрагентам по хозяйственным
договорам и наемным работникам, нарушающим обязательство о неразглашении
конфиденциальных сведений.
Юрисдикционная процедура,
подразделяется на судебный и административный порядки. Значение общего правила
имеет судебный порядок защиты, предполагающий обращение с иском о защите
нарушенных прав в суд. Поскольку вопрос о коммерческой тайне непосредственно
связан с предпринимательской деятельностью, данные иски в основном относятся к
подведомственности арбитражных судов. В тех случаях, когда в качестве ответчика выступает работник, разгласивший
коммерческую тайну вопреки трудовому договору (контаркту), дело рассматривается
в суде общей инстанции.
Административный порядок
защиты права на коммерческую тайну, который именуется еще специальным,
применяется лишь в случаях, указанных в законе (п. 2 ст. II ГК РФ). В
соответствии со ст. 22—29 закона РСФСР «О конкуренции и ограничении
монополистической деятельности на товарных рынках» федеральный антимонопольный
орган, рассмотрев обстоятельства дела, вправе вынести обязательное для
исполнения предписание об устранении нарушения и
применять к нарушителю установленные законом санкции.
Защита права на коммерческую
тайну осуществляется с помощью определенных способов. Статья 139 ГК РФ содержит
прямое указание лишь на один из них, а именно возмещение причиненных убытков,
но допускает возможность применения и других способов защиты, предусмотренных
ГК РФ и иными правовыми актами. Общий, хотя и не исчерпывающий перечень этих
способов содержится в ст. 12 ГК РФ. Разумеется, не все они могут быть
использованы в рассматриваемой сфере, так как характер нарушенного права и
природа самого нарушения ставят естественные границы возможного выбора.
Такой способ защиты права на
коммерческую тайну, как восстановление положения, существовавшего до
нарушения, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его
нарушения, может быть использован в тех случаях, когда совершенное
правонарушение еще не привело к полному прекращению самого нарушенного права и
имеется фактическая возможность ликвидации последствий нарушения.
Обладатель конфиденциальной
информации может потребовать признания недействительным акта государственного
органа или органа местного самоуправления, которым ему предписано раскрыть
секретность информации, если он считает, что действия соответствующего органа
выходят за пределы компетенции последнего, не вызваны необходимостью или иным
образом противоречат закону.
Если нарушением права на коммерческую
тайну ее обладателю причинены убытки, лицо, незаконным методом получившее
информацию, должно эти убытки возместить. Такая же обязанность возлагается на
работников, разгласивших коммерческую тайну вопреки трудовому договору, в том
числе контрагенту, и на контрагентов, сделавших это вопреки
гражданско-правовому договору. Убытки должны быть возмещены в пал-ном объеме,
т.е. компенсации подлежит как реальный ущерб в имуществе потерпевшего, так и
упущенная им выгода.
Помимо этих и некоторых других
гражданско-правовых способов защиты закон предусматривает уголовно-правовые
санкции за незаконное посягательство на коммерческую тайну. Среди уголовно
наказуемых деяний в сфере экономической деятельности (глава 22 УК РФ 1996 г.)
новый УК РФ предусматривает два хотя и близких, но относительно самостоятельных
состава преступления, связанных с незаконным получением и незаконным
разглашением сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну. Согласно
ч. 1 ст. 183 УК РФ, уголовным преступлением является собирание сведений,
составляющих коммерческую или банковскую тайну, путем похищения документов,
подкупа или угроз, а равно иным незаконным способом в целях разглашения либо
незаконного использования этих сведений. Данное преступление относится к числу
формальных составов, т. е. считается оконченным в момент совершения указанных
выше действий, независимо от наступившего результата. Субъектом преступления
может быть любое лицо, достигшее 16-летнего возраста, которое действовало с
прямым умыслом и преследовало цель разглашения иди незаконного использования
сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну. В качестве меры
наказания предусматривается штраф в размере от 100 до 200 минимальных размеров
оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за
период от одного до двух месяцев либо лишение свободы на срок до двух лет.
Преступлением является и
незаконное разглашение или использование сведений, составляющих коммерческую
или банковскую тайну, без согласия их владельца, совершенные из корыстной или
иной личной заинтересованности и причинившие крупный ущерб (ч. 2 ст. 183 УК
РФ). Данное преступление может быть совершено лицами, которым эти сведения
стали известны благодаря их служебному положению или выполняемым служебным
обязанностям.
Если сведения, составляющие
коммерческую или банковскую тайну, разглашены по неосторожности, это уголовно
наказуемым деянием не является и может повлечь за собой применение к таким
лицам лишь гражданско-правовых санкций и мер дисциплинарного характера. Иными
словами, об оконченном преступлении можно говорить лишь тогда, когда в
результате разглашения или незаконного использования сведений их владельцу
причинен крупный ущерб.
Данное преступление
наказывается штрафом в размере от 200 до 500 минимальных размеров оплаты труда
или в размере заработной платы или иного дохода
осужденного за период от 2 до 5 месяцев либо лишением свободы на срок до трех
лет со штрафом в размере до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда или в
размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного
месяца либо без такового.
Привлечение
к уголовной ответственности конкретных виновников преступления
не исключает заявления потерпевшими
гражданско-правовых требований о возмещении причиненного вреда. В частности, в
тех случаях, когда сведения, составляющие коммерческую или банковскую тайну,
разглашены или незаконно использованы работниками государственных или иных
организаций, соответствующие требования о возмещении вреда могут быть
адресованы либо непосредственно этим организациям (ст. 402 ГК РФ), либо
государству (ст. 16 ГК РФ).
Защита прав авторов топологий интегральных
микросхем и иных правообладателей. Эти санкции носят разный юридический
характер, не совпадают по своей направленности, а также условиям реализации.
Так, большинство из них имеет гражданско-правовую природу и направлено прежде
всего на восстановление нарушенных прав потерпевших, а если это невозможно — на
удовлетворение охраняемых законом интересов. Некоторые санкции имеют своими
основными целями наказание правонарушителей, а также предотвращение
правонарушений чужих охраняемых законом прав, в связи с чем следует
констатировать их административно-правовой характер. Среди гражданско-правовых
санкций, в свою очередь, выделяются меры защиты и меры ответственности, которые
различаются условиями своего применения, конкретной направленностью и т.п. Как
и при защите авторских и патентных прав, выбор конкретных способов защиты
зависит от потерпевшего, однако обычно он предопределяется видом нарушенного
права, спецификой правонарушения, а также характером наступивших последствий.
Право авторства может быть нарушено путем
исключения из числа соавторов лица, внесшего творческий вклад в создание
топологий, путем выдачи чужой топологии за собственную разработку и т.п.
Нарушением права на авторское имя будет неуказание имени действительного
создателя топологий в заявке на регистрацию или опубликованных сведениях, в
искажении имени автора и т.д. Основными способами защиты личных неимущественных
прав являются требования автора о признании нарушенного или оспариваемого
права, о восстановлении положения, существовавшего до нарушения, и о прекращении
действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Все указанные
требования заявляются в суд (арбитражный суд) и рассматриваются в обычном
порядке гражданского (арбитражного) судопроизводства.
Статья 5 Закона о правовой
охране топологий называет типичные виды нарушений, относя к ним:
копирование топологии в
целом или в части путем ее включения в интегральную микросхему или иным
образом, за исключением копирования только той ее части, которая не является
оригинальной;
применение, ввоз,
предложение к продаже и иное введение в хозяйственный оборот топологии или
интегральной схемы с этой топологией.
Как видно, указанный перечень
возможных нарушений носит лишь примерный характер.
Например, автор топологии или
иной правообладатель может требовать наложения запрета на несанкционированные
применение или продажу интегральных микросхем с охраняемой топологией. Что
касается причиненных убытков, то они подлежат возмещению в полном объеме,
включая не только реальный ущерб, нанесенный потерпевшим, но и упущенную им
выгоду. Закон о правовой охране топологий устанавливает, что в размер убытков
включается сумма доходов, неправомерно полученных нарушителем.
Помимо возмещения причиненных
убытков по усмотрению суда или арбитражного суда с правонарушителя может быть
взыскан штраф в размере десяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу истца (п. 1 ст. 11
закона). Указанный штраф налагается на нарушителя в случае неоднократного или
грубого нарушения прав потерпевшего и взыскивается в доход республиканского
бюджета РФ.
В целях повышения
эффективности указанных выше санкций и обеспечения их реальной реализации суд
или арбитражный суд может вынести решение о конфискации незаконно изготовленных
экземпляров интегральных микросхем и изделий, включающих такие микросхемы, а
также материалов и оборудования, используемых для их изготовления. Конфискованные
материальные объекты по решению суда либо уничтожаются, либо передаются в доход
республиканского бюджета РФ, либо передаются истцу по его просьбе в счет
возмещения убытков.
В случае
нарушения прав автора топологии его работодателем или заказчиком реализуются
прежде всего те санкции, которые предусмотрены заключенным между ними договором.
Если в договоре специальные санкции не установлены, создатель топологии может
воспользоваться общими мерами защиты, предусмотренными Законом о правовой
охране топологий и другими актами гражданского законодательства.
Защита прав авторов селекционных достижений
и патентообладателей. Защита прав селекционеров и патентообладетелей осуществляется
в основном в юрисдикционной форме, которая, в свою очередь, подразделяется на
общий и специальный порядки. Общим является судебный порядок, в котором рассматриваются
все споры, связанные с применением Закона РФ «О селекционных достижениях» (п.
3 с. 29). Специальным порядком считается обращение к административной процедуре
защиты нарушенных прав. Его суть заключается в подаче потерпевшим заявления в
Госкомиссию, которая его рассматривает и принимает решение в пределах своей
компетенции. Любое решение Госкомиссии может быть обжаловано в судебном
порядке. Кроме того, сама Госкомиссия не наделена
правом выносить обязательные для выполнения предписания об устранении
выявленных нарушений авторских и патентных прав, а может лишь обращаться с
соответствующим иском в суд (п. 6 Положения о Государственной комиссии РФ по испытанию
и охране селекционных достижений).
Особенностью Закона РФ «О
селекционных достижениях» является выделение им ряда специфических видов
нарушений прав патентообладателя и селекционера. В соответствии со ст. 29 ими
являются:
а) присвоение произведенным и (или)
продаваемым семенам, племенному материалу названия, которое отличается от
зарегистрированного названия этого селекционного достижения;
б) присвоение произведенным и (или)
продаваемым семенам, племенному материалу названия зарегистрированного
селекционного достижения, при условии, что произведенные и продаваемые семена,
племенной материал не являются семенами, племенным материалом этого селекционного
достижения;
в) присвоение произведенным и (или)
продаваемым семенам, племенному материалу названия, схожего до степени
смешения с названием зарегистрированного селекционного достижения;
г) внесение недостоверных записей в
Государственный реестр охраняемых селекционных достижений и в отчетную
документацию или дача указаний на их
внесение;
д) подделка документов для выполнения
положений закона или дача указаний на такую подделку;
е) представление документов, содержащих
недостоверные сведения о селекционном достижении;
ж) реализация семян, племенного материала
без сертификата.
К сожалению, сам Закон РФ «О
селекционных достижениях» не содержит указаний на то, какие способы защиты в
этих случаях могут использовать потерпевшие и какие последствия наступают для
лиц, совершающих подобные действия, что, конечно, является его недостатком.
Отдельные
из указанных видов нарушений при наличии некоторых дополнительных условий могут
образовывать состав административного или уголовного правонарушения, влекущих
применение к нарушителям предусмотренных законодательством санкций.
Типичным нарушением прав
селекционера является посягательство на его право авторства,
которое либо присваивается другими лицами, либо
просто оспаривается как таковое. Способом его защиты выступает иск о признании
права авторства, имеющий целью подтверждение прав действительного создателя
селекционного результата либо устранение возникших сомнений относительно
авторства.
В случае нарушения права
селекционера на авторское имя способами защиты являются требования о
восстановлении прежнего положения либо о прекращении правонарушения или
устранении его последствий..
Право автора, не являющегося
патентообладателем, на получение вознаграждения за использование селекционного
достижения в случае его нарушения патентообладателем защищается с помощью иска
о принудительном взыскании вознаграждения. Опираясь на соответствующие положения
ГК РФ, селекционер вправе при этом требовать компенсации ему потерь, вызванных
задержкой выплаты причитающихся ему сумм (ст. 395 ГК РФ). Помимо этого в
соответствии с ч. 4 ст. 23 Закона РФ «О селекционных достижениях»
патентообладатель обязан уплатить автору пеню за каждый день просрочки в
размере, определенном договором между ними.
Нарушение
прав патентообладателя, выражающееся в несанкционированном использовании
принадлежащего ему селекционного достижения, пресекается с помощью иска о
прекращении правонарушения. С таким требованием к нарушителю может обратиться
как сам патентообладатель, так и Госкомиссия, а также обладатель лицензии, если
иное не предусмотрено лицензионным договором1 .
Прекратить
дальнейшее незаконное использование селекционного достижения обязано любое
лицо, независимо от того, виновно оно в совершенном правонарушении или нет.2
С
виновного правонарушителя патентообладатель может взыскать при этом и
причиненные убытки, в том числе свою упущенную выгоду. Опираясь на п. 2 ст. 15
ГК РФ, патентообладатель вправе требовать обращения в свою пользу всех доходов
от незаконного использования селекционного достижения нарушителем.
Защита прав авторов рационализаторских
предложений. Защита прав авторов рационализаторских предложений
осуществляется в судебном, административном и административно-судебном порядке.
Так, в судебном порядке рассматриваются споры об
авторстве (соавторстве) на рацпредложение, о распределении вознаграждения между
соавторами, все другие споры, возникающие в связи с рацпредложениями, за
исключением случаев, когда разрешение тех или иных споров отнесено законом к
ведению административных и иных органов. В административно-судебном порядке,
когда обращению в суд обязательно должна предшествовать попытка их
рассмотрения в административном порядке, разрешаются споры о размере, порядке исчисления
и сроках выплаты вознаграждения за рацпредложения, о факте использования
предложения, о первенстве предложения. Наконец, в административном порядке,
т.е. путем подачи жалобы в вышестоящий орган, рассматриваются споры, связанные с отказом в регистрации и
принятии к рассмотрению заявления на рацпредложение, отказом в признании
предложения рационализаторским, отменой решения о признании предложения
рационализаторским и аннулировании выданного на него удостоверения. Споры,
связанные с нарушением прав рационализаторов, предусмотренных трудовым законодательством
(участие в работах по подготовке к использованию предложения, сохранение
прежних норм и расценок и др.), рассматриваются в порядке, установленном для
решения трудовых споров.
Способами защиты прав
рационализаторов являются признание этих прав; восстановление положения,
существовавшего до нарушения права; пресечение действий, нарушающих право;
взыскание с лица, нарушившего права, причиненных убытков и др.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В связи с распадом СССР реформа
законодательства об охране интеллектуальной собственности в рамках единого
союзного государства оказалась незавершенной. Большинство названных выше
союзных законов даже не успело вступить в действие, что, безусловно, на
какое-то время затормозило процесс реформирования рассматриваемой области.
Перед бывшими союзными республиками, а ныне — независимыми государствами встала задача самостоятельного развития
начатого процесса. Наибольших успехов на этом пути достигла Российская
Федерация.
Одновременно с созданием
нормативной базы в 1992—994 гг. в Российской Федерации была проделана большая
работа по созданию и реформированию системы органов, занимающихся практической
работой по охране интеллектуальной собственности.
Таким образом, к настоящему
времени в Российской Федерации в целом преодолена
та кризисная ситуация, которая возникла в области
охраны интеллектуальной собственности в связи с распадом СССР.
СПИСОК
ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ.
1. Пиленко А. Право
изобретателя СПб. 1902. Т1.
2. Азбука авторского права.
М., ЮНЕСКО. 1982.
3. Гаврилов Э.П. Советское
авторское право.
4. Никитина ММ.Н. Авторское
право на произведения науки, литературы и искусства.
5. Собрание актов Президента и
Правительства РФ 1993 г. № 141, № 34, № 29.
6. Клык Н.Л. Охрана интересов
сторон по авторскому договору. Красноярск. 1987.
7. Еременко В.И. Критерии
патентоспособности по европейскому патентному праву // Вопросы изобретательства. 1989. № 12.
8. Патенты и лицензии 1995 №
6.
9. Товарные знаки, знаки
обслуживания, наименование мест происхождения товаров: Официальный бюллетень Комитета РФ по
патентам и товарным знакам. 1995. № 5.
10. Сергеев А.П. Право
интеллектуальной собственности в РФ. М., "Тенс" 1996. -704 с.
[1] См: Пиленко
А. Право изобретателя. СПб., 1902. Т. 1 С. 84.
1 Азбука
авторского права. М., ЮНЕСКО. 1982. С. 22.
2 Pouillet. Traite de la
propriete litteraire et artistique/ Р.
26.
3 Розенберг П. Основы патентного Права США. М., 1979.
С. 42.
1 Синайский В.И. Русское гражданское право. Выпуск 1.
Киев. 1917. С. 242.
2 См„ например: Шершеневич Г.Ф. Авторское право на
литературные произведения. Казань, 1891. С. 132-146 и др.
3 Ведомства
Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1990. №11. Ст. 164.
4 Ведомости
Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФР. 1990. № 30. Ст. 416.
5 Указание ч. 1 п. 4 ст. 2 Закона РСФСР «О
собственности в РСФСР» о том, что объектами права собственности могут быть
наряду с предприятиями, имущественными комплексами, зданиями, сооружениями и
т.п. также и продукты интеллектуального и творческого труда, следует расценить не более, чем проявление правовой
некомпетентности законодателей второй демократической волны.
1 В российской
юридической литературе давно и настойчиво проводится мысль о необходимости
правовой охраны любых творческих результатов независимо от их последующей
квалификации (см., напр.: Юрьченко А.К. Охрана интересов граждан в
правоотношениях, связанных с творческой деятельностью // Гражданско-правовая
охрана интересов личности. М„ 1969. С. 204; Гаврилов Э.П. Советское авторское
право. Основные положения и тенденции развития. М., 1984. С. 109-111 и др.).
1 Подобная
попытка была предпринята в Основах гражданского законодательства Союза СССР и
республик от 31 мая 1991 г.
1 Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и
Верховного Совета РСФСР. 1992. №7. Ст. 300.
1 Гордон М.В. Советское авторское право. М., 1955. С.
59.
[2] Панкевич [Б.И]. Объект авторского права//Записки
Новороссийского университета. 1878.
[3] Гаврилов Э. П. Авторское право. Издательские
договоры. Авторский гонорар М., 1988. С. 10.
1 Мартынов
Б. С. Права авторства в СССР // Учен. зап. Всесоюзн. Ин-та юрид. наук. Вып. XI.
1947. С. 135.
1 См., напр.: Мартынов Б. С. Права авторства в СССР. С.
136; Корецкий В. И. Авторские правоотношения в СССР. Сталинабад, 1959. С. 150;
Попов В. А. О понятии и признаках объекта авторского права // Проблемы
советского авторского права. М„ 1979. С. 64.
2 См., напр.: Инструкция о порядке проставления знака
охраны авторского права на произведениях литературы, науки и искусства, издаваемых
в СССР, утвержденная Госкомиздатом СССР 3 июля 1989 г.// Бюллетень нормативных
актов министерств и ведомств СССР. 1990. № 5. С. 41-42.
1 Ионас В. Я. 1) Критерий творчества в авторском праве
и судебной практике. М., 1963; 2) Произведения творчества в гражданском праве.
2 " Этика: Словарь / Под ред. А.А. Беляева. М.,
1989. С. 239.
1 Ионас В. Я. Произведения творчества в гражданском
праве. С. 87.
2 Гаврилов Э.П. Советское авторское право. С. 90.
3 Гаврилов Э.П. Издательство и автор. М., 1991. С. 10.
1 Российская газета. 1994. 28 мая.
2 См„ напр.:
Российская газета. 1994. 28 мая; 8 июня; 13 июля и др.
1 Вывод о
том, что с позиций российского авторского законодательства информация о
программах передач не является объектом авторского права, не будет поколеблен
даже в том случае, если в готовящемся законе о теле- и радиовещании вопрос о
перепечатке программ будет решен в пользу организаций эфирного вещания.
2 См.: Гражданское право / Под ред. Ю. К. Толстого и А.
П.Сергеева. Часть 1. СПб., 1996. С. 190.
1 Гаврилов Э. П. Советское авторское право. Основные
положения. Тенденции развития. М„ 1984. С. 79.
1 Никитина М.И. Авторское право на произведения науки,
литературы и искусства. Казань, 1972. С. 50.
1 Чертков В. Л. Авторское право в периодической печати.
М., 1989. С. 19.
1 Чертков В. Л. Авторское право в периодической печати.
М., 1989. С. 25.
2 Савельева И. В. Правовое регулирование отношений в
области художественного творчества. М., 1986. С. 44—45.
3 Информация Госкомиздата СССР. 1973. № 18. С. 57.
1 Эстетика: Словарь / Под ред. А.А. Беляева. М„ 1989.
С. 219.
2 См., напр.: Зильберштейн Н.Л. Авторское право на
музыкальное произведение. М„ 1960. С. 19; Ионас В.Я. Критерий творчества в
авторском праве и в судебной практике. М., 1963. С. 40—41.
3 См., напр.: Антимонов Б. С., Флейшиц Е.А. Авторское
право. М., 1957. С.
4 Никитина М.И. Авторское право на произведения науки,
литературы и искусства. С. 54.
1 Подробнее о понятии кинопроизведения см.: Чернышева
С.А. Правовое регулирование авторских отношений в кинематографии и на
телевидении. М., 1984. С. 79-89,136-144.
1 Комментарий к Гражданскому кодексу РСФСР/Отв, ред.
С.Н. Братусь, О.Н. Садиков. М., 1982. С. 613-614.
2 Авторское право на литературные произведения: Сборник
официальных материалов/Сост. Л. М. Азов, С.А. Шацилло. М„ 1953. С.
28—29.
1 Гаврилов Э.П. Авторское право на произведения
декоративно-прикладного искусства // Советское государство и право.
1983. №7. С. 95.
2 Гаврилов Э.П. Советское авторское право. С. 191.
1 См., напр.: Никитина М. И. Авторское право на
произведения науки, литературы и искусства. С. 46 и др.
2 См„ напр.: Гордон М.В. Советское авторское право. М„
1955. С. 65.
1 Комментарий к Гражданскому кодексу РСФСР/Отв, ред.
С.Н. Братусь, О.Н. Садиков. М„ 1982. С. 573.
1 Гаврилов Э. П. Авторское право. Издательские
договоры. Авторский гонорар. М„ 1988. С. 31.
1 См., напр.: Гордон М.В. Советское авторское право.
М., 1955. С. 49—50; Гаврилов Э.П. Советское авторское право. М., 1985. С.
125—132; Савельева И. В. Правовое регулирование отношений в области
художественного творчества. М., 1986. С. 63-69; и др.
1 Бюллетень Верховного Суда СССР. 1986. № 3. С. 20.
2 Там же
3 Антимонов
Б.С., Флейшиц Е.А. Авторское право. С. 68.
1 Собрание актов Президента и Правительства РФ, 1993. №
141. Ст. 3920.
1 См.. напр.: Шершеневич Г.Ф. Авторское право на
литературное произведение. Казань. 1891. С. 74 и след.: Канторович Я.А. Авторское право на
литературные, музыкальные, художественные и фотографические произведения.
Петроград, 1916. С. 359 и след.
2 Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права.
М., 1914. С. 452— 455.
3 См.. напр.: Мартынов Б. С. Права авторства в
СССР//Учен. зап. Всесоюзн. ин-та юрид. наук. Вып. IX. 1947. С. 168; Антимонов
Б. С.. Флейшиц Е.А. Авторское право. М., 1957. С. 61; и др.
1 См., напр.: Никитина М.И. Авторское право на
произведения науки, литературы и искусства. Казань, 1982. С. 62; Гаврилов Э.П.
Советское право. М., 1984. С. 133; и др.
2 Дозорцев В.А. Авторские правомочия// Проблемы
современного авторского права. Свердловск, 1989. С. 125.
1 Комментарий к Гражданскому кодексу РСФСР/Отв, ред.
С.Н. Братусь, О.Н. Садиков. С. 570; Савельева И. В. Правовое регулирование
отношений в области художественного творчества. С. 80.
1 Следует отметить, что хотя право на опубликование не
названо в числе личных неимущественных и имущественных прав автора, Закон РФ
«Об авторском праве и смежных правах» прямо признает его за авторами отдельных
видов произведений (см., например, п. 4—5 ст. 19 закона).
1 Подробнее об этом см.: Гаврилов Э.П. Советское
авторское право. С.136-137,153 и др.
1 См., напр.: Дозорцев В.А. Авторские правомочия. С.
127 и др.
1 См., напр., ст. 8 Патентного закона РФ, ст. 7 Закона
РФ «О правовой охране топологий интегральных микросхем».
1 Клык Н.Л. Охрана интересов сторон по авторскому
договору. Красноярск, 1987. С. 12.
2 Дозорцев В.А. Авторский договор и его
типы//Социалистическая законность. 1984. № 5. С. 23.
1 Комментарий к Гражданскому кодексу РСФСР/ Отв. ред. С.Н. Братусь, О.Н.
Садиков. С. 610.
1 См.: Указ Президента РФ от 7 октября 1993 г. № 1607
"О государственной политике в области охраны авторского права и смежных
прав" // Собрание
актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 41. Ст. 3920.
1 Хотя
охранный документ на полезную модель именуется в Патентном законе РФ
свидетельством, по своей сути он также является патентом, поскольку закрепляет
за владельцем исключительное право на использование полезной модели.
1 См.:
Патентоведение Под ред. В.А. Рясенцева. М., 1984. С. 39.
1 См., напр.: Бернсон А.С. Проблема новизны в
изобретательском праве: Автореф. дисс. канд. юрид.
наук. Л., 1967; Зенкии Н.М. Изобретения «на применение» в изобретательском
праве: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 1973; Мозолин В.П. Об объектах
правого регулирования в области научно-технического и художественно-технического
творчества в СССР// Вопросы изобретательства. 1980. № 8; и др.
1 См., напр.: Дементьев В.Н. Требования к изобретению
// Вопросы изобретательства. 1990. № 8. С. 18—19; Самохвалов Г.В. От
существенной новизны — к изобретательскому уровню // Вопросы изобретательства.
1990. № 9. С. 14; и др.
2 См.: Еременко В.И. Критерии патентоспособности по
европейскому патентному праву// Вопросы изобретательства. 1989. № 12. С.
13—14.
3 К
сожалению, составители действующих Правил составления, подачи и рассмотрения
заявок на выдачу патента на изобретение, утвержденных Роспатентом 20 сентября
1993 г., фактически уклонилась от раскрытия в них понятия очевидности.
1 См.,
напр.: Дементьев В.Н. Требования к осуществлению изобретения// Вопросы
изобретательства. 1985. № 8. С. 32; Полищук Е.П. Методические подходы к
трактовке критериев охраноспособности// Вопросы изобретательства. 1989. М° II. С.
30; и др.
1 Вопросы изобретательства. 1985. № 6. С. 43.
1 Хотя
охранный документ на полезную модель именуется в Патентном законе РФ
свидетельством, по своей сути он также является патентом, поскольку закрепляет
за владельцем исключительное право на использование полезной модели.
1 Патенты и лицензии. 1993. № 5—6. С. 19-21: 1995. № 3.
С. 30. Роспатентбыл образован Указом Президента РФ от 24 января 1992 г. и его
статус первоначально определялся Временным положением о Роспатенте (Вопросы
изобретательства. 1992. № 3-4. С. 8-10).
2 См.:
Сообщение Роспатента от 1 февраля 1992 г. // Известия. 1992. 3 февраля.
3 Собрание
актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 32. Ст. 3023.
1 Ведомости съезда народных депутатов РФ и Верховного
Совета РФ. 1992. №42. Ст. 2320.
2 Патенты и
лицензии. 1993. № 5—6. С. 22—24.
3 Там же. С.
24-27.
1 См.: Положение об Инспекции, утв. Президиумом
республиканского совета ВОИР 4 июля 1991 г. // Вопросы изобретательства. 1991.
8. С. 61.
1 См.,
напр.: Райгородский Н.А. Изобретательское право в СССР. М., 1949. С. 135.
2 См., напр.: Юрченко А.К. Проблемы советского
изобретательского права. Л., 1963. С. 104—106; Скрипко В.Р. Охрана прав
изобретателей и рационализаторов в СССР. М., 1972. С. 64—65; Гаврилов Э.П. К
вопросу разработки закона об изобретательстве // Вопросы изобретательства.
1985. № 3. С. 20; и др.
1 Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. №
34. От. 3191.
1 см., напр.: Гаврилов Э.П. О преждепользовании // Вопросы изобретательства. 1990.
11. С. 11-14.
1 См., напр.: Шретер В. Советское хозяйственное право.
М.-Л., 1928. С. 196; Волчинский В.К. Понятие и содержание фирменного
наименования // Вестник МГУ.
Серия XII. Право. 1973. № 1; Сергеев В.М. Фирменное наименование как объект
правовой охраны // Практика изобретательской и патентно-лицензионной работы. Л„
1978. С. 63—68; Медведев ДА. Право на фирму в условиях рыночной экономики //
Осуществление и защита имущественных прав граждан и организаций в условиях
формирования социалистического правового государства. Уфа. 1991. С. 68 и др.
1 Вестник
Высшего Арбитражного Суда РФ. 1992. №1. С. 91.
1 См.: Закон РФ от 2 апреля 1993 г. № 4737-1 «О сборе
за использование наименований «Россия», «Российская Федерация» и образованных
на их основе слов и словосочетаний»
// Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. № 17.
Ст. 600.
2 Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного
Совета РФ. 1990. №27. Ст. 357; Собрание законодательства РФ. 1996. № 6. От.
492.
3 Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного
Совета РФ. 1992. №18. Ст. 961.
1 См„ напр.: Медведев ДА. Право на фирму в условиях
рыночной экономики. С. 70—71 и др.
2 См., напр.: Порядок включения объектов
интеллектуальной собственности в состав нематериальных активов, утв.
Роспатентом и Министерством науки и технической политики 13 марта 1995 г. //
Патенты и лицензии. 1995. № 6. С. 124.
1 См.: Адуев А.И., Белогорская Е.М. Товарный знак и его
правовое значение. М., 1972. С. 28; Прахов Б.Г., Зенкин Н.М. Справочное пособие
по изобретательству, рационализации и патентному делу. Киев. 1980. С. 119 и
др.
1 Сергеев В.М. О правовой охране знаков обслуживания //
Вопросы изобретательства. 1987. № 12. С. 25.
1 Боденхаузен Г. Парижская конвенция по охране
промышленной собственности: Комментарий. М., 1977. С. 33.
2 Горленко С.А. Рыночная экономика требует новых
подходов//Вопросы изобретательства. 1990. № 8. С. 24.
3 Промышленные образцы, товарные знаки: Официальный
бюллетень Госко-мизобретений СССР. 1987. № 4. С. 164.
1 Промышленные образцы, товарные знаки: Официальный
бюллетень Госко-мизобрстений СССР. 1986. № 3. С. 153.
1 Вопросы
изобретательства. 1972. №2. С. 9
1 Товарные
знаки, знаки обслуживания, наименования мест происхождения товаров: Официальный
бюллетень Комитета РФ по патентам и товарным знакам. 1995. № 5. С. 36.
1
Применительно к наименованию места происхождения
товара имеется в виду 10-летний срок, предоставляющий право на их
использование. Сама же регистрация наименования места происхождения товара в
соответствии с п. 4 ст. 31 Закона РФ о товарных
знаках действует бессрочно.
1 Сергеев
В.М. Товарный знак как средство рекламы//Там же. 1985. № 1. С. 38.
1 Мамиофа
И.Э. Условия правовой охраны открытий // Вопросы изобретательства. 1977. № 1. С.
17-18.
1 См., напр., п. 6.1—6.2 Временного положения о
холдинговых компаниях, создаваемых при преобразовании государственных предприятий
в акционерные общества, утв. Указом Президента РФ «О мерах по реализации
промышленной политики при приватизации государственных предприятий» от 16
ноября 1992 г. № 392 // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного
Совета РФ. 1992. № 47. Ст. 2722.
1 Бюллетень
нормативных актов министерств и ведомств РФ. 1995. № 5. С. 3-17.
1 В дальнейшем - топология или топология ИМС.
1 Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного
Совета РФ. 1992. №42. Ст. 2328.
1 Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. №
34. Ст. 3182; Собрание законодательства РФ. 1994. № 2. Ст. 98.
1Исключение составляют отдельные биотехнические
объекты, в частности штаммы микроорганизмов, которые признаются изобретениями и
охраняются в рамках патентного права.
2 Хотя в
литературе в прежние годы предпринимались попытки обнаружить в селекционных
достижениях признаки технического решения задачи (см. напр.: Нарышкина Р.П.
Объект прав изобретателя. М., 1952. С. 223), большинство ученых пришло к вполне
обоснованному выводу о том, что эти попытки носили искусственный характер.
Даже сторонники признания селекционных достижений одной из разновидностей
изобретений считали, что речь в данном случае могла идти лишь о приравнивании
результатов селекции к техническим решениям в силу прямого указания
законодательства (см. напр.: Козлова Т.И. Правовая охрана новых сортов растений
в СССР: Автореф. канд. дис. Л„ 1981. С. 13). Некоторые авторы уже тогда
справедливо применяли к селекционным достижениям термин «биологическое решение»
(см. напр.: Лебедев В.Ю. Критерии и признаки охраноспособности селекционных
достижений в животноводстве // Вопросы изобретательства. 1987. № 4. С. 26).
1 См., напр.: Левченко В.И. Правовое регулирование
селекции.//Советское государство и право. 1981. № 1. С. 59; Лебедев В.Ю.
Вопросы авторства в правовом регулировании селекции // Вопросы
изобретательства. 1989. № 4. С. 17; Гуйда А.И. О соавторстве на селекционные
достижения. // Вопросы изобретательства. 1989. № 9. С. 9 и др.
2 В этой
связи нельзя не обратить внимание на противоречие, имеющееся между ч. 2 и ч. 9
Закона РФ «О селекционных достижениях». Если из ч. 2 ст. 5 однозначно следует,
что при отсутствии в договоре между селекционером и работодателем специальных
указаний на то, что право на получение патента сохраняется за селекционером
либо осуществляется им и работодателем совместно, патентообладателем
становится работодатель, то часть 9 той же статьи возлагает на работодателя,
подающего заявку на выдачу патента, обязанность подтвердить наличие договора,
отвечающего требованию ч. 2 ст. 5, с автором селекционного достижения.
Указанное противоречие должно быть однозначно разрешено в пользу ч. 2 ст. 5 как
отвечающей смыслу действующего законодательства.
1 См.: Правила составления и подачи заявки на выдачу
патента на селекционное достижение, утв. Приказом Министерства сельского
хозяйства и продовольствия РФ №2-01/3 от 14 октября 1994 г. // Российские
вести. 1995. 30 марта. № 58; Правила составления и подачи заявки на допуск
селекционного достижения к использованию, утв. Приказом Министерства сельского
хозяйства и продовольствия РФ №2-01/4 от 14 октября 1994 г. // Там же.
1 Вопросы изобретательства. 1992. № 3—4. С. 23.
Конечно, указанная цифра свидетельствовала в первую очередь о невосприимчивости
экономики России к наиболее эффективным изобретениям, когда морально и
физически устаревшая техника не заменялась на новую, а бесконечно
модернизировалась и усовершенствовалась. Но в то же время она подчеркивает
реальное значение рационализации и важность правового регулирования
рассматриваемой сферы.
2 Шалито
Н.Б. 1) Рационализаторское предложение. Л., 1984. С. 18; 2) Правовое
регулирование рационализаторской деятельности. Л., 1989. С. 11.
1 Шалито
Н.Б. Правовое регулирование рационализаторской деятельности. Л. 1989. С. 19-20.
1 См. напр.: Указания о порядке составления, подачи и
рассмотрения заявления на рационализаторское предложение, утв.
Госкомизобретений СССР 23 декабря 1982 г. // Бюллетень нормативных актов
министерства и ведомства СССР. 1984. № 8. С. 16-25.
1 См. напр.:
Инструкция о порядке выплаты вознаграждения за открытия, изобретения и
рационализаторские предложения, утв. Госкомизобретений СССР 15 января 1974 г.
// Сборник нормативных актов по изобретательству и рационализации. М., 1983.
С. 315-324.
1 См., напр.: Советское гражданское право/Под ред. В.Ф.
Маслова, А.А. Пушкина: В 2 ч. Ч. 1. Харьков, 1993. С. 248 и др.
2 См.,
напр.: Елисейкин П.Ф. Правоохранительные нормы: Понятие, виды, структура //
Защита субъективных прав и гражданское судопроизводство / Отв. ред. П.Ф. Елисейкин. Ярославль, 1977; и др.
1 Бутнев В. К.. К.
понятию механизма защиты субъективных прав / Субъективное право: Проблемы
осуществления и защиты. Владивосток, 1983. С. 10.
1 Клык Н.Л.
Охрана интересов сторон по авторскому договору. Красноярск,1987. С. 130.
1 Законом РФ «О правовой охране программ для ЭВМ и баз
данных» размер компенсации установлен в пределах от 5000 до 50000-кратного
размера минимальной зарплаты. Поскольку Закон РФ «Об авторском праве и смежных
правах» принят позднее, следует исходить из установленного им размера
компенсации.
1 См„ напр.: Международные конвенции об авторском
праве: Комментарий. М., 1982; Богуславский М.М. Участие СССР в международной
охране авторских прав. М., 1974; Матвеев Ю.Г. Международные конвенции по
авторскому праву. М., 1978; его же. Международная охрана авторских прав. М„
1987; Кузнецов М.Н. Охрана актерских прав в международном частном праве. М.,
1986 и др.
1 Подр.
см.: Матвеев Ю.Г. Международная охрана авторских прав. М., 1987. С. 149-159.
2 СП СССР. 1990. № 30. Ст. 143.
1 См., напр.: Скрипко В.
Охрана прав изобретателей и рационализаторов. М„ 1982.
С. 75-76.
2 См.,
напр.: Трубников П.Я. Защита прав изобретателей и
рационализаторов в судебном порядке // Вопросы
изобретательства. 1985. № 4. С. 25; Чурилов А.В. Слово прокурора // Вопросы изобретательства. 1991.
5. С. 15—16.
1 См., напр.: Чертков В.П. Ответственность за нарушения
прав новаторов // Вопросы изобретательства. 1987. № 12. С. 15—16.
2 См., напр.: Мамиофа И.Э.
Ответственность за нарушения прав изобретателей //
Вопросы изобретательства. 1986. № 8. С. 17-18; Еременко В.И. Ответственность за нарушения в сфере
изобретательства // Вопросы изобретательства. 1990. № 9. С. 8— 9; и др.
1 См.:
Горленко С.А.: 1) Парижская конвенция и правовая охрана указаний и наименований
мест происхождения товаров // Вопросы изобретательства. 1991. № 5. С. 30;
2) Правовая охрана наименований мест происхождения товаров. М., 1994. С. 38.
1 К сожалению, Закон РФ «О селекционных достижениях»,
грешащий, как уже отмечалось, множеством юридико-технических недоработок, дает
противоречивое решение этого вопроса, что видно из сопоставления ст. 21 и ч. 3
ст. 28.
2 Вероятно,
что то же самое желали сказать составители Закона РФ «О селекционных
достижениях», записавшие в ч. 1 ст. 23, что любое лицо, использующее
селекционное достижение с нарушением требований закона, считается виновным в
нарушении прав патентообладателя.
Офици сайт федеральной службы по интеллектуальной собственности патентам и товарным знакам. Средства индивидуализации участников гражданского оборота производимой ими продукции объек. РОЛЬ ОТЕЧЕСТВЕННЫХ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТ. Объекты гражданских прав как ноу хау и объекты исключительных прав некоторые объекты исклю. Положение о порядке определения и выплаты вознаграждений авторам объектов интеллектуальной. Диссертация Особенности гражданско правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности. Конституционно судебная защита интеллектуальной собственности в научных статьях и журналах. Можно ли продать сайт если он не зарегистрирован как объект интеллектуальной собственности. Может ли заинтересованное лицо использовать результат интеллектуальной деятельности исклю. Основные государственные функции в сфере интеллектуальной собственности в том числе совер. Интелектуальная собственность информация работы и услуги как объекты предпринимательства. Какие виды интеллектуальной собственности Вам известны Перечислите и охарактеризуйте их. Интеллектуальная собственность как объект гражданских прав понятие виды особенности пра. Основные способы введения объектов интеллектуальной собственности в гражданский оборот. Санкт Петербургская организация потребителей объектов интеллектуальной собственности.