рефераты

Рефераты

рефераты   Главная
рефераты   Краткое содержание
      произведений
рефераты   Архитектура
рефераты   Астрономия
рефераты   Банковское дело
      и кредитование
рефераты   Безопасность
      жизнедеятельности
рефераты   Биографии
рефераты   Биология
рефераты   Биржевое дело
рефераты   Бухгалтерия и аудит
рефераты   Военное дело
рефераты   География
рефераты   Геодезия
рефераты   Геология
рефераты   Гражданская оборона
рефераты   Животные
рефераты   Здоровье
рефераты   Земельное право
рефераты   Иностранные языки
      лингвистика
рефераты   Искусство
рефераты   Историческая личность
рефераты   История
рефераты   История отечественного
      государства и права
рефераты   История политичиских
      учений
рефераты   История техники
рефераты   Компьютерные сети
рефераты   Компьютеры ЭВМ
рефераты   Криминалистика и
      криминология
рефераты   Культурология
рефераты   Литература
рефераты   Литература языковедение
рефераты   Маркетинг товароведение
      реклама
рефераты   Математика
рефераты   Материаловедение
рефераты   Медицина
рефераты   Медицина здоровье отдых
рефераты   Менеджмент (теория
      управления и организации)
рефераты   Металлургия
рефераты   Москвоведение
рефераты   Музыка
рефераты   Наука и техника
рефераты   Нотариат
рефераты   Общениеэтика семья брак
рефераты   Педагогика
рефераты   Право
рефераты   Программирование
      базы данных
рефераты   Программное обеспечение
рефераты   Промышленность
      сельское хозяйство
рефераты   Психология
рефераты   Радиоэлектроника
      компьютеры
      и перифирийные устройства
рефераты   Реклама
рефераты   Религия
рефераты   Сексология
рефераты   Социология
рефераты   Теория государства и права
рефераты   Технология
рефераты   Физика
рефераты   Физкультура и спорт
рефераты   Философия
рефераты   Финансовое право
рефераты   Химия - рефераты
рефераты   Хозяйственное право
рефераты   Ценный бумаги
рефераты   Экологическое право
рефераты   Экология
рефераты   Экономика
рефераты   Экономика
      предпринимательство
рефераты   Юридическая психология

 
 
 

Реферат: Блеск и нищета тайваньского воинства

Блеск и нищета тайваньского воинства

По оценке некоторых аналитиков, вооруженные силы Тайваня по оснащенности современной боевой техникой и вооружением входят в число наиболее передовых в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР), а по уровню подготовки являются одними из сильнейших не только в АТР, но и в мире. При населении в 20,5 млн. человек островное государство содержит почти полмиллиона военнослужащих (примерно 2,5% граждан).

Вооруженные силы "Китайской Республики" (так именуется гособразование на Тайване) состоят из сухопутных войск (315 тыс. чел.), ВВС (около 70 тыс. чел.), ВМС и морской пехоты (до 80 тыс. чел.). В настоящее время реализуется целый комплекс мероприятий в рамках десятилетней программы реорганизации ВС. Она включает постепенное сокращение численности сухопутных войск с одновременным наращиванием мощи ударных группировок авиации и флота.

Справочники сообщают, что по военным расходам на душу населения Тайвань занимает 10-е место в мире. По доле ВНП, выделяемого на оборонные нужды, страна находится на одном уровне с США и Сингапуром (около 5%). Журналисты многих западных СМИ не скупятся на похвалы в адрес тайваньской армии, определяя ее как "мощную военную структуру, полностью отвечающую потребностям сегодняшнего дня и способную эффективно противостоять попыткам вторжения извне". Понятно, что в роли агрессора может выступить только Пекин. Прогнозируя итоги возможного конфликта между материковым Китаем и "мятежным островом", авторы всевозможных аналитических изысканий неизменно отмечают, что "коммунисты скорее всего не смогут добиться победы в прямом столкновении с Тайванем" по причине значительного качественного превосходства вооруженных сил последнего над НОАК.

Однако при такой постановке вопроса полностью игнорируется морально-психологическое состояние тайваньских военных. Между тем это важный показатель здоровья оборонной структуры любого государства. А как раз с ним у тайваньцев далеко не все благополучно.

В принципе в этом нет ничего необычного, т.к. нынешние вооруженные силы "Китайской Республики" являются прямыми наследниками гоминьдановской армии маршала Чан Кайши, которая потерпела в период с 1937 по 1945 г. множество сокрушительных поражений от японцев была разгромлена Народно-освободительной армией Мао Цзэдуна в ходе гражданской войны. В 1949 г. ее остатки вместе со своим незадачливым главнокомандующим в спешном порядке перебрались на Тайвань.

Только вмешательство США и отсутствие у коммунистов транспортного флота спасли гоминьдановцев от полного уничтожения. Основными причинами их неудач, несмотря на неизменное превосходство над противниками в численности, а в случае с НОАК - также в технике и вооружении, были низкий боевой дух, слабая дисциплина, некомпетентность офицеров и продажность высшего командования. Как ни парадоксально, но многие пороки армии Чан Кайши, естественно, несколько трансформировавшись, по-прежнему существуют в вооруженных силах Тайваня.

Так, в последние годы командованию ВС становится все труднее скрывать от общественности многочисленные факты коррупции в армии. В частности, сейчас расследуется попытка продажи коммерческим компаниям информации о создании новейших артиллерийских систем, которую предприняла группа офицеров одного из подразделений генерального штаба. Сравнительно недавно стало известно о том, что в свое время тайваньские военные потратили 500 млн. долл. США на подкуп чиновников в Париже и Пекине для того, чтобы устранить преграды для заключения контракта на продажу Тайбэю 6 французских фрегатов класса "Лафайет". Интересно, что в результате разразившегося грандиозного скандала во Франции за причастность к этому делу угодил за решетку один из ближайших помощников бывшего министра иностранных дел Ролана Дюма. На Тайване же ни один из офицеров и генералов, имевших отношение к этим противоправным действиям, до сих пор не привлечен к ответственности (и, как полагают наблюдатели, вряд ли подобное произойдет в обозримом будущем).

Вообще в армии четко действует система круговой поруки, и любой, кто пытается ее разорвать и "нанести удар по престижу вооруженных сил", рискует не только погонами, но - нередко - и жизнью. Например, как сообщает гонконгский еженедельник "Asiaweek", в 1993 г. морской офицер Инь Чинфэн дал свидетельские показания по делу о нарушении закона во время заключения контракта на поставку минных тральщиков для тайваньских ВМС. Реакция последовала незамедлительно - буквально через несколько дней излишне честный моряк погиб в результате подозрительного несчастного случая. В прошлом году неприкрытым угрозам физической расправы и шантажу подверглись офицеры, пытавшиеся придать гласности факты подкупа должностных лиц при распределении подрядов на строительство крупного склада боеприпасов на юге острова.

Помимо коррупции тайваньская общественность обвиняет национальные вооруженные силы в непрофессионализме и низкой дисциплине. В этом плане достаточно показательной является ситуация в ВВС, где за последние три года произошло 13 чрезвычайных происшествий, в результате которых погибло 22 военных летчика. Всего же в вооруженных силах Тайваня ежегодно гибнет около 500 военнослужащих (полноценный пехотный батальон), что, по оценкам специалистов, очень много для мирного времени.

Существуют серьезные проблемы и с новобранцами. По данным статистики, уровень самоубийств среди призывников в 2 раза выше, чем у их гражданских сверстников (в соответствии с законом о всеобщей воинской обязанности на двухгодичную срочную службу в тайваньскую армию призываются мужчины, достигшие 20-летнего возраста). Как правило, в качестве причин гибели молодых солдат командование указывает несчастный случай или самоубийство. Однако, полагают независимые наблюдатели, на самом деле, в некоторых случаях речь должна идти об убийстве (по крайней мере - непредумышленном).

"Asiaweek" приводит пример, когда военный медэксперт подписал заключение, согласно которому смерть одного молодого матроса наступила от множества переломов, полученных в результате неудачного падения с высокого забора при попытке сбежать с военной базы. Однако гражданский патологоанатом, проводивший вскрытие по просьбе семьи погибшего, установил, что истинной причиной смерти стали увечья от многочисленных систематических побоев. Это явилось основанием для привлечения к суду 17 сослуживцев матроса. Следует отметить, что данный случай далеко не единственный.

По мнению сопредседателя комитета по национальной обороне Законодательного юаня (тайваньского парламента) Париса Чанга, большинство армейских проблем - результат безответственности высшего военного руководства. "Вооруженные силы представляют своеобразное государство в государстве, которое практически неподконтрольно обществу", - считает парламентарий. Фактически начальник тайваньского Генерального штаба подотчетен только президенту "Китайской Республики", а тот, являясь формально главнокомандующим, из-за большой загруженности просто не в состоянии глубоко вникать в армейские проблемы.

На Тайване даже министр обороны не обладает серьезными полномочиями. В отличие от своих коллег в других государствах мира он практически не контролирует финансовые вопросы. Генеральный штаб распоряжается 70% ежегодного военного бюджета страны, который составляет 9,3 млрд. долл. США, в то время как Министерство национальной обороны - только 5%, а остальные средства поступают в распоряжение различных фондов и ветеранских организаций. При принятии важных решений министр может либо соглашаться с генералами, либо пытаться их переубедить, но никак не отдавать им распоряжения.

Однако аналитики полагают, что в скором будущем могут произойти некоторые изменения. Как сообщается, недавно президент Ли Дэнхуэй высказал неудовлетворение ситуацией, сложившейся в армии. Он считает, что периодически сотрясающие тайваньское общество скандалы, связанные с вооруженными силами, наносят серьезный ущерб проводимым им демократическим реформам. Такое положение также не устраивает правительство и Законодательный юань, которые уже много лет безуспешно пытаются установить свой контроль над армией.

В принципе сейчас исполнительная и законодательная власти как никогда близки к достижению своей цели - уже подготовлен проект закона об обороне, согласно которому некоторые нынешние функции генерального штаба должны перейти к Министерству обороны, а оба эти органа управления вооруженными силами станут подотчетными парламенту. Если данный нормативный акт вступит в силу, то из-под контроля военных выйдут некоторые гражданские организации, занимающиеся, в частности, научно-исследовательскими разработками в интересах обороны.

В самое ближайшее время данный документ поступит на рассмотрение кабинета министров, а окончательное голосование по нему в парламенте состоится ориентировочно в сентябре-октябре этого года. Но, как показывает практика, законопроект может разделить судьбу многих других нормативных актов, неугодных каким-либо влиятельным силам, и просто завязнуть в бюрократической трясине. Нет смысла говорить о том, что тайваньский генералитет не заинтересован в том, чтобы новый закон об обороне был принят в его нынешнем виде.

Таким образом, в настоящее время гражданская администрация Тайваня полна решимости положить конец бесконтрольности военных. В 80-е годы Тайбэй окончательно отказался от идеи распространить свою власть на материковый Китай, и лозунг "вернуть родину" постепенно сделался достоянием истории. Сейчас тайваньские руководители больше заинтересованы в том, чтобы вернуть себе свою же армию.

Денис Снежный

Список литературы

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://asiapacific.narod.ru/


© 2011 Рефераты