На XIV съезде , в декабре 1925 года был взят курс на
“социалистическую индустриализацию”, на усиление планово-директивного
начала в строительстве социализма. В советской историографии этот съезд
был назван “съездом индустриализации”.
В декабре 1927года XV съезд ВКП(б) принял резолюцию “О директивах
по составлению пятилетнего плана народного хозяйства” . Было
подготовлено два варианта плана : минимальный и максимальный .
Показатели максимального плана примерно на 20 % превосходили показатели
минимального. В основу плана были заложены высокие темпы
индустриализации , наступление на частнокапиталистические элементы
города и деревни путём значительного повышения налоговых ставок,
поощрительные меры в отношении бедного крестьянства и усиление
кооперирования деревни.
Политика “социалистической индустриализации ” была направлена на:
всемирное развитие государственного сектора как основы социалистической
экономики,
внесение в управление народным хозяйством планового начала,
установление новых взаимоотношений между городом и деревней с учётом
расширения крестьянского спроса не только на продукты потребления, но и
на средства производства,
сокращение непроизводительного потребления, с тем чтобы сэкономленные
средства направить на строительство заводов и фабрик.
При этом утверждалось , что “социалистическая индустриализация ” может
быть осуществлена только за счёт внутренних источников накопления, так
как СССР не мог рассчитывать на иностранные кредиты.
В апреле 1929 года состоялась XVI партконференция. Из двух
разработанных Госпланом СССР вариантов пятилетнего плана она отобрала
первый, задания по которому в промышленности были на 20% выше.
Были определены источники средств на строительство предприятий :
из доходов лёгкой промышленности и главным образом, сельского хозяйства,
перераспределяемых в пользу индустриальных отраслей,
из доходов от монополии внешней торговли колхозным и совхозным зерном ,
золотом, лесом, пушниной, частично другими товарами ; на вырученную
валюту в страну ввозилось новейшее технологическое оборудование для
строящихся заводов,
из значительно выросших налогов на нэпманов ; прямым следствием этого ,
по сути, конфискационного налогообложения , дополненного прямым
административным нажимом , стало полное свёртывание к 1933г. частного
сектора в промышленности и торговле ,
из средств , полученных за счёт ограничения потребления городского и
сельского населения ( через увеличение розничных цен на товары, через
существовавшую с 1920 по 1934г. карточную систему их распределения,
обязательные подписки на “займы индустриализации” и т. п. ) ; в итоге
жизненный уровень рабочих и служащих упал в 2-3 раза.
На съезде Куйбышев заявил, что необходимо каждый год удваивать объём
капиталовложений и повышать производство продукции на 30 % ,- “Темпы
решают всё !” Следовательно это нашло яркое выражение в массовом
“социалистическом соревновании ”, в ударничестве и стахановском
движении.
Установлено , что по большинству важнейших показателей первые пяти
летние планы не были выполнены.
ГОДЫ ПЛАНОВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ КОРРЕКТИРОВ-КА СТАЛИНА ФАКТЫ
1928-29 21,4% - -22%
1930 21,5% 32% -
1931 22,1% 45% 20,5%
1932 23,8% 36% 14,7%
План I пятилетки.
Показатели План Факты
производительность труда больше в 2 раза + 5%
себестоимость продукции -35% +2%
индустриализация цен 22% +15,5%
заработная плата +38% +126%
II пятилетка.
Показатели План Выполнение
Вся промышленность +144% 120%
Группа А +97% 139%
Группа В +134% 99%
II пятилетка отличалась от первой более широкими масштабами
строительства:
первая - 1500 предприятий , а вторая - 4500 предприятий.
А также отличалась более широким диапазоном отраслей .